Приказ от 03.07.2013 г № 10-01/142
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
В целях совершенствования нормативной правовой базы приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент управления Алтайского края по труду и занятости населения предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.Признать утратившими силу следующие приказы управления Алтайского края по труду и занятости населения:
от 22.06.2009 N 128 "Об утверждении Порядка предоставления абонементного обслуживания по содействию в трудоустройстве высококвалифицированным работникам, ищущим работу или желающим ее сменить";
от 10.07.2012 N 10-01/172 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в форме электронного документа), принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок";
от 25.10.2012 N 10-01/264 "О внесении изменений в приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10.07.2012 N 10-01/172".
3.Информационно-издательскому отделу (Семенова С.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте управления.
4.Отделу контроля и правового обеспечения деятельности (Седяшева О.П.) обеспечить направление настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края, в прокуратуру Алтайского края и в департамент документационного обеспечения Администрации Алтайского края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель начальника управления
И.В.БЕСЕДИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ
В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ
НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
Раздел I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент управления Алтайского края по труду и занятости населения предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - "Административный регламент") разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) государственных учреждений службы занятости населения - краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения городов и районов Алтайского края (далее - "ЦЗН"), осуществляемых в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края полномочий в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Минтруда России от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2014 N 56 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения", постановления Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
3.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между ЦЗН и заявителями при предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Круг получателей государственной услуги
4.Получателями государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
работодатели или их уполномоченные представители (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица).
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - "государственная услуга").
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
6.Государственную услугу предоставляют ЦЗН.
Управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление") организует, обеспечивает и контролирует на территории Алтайского края деятельность ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
ЦЗН предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
7.Адрес Управления: Индекс 656031, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Строителей, 29-а;
электронная почта: altszn@depalt.alt.ru;
контактные телефоны: приемная (3852) 24-16-89, факс (3852) 24-17-28.
График работы Управления:
понедельник - четверