Постановление от 02.08.2013 г № 818
Об утверждении административного регламента администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги «Выдача и продление разрешений на размещение нестационарных торговых объектов I группы»
Г.КАМЕНЬ-НА-ОБИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА И ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ I ГРУППЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Каменской городской Думы от 28.08.2012 N 86 "Об утверждении Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края", статьей 68 Устава муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, постановлением администрации города от 11.10.2011 N 1985 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, а также проведение экспертизы их проектов" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению услуги "Выдача и продление разрешений на размещение нестационарных торговых объектов I группы".
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от 15.01.2013 N 27 "Об утверждении административного регламента администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение нестационарных торговых объектов I группы".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы администрации города,
заместитель главы
администрации города
В.В.ФИЛИППОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАМЕНЬ-НА-ОБИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА И ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ I ГРУППЫ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача и продление разрешений на размещение нестационарных торговых объектов I группы" (далее по тексту - Регламент), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе через краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), универсальной электронной карты с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В своей деятельности администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края взаимодействует с уполномоченной организацией Алтайского края, осуществляющей функции по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в части ведения регистра УЭК, содержащего сведения о выданных на территории Алтайского края УЭК, эксплуатации программно-технического комплекса по работе с УЭК, обеспечения информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем при предоставлении гражданам Алтайского края государственных услуг с использованием УЭК.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие основные понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая администрацией г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций администрации города, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края;
заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
нестационарные торговые объекты I группы - павильоны, киоски, летние кафе, летние торговые площадки;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3.Заявителями в рамках Регламента являются индивидуальные предприниматели, юридические лица, либо их уполномоченные представители.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача и продление разрешений на размещение нестационарных торговых объектов I группы" (далее по тексту - Разрешение).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее - администрация).
При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с Федеральной налоговой службой.
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги выполняются Комитетом по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее - Комитет).
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы администрации:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5.
Тел. 8-38584-2-14-01;
график работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: dela@mail22.ru.
Официальный сайт г. Камень-на-Оби: www.kamen-na-obi.org.
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы Комитета по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет 209;
Телефон: 8-38584-2-29-76.
График работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у ведущего специалиста Комитета по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по адресу:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет 210.
Телефон: 8-38584-2-15-15.
Тел/факс: 8-38584-2-15-15.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
График работы (приема):
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы МФЦ:
Почтовый адрес: 656064, г. Барнаул, Павловский тракт, 58г.
Телефон: 8-3852-200-550.
Адрес электронной почты: mfc@mfc22.ru.
Интернет-сайт: www.mfc22.ru.
График работы (приема):
с понедельника по четверг с 8.00 до 20.00;
пятница с 8.00 до 17.00;
суббота с 9.00 до 14.00.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi22.ru;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.22.gosuslugi.ru/pgu/.
Орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Однако администрация вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, предусмотренной частями 3 и 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача или продление заявителю Разрешения или мотивированного отказа в выдаче или продлении такого Разрешения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.
Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению руководителя Комитета срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги регулируется нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010) ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", N 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, N 19, ст. 685);
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 253, 30.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 04.01.2010, N 1, ст. 2.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" ("Собрание законодательства РФ", 04.10.2010, N 40, ст. 5097, "Российская газета", N 225, 06.10.2010);
Уставом муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, принятого решением Каменской городской Думы от 27.11.2012 N 21 ("Каменские известия", N 154 от 15.12.2012);
решением Каменской городской Думы от 28.08.2012 N 86 "Об утверждении Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края";
постановлением администрации города от 11.10.2011 N 1985 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
решением Каменской городской Думы от 29.01.2013 N 3 "Об утверждении Правил благоустройства города Камень-на-Оби".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Документы и информация, необходимые для оказания муниципальной услуги:
1.Документы, предоставляемые Субъектом самостоятельно:
заявление на выдачу Разрешения (приложение 2) составляется в 1 экземпляре без возврата;
заявление на продление Разрешения (приложение 3) составляется в 1 экземпляре без возврата;
документ, удостоверяющий личность физического лица, руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителя, подлинники для просмотра и копирования;
доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае предоставления интересов заявителя другим лицом), подлинник для просмотра и копирования;
выкопировка из плана города с нанесенным нестационарным торговым объектом, согласованная со всеми коммунальными службами города (выдается заявителю отделом по строительству и архитектуре Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края, согласует заявитель) в оригинале в 1 экземпляр;
эскиз нестационарного торгового объекта на бумажном носителе, с цветовым решением, в формате А4, либо фото существующего нестационарного торгового объект (выдается и согласуется заявителю отделом по строительству и архитектуре Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края, согласует заявитель).
2.Документы, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе:
копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения и присвоении идентификационного номера налогоплательщика с оригиналом для сверки в 1 экземпляре;
копии свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц) либо копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае обращения Заявителя на продление Разрешения к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, прикладывается Разрешение, действие которого необходимо продлить.
Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативным правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с действующим законодательством оказание муниципальной услуги возможно в электронном виде, в том числе посредством использования универсальной электронной карты, а также посредством обращения в МФЦ.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в приеме документов на предоставление муниципальной услуги в случае:
тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц написаны с сокращением, без указания их мест нахождения, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах есть подчистки, приписки, зачеркнуты слова и иные неоговоренные исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае:
отсутствия у заявителя права и соответствующих полномочий на получение услуги;
представления заявителем неполного пакета документов, определенного к указанной услуге и (или) документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком;
предоставления заявителем документов, выданных ненадлежащим органом или организацией;
невозможности подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, неизвестных при приеме документов, но ставшими известными в ходе предоставления услуги;
отказа в согласовании месторасположения объекта согласно выкопировки из плана города, одной или несколькими из коммунальных служб города;
отсутствия нестационарного торгового объекта в схеме размещения нестационарных торговых объектов либо отсутствия согласия собственника земельного участка на размещение на нем нестационарного торгового объекта в случае, если объект предполагается разместить на земельном участке, находящемся в собственности юридических или физических лиц.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди:
при подаче заявления - не более 15 минут;
при получении готовой выписки - не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление регистрируется специалистом отдела управления делами администрации города в программе "Регистрация документов организации", в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
Общий максимальный срок регистрации документов от физических и юридических лиц и их представителей не может превышать 1 рабочий день.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для ожидания, в котором отводятся места, оборудованные стульями, скамейками;
места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, исполняющего функцию;
времени приема граждан, перерыва на обед, технического перерыва;
места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями;
каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
наличие телефонной связи;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
Текстовая информация размещается на информационных стендах и на сайте администрации www.kamen-na-obi.org.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
график работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
место расположения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
2.13.2.Качественные показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги:
степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.3.Количественные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.4.Качественные показатели предоставления муниципальной услуги:
точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
2.13.5.Общими показателями муниципальной услуги являются точность своевременность исполнения, доступность, затраты на их реализацию, наличие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальных услуг.
2.14.Сведения о консультировании
Представление заявителям информации по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой и телефонной связи, сети "Интернет", электронной почты.
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации г. Камень-на-Оби.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение N 1 к Административному регламенту):
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления и принятие по нему решения;
подготовка или продление Разрешения;
выдача заявителю вновь подготовленного либо продленного Разрешения, либо выдача мотивированного отказа.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя к главе администрации города Камень-на-Оби с заявлением о выдаче или продлении Разрешения, оформленного согласно приложению 2 с документами, предусмотренными пунктом 2.6 административного регламента.
Специалист отдела управления делами администрации города в программе регистрации документов организации, в соответствии с установленными правилами делопроизводства, регистрирует заявление на лицевой стороне заявления в правом нижнем сводном углу проставляет регистрационный номер и дату поступления заявления.
После регистрации заявление с приложенными документами передается главе администрации города, который дает письменное поручение руководителю Комитета для выполнения административных процедур, исходя из содержания заявления.
Общий максимальный срок приема документов от физических и юридических лиц и их представителей не может превышать 3 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение заявления и принятие по нему решения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных документов на исполнение в Комитет.
Руководитель Комитета передает заявление с приложенными документами специалисту Комитета. Специалист Комитета проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в заявлении и приложенных документах, и о результатах докладывает руководителю Комитета.
При наличии оснований для отказа, установленных пунктом 2.8 административного регламента, специалист Комитета готовит уведомление об отказе в выдаче или продлении Разрешения согласно приложению 7, которое передает на подписание главе администрации города, и направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Если оснований для отказа нет, то принимает решение о предоставлении услуги.
Максимальный срок проведения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.4.Оформление и выдача вновь подготовленного либо продленного Разрешения.
3.4.1.Оформление и выдача вновь подготовленного Разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении услуги.
С момента проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся представленных в заявлении и документах, специалистом Комитета подготавливается Разрешение. Разрешение оформляется на бланке единого образца (Приложение 4, 5, 6 ), в зависимости от назначения нестационарного торгового объекта.
Подготовленное Разрешение направляется главе администрации города (далее - руководителю уполномоченного органа) для рассмотрения и подписания.
Руководитель уполномоченного органа в течение 3 дней рассматривает представленные документы и подписывает Разрешение.
Результатом административного действия является выдача Разрешения.
Максимальный срок административной процедуры - 17 рабочих дней.
Выданное разрешение считается недействительным без заключения договора аренды на земельный участок под нестационарным торговым объектом.
3.4.2.Оформление и выдача продленного Разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении услуги.
Продлеваемое разрешение направляется главе администрации города (далее - руководителю уполномоченного органа) для рассмотрения и подписания.
Руководитель уполномоченного органа в течение 3 дней рассматривает представленные документы и продлевает Разрешение.
Результатом административного действия является выдача продленного Разрешения.
Максимальный срок административной процедуры 17 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Комитета.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выполнение и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.4.По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию г. Камень-на-Оби Алтайского края, по адресу: г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет N 213, часы приема: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00; пятница с 8.00 до 16.00. обед с 12.00 до 13.00, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации города.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (www.kamen-na-obi.org), предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, при этом поданные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии с МФЦ.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, если ответ предоставляется в электронной форме, то подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2013-08-02 Приложение к Постановлению от 02 августа 2013 года № 818 Блок-схема