Приказ Главалтайсоцзащиты (Алтайский край) от 16.09.2013 г № 374

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности»

Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности".
2.Признать утратившим силу приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 04.02.2011 N 13 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности".
3.Настоящий приказ вступает в силу с 01.11.2013.
Начальник Главного управления
С.И.ДУГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ УМЕРШИХ
ГРАЖДАН, НЕ ПОДЛЕЖАВШИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И
В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ НА ДЕНЬ СМЕРТИ И НЕ ЯВЛЯВШИХСЯ
ПЕНСИОНЕРАМИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ЛИЧНОСТЬ КОТОРЫХ
НЕ УСТАНОВЛЕНА ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, И В СЛУЧАЕ
РОЖДЕНИЯ МЕРТВОГО РЕБЕНКА ПО ИСТЕЧЕНИИ
154 ДНЕЙ БЕРЕМЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Государственная услуга предоставляется физическим лицам или их уполномоченным представителям (далее - заявители).
В соответствии с законодательством Алтайского края право на получение социального пособия на погребение (далее - пособие на погребение) имеют лица, взявшие на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
2.1.1.Государственная услуга "Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности" (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1.Государственная услуга предоставляется управлениями социальной защиты населения по районам городского округа, городским округам, муниципальным районам Алтайского края по месту жительства заявителя либо месту жительства умершего (далее - управление в соответствующем падеже и числе).
Почтовый адрес Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Главалтайсоцзащита): 656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.
Тел./факс: (3852) 63 99 27.
Адрес электронной почты: asp@aksp.ru.
Официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru.
Сведения о местах нахождения управлений представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.2.Управления осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, предусматривающим рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
2.2.3.Сведения о справочных телефонах управлений (для консультаций, справок) (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 24 37 68 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты.
2.2.4.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
2.2.5.Управления назначают, обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных на ее выплату в организации федеральной почтовой связи и выплачивают пособие на погребение.
2.2.6.Финансирование расходов на выплату пособия на погребение производится через Главалтайсоцзащиту.
2.2.7.В целях предоставления государственной услуги управления взаимодействуют:
с Главалтайсоцзащитой;
с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
с организациями федеральной почтовой связи;
с органами записи актов гражданского состояния (далее - орган ЗАГС);
с территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
с органами по труду и занятости населения Алтайского края;
с комиссиями (уполномоченными) по социальному страхованию в районах, городах Алтайского края;
с работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выплата пособия на погребение лицу, имеющему на него право, в день обращения.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок принятия решения о назначении пособия на погребение либо об отказе в его назначении.
Решение о назначении пособия на погребение либо об отказе в его назначении принимает руководитель управления или уполномоченное им должностное лицо в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в назначении пособия на погребение письменное уведомление об этом направляется заявителю в однодневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
2.4.2.Пособие на погребение выплачивается в день обращения заявителя, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с Уставом (Основным Законом) Алтайского края от 05.06.1995 N 3-ЗС;
с законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
законом Алтайского края от 09.09.2002 N 58-ЗС "О погребении и похоронном деле в Алтайском крае";
с постановлением Администрации края от 02.06.2010 N 241 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на выплату социального пособия и возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению";
с нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующими стоимость гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального района, городского округа, по согласованию с Администрацией Алтайского края.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1.Заявители представляют в управление по месту жительства либо по месту жительства умершего:
заявление (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (для установления личности заявителя);
подлинник справки о смерти, выдаваемой органом ЗАГС;
документы, подтверждающие личность и полномочия опекуна, попечителя или иного представителя (при подаче заявления представителем).
2.6.2.Запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.3.Заявление о назначении пособия на погребение, приведенное в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту, заполняется заявителем самостоятельно. При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю самостоятельно заполнить заявление, его заполняет специалист управления собственноручно, в порядке оказания помощи. Во всех случаях в заявлении проставляется личная подпись заявителя.
2.6.4.Представленные для назначения пособия на погребение документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа должен быть написан разборчиво;
фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) должны быть написаны полностью;
в документе не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документ не должен иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать его содержание.
Справка о смерти, выдаваемая органом ЗАГС, представляется в подлиннике.
2.6.5.Специалист управления проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.
2.6.6.Информация, указываемая лицом в рамках предоставления государственной услуги, является конфиденциальной.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов:
непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
умерший гражданин не относился к категории граждан, указанных в абзаце 2 п. 1.2 настоящего Административного регламента;
обращение за назначением пособия по истечении шести месяцев со дня смерти;
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
оказание услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга оказывается бесплатно.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата оказания государственной услуги.
2.11.1.Максимальное время ожидания в очереди на подачу документов для назначения пособия на погребение не должно превышать 15 минут.
2.11.2.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата оказания государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.
Заявление о предоставлении государственной услуги, представленное в форме электронного документа, регистрируется в день его поступления в течение 10 минут с момента поступления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов либо в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационным материалом, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов.
Места ожидания в очереди для сдачи документов оборудуются стульями и скамьями.
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.13.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Главалтайсоцзащиты, управлений, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, персональных компьютеров, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информация о порядке, условиях и процедуре предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента, о перечне необходимых документов, необходимых для назначения и выплаты пособия на погребение, содержится на информационных стендах управлений, размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://www.gosuslugi.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края по адресу http://gosuslugi22.ru, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу http://www.aksp.ru.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для ожидания приема граждан в управлениях, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, регулирующих деятельность, связанную с назначением и выплатой пособия на погребение;
текст настоящего Административного регламента с Приложениями к нему;
перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособия на погребение;
образец заявления о назначении пособия на погребение;
схема расположения кабинетов специалистов и режим приема граждан;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
адрес Главалтайсоцзащиты с указанием времени приема граждан.
2.13.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.
2.13.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводят специалисты, занимающиеся данными вопросами, либо специально уполномоченные специалисты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для назначения и выплаты пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;
об источниках получения документов, необходимых для получения пособия на погребение (орган, организация и их местонахождение);
о сроках назначения и выплаты пособия на погребение;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, в том числе в форме электронного документа, или по телефону.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
2.13.5.Центральный вход в здания (строения), в которых расположены управления, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование управления, режим работы.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели качества и доступности государственной услуги	Целевое значение показателя в		Целевое значение показателя в последующие годы
	2013 год	2014 год
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами	100%	100%	100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги	95%	97%	99%
2.2. % (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг)	1%	0,5%	0%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна	90%	95%	98%

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту):
1) прием заявления и документов для оказания государственной услуги;
2) правовая оценка документов на определение наличия у заявителя права на получение государственной услуги;
3) принятие решения о назначении пособия на погребение и формирование комплекта документов для выплаты пособия на погребение;
4) принятие решения об отказе в назначении пособия на погребение и формирование комплекта документов об отказе в назначении пособия на погребение;
5) уведомление заявителя об отказе в назначении пособия на погребение;
6) организация выплаты пособия на погребение.
3.1.1.Прием заявления и документов для оказания государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя либо его представителя с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, в управление, либо получение заявления и всех необходимых документов через организацию федеральной почтовой связи, либо в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
При личном обращении заявителя специалист управления, в функции которого входит подготовка решения о назначении (отказе в назначении) пособия на погребение, устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем в присутствии специалиста управления. При наличии обстоятельств, не позволяющих самостоятельно заполнить заявление, специалист по назначению собственноручно заполняет заявление, оказывая помощь заявителю. Во всех случаях в заявлении проставляется личная подпись заявителя.
Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.
При представлении неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, а также в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, специалист управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения пособия на погребение, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для назначения пособия на погребение, специалист управления возвращает заявление и документы заявителю, обращение регистрирует в журнал регистрации заявлений о назначении (отказе в назначении) пособия на погребение и выдачи письменных уведомлений (далее - Журнал) запись о приеме документов. Форма Журнала приведена в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Если заявитель либо его представитель отказывается прервать процедуру подачи документов и устранить препятствия для назначения пособия на погребение, специалист управления регистрирует заявление в порядке, определенном настоящим пунктом Административного регламента, уведомляет заявителя об имеющихся основаниях для отказа в приеме документов (в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента) с рекомендацией устранить несоответствия, выявленные в представленных документах.
Специалист оформляет расписку-уведомление о приеме документов по установленной форме в одном экземпляре. В расписке указываются:
дата регистрации заявления со всеми необходимыми документами;
фамилия, имя, отчество заявителя;
номер регистрации в Журнале.
Специалист передает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению, который:
проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что заявление заполнено по форме;
регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по установленной форме в одном экземпляре.
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо представляются заявителем на бумажном носителе.
После предварительной правовой оценки поступивших в электронной форме документов специалист уведомляет заявителя о необходимости представить подлинник справки о смерти.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час. Указанный срок может быть сокращен.
3.1.2.Правовая оценка документов на определение наличия у заявителя права на получение государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры приема документов для назначения пособия на погребение и их регистрации.
Специалист управления, в функции которого входит осуществление контроля за правильностью и правомерностью назначения пособия на погребение, проверяет комплект документов:
наличие необходимых документов;
правомерность назначения пособия на погребение;
наличие заявления и заполнения всех имеющихся граф.
Специалист по назначению формирует комплект документов и подшивает в общую папку (формировать отдельное личное дело не требуется) в следующей последовательности:
заявление о назначении пособия на погребение по установленной форме;
справка о смерти, выдаваемая органом ЗАГС (подлинник).
Специалист по назначению готовит проект решения о назначении пособия на погребение.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут. Указанный срок может быть сокращен.
3.1.3.Принятие решения о назначении пособия на погребение и формирование комплекта документов для выплаты пособия на погребение.
Решение о назначении пособия принимает руководитель управления или уполномоченное им должностное лицо.
Решение о назначении пособия на погребение содержит:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
номер и дату (решению присваивается тот же номер, что и заявлению о назначении пособия на погребение в Журнале);
сведения о виде назначаемого пособия и его размере;
подпись специалиста;
подпись руководителя управления либо уполномоченного лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
В комплект документов, на основании которых выплачивается пособие на погребение, подшивается решение о назначении пособия на погребение (заверенное подписью специалиста, назначившего пособие на погребение). Комплект формируется на каждого получателя.
3.1.4.Принятие решения об отказе в назначении пособия на погребение и формирование комплекта документов об отказе в назначении пособия.
Основанием для начала административной процедуры отказа в назначении пособия на погребение является наличие оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении пособия на погребение, визирует его и формирует комплект документов об отказе в назначении пособия.
Решение об отказе в назначении пособия на погребение должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
номер и дату (каждому решению присваивается тот же номер, что и заявлению о назначении пособия на погребение в Журнале);
фамилию, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
дату подачи заявления о назначении пособия на погребение и номер, присвоенный ему при регистрации;
подпись руководителя управления либо уполномоченного лица;
оттиск печати управления.
Специалист по назначению регистрирует решение в Журнале.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
В случае отказа в назначении пособия на погребение на каждого заявителя формируется комплект документов об отказе в назначении пособия, в который брошюруются решение и копии всех представленных документов.
3.1.5.Уведомление заявителя об отказе в назначении пособия на погребение.
При вынесении решения об отказе в назначении пособия на погребение специалист по назначению готовит и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в назначении пособия на погребение по установленной форме в течение 1 дня.
Уведомление об отказе в назначении пособия на погребение подписывается руководителем управления либо уполномоченным им лицом и направляется заявителю заказным письмом с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
3.1.6.Организация выплаты пособия на погребение.
Специалист формирует разовое поручение и опись разовых поручений в программном комплексе "АРМ специалиста по назначению и выплате пособий и компенсаций".
Специалист, ответственный за выплату пособия на погребение:
проверяет сформированные выплатные документы;
подписывает выплатные документы у руководителя, заверяет печатью;
передает пакет документов специалисту по назначению пособия на погребение.
Специалистом по назначению оформленные выплатные документы передаются заявителю для получения пособия на погребение в организации федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий по организации выплаты пособия на погребение составляет не более 2 часов.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, целевого расходования бюджетных средств.
Виды контроля:
особый контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
4.1.2.Особый контроль устанавливается за исполнением законов Алтайского края при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и осуществляется руководителем управления.
Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, принятием решений работниками управлений и осуществляется руководителем управления или заместителем руководителя управления, а также иными должностными лицами по поручению руководителя управления.
Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом, и осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками управлений положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета получателей государственной услуги, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений получателей государственной услуги и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1.Периодичность осуществления ведомственного контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем Главалтайсоцзащиты или заместителем руководителя Главалтайсоцзащиты.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Главалтайсоцзащиты и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление или в Главалтайсоцзащиту. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником управления, направляется в вышестоящий орган - Главалтайсоцзащиту.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главалтайсоцзащиты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, Главалтайсоцзащитой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10.Управления, Главалтайсоцзащита обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в управлениях, Главалтайсоцзащите, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.Жалоба, поступившая в управление, Главалтайсоцзащиту, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления, Главалтайсоцзащиты.
5.15.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью управления, Главалтайсоцзащиты и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16.При удовлетворении жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.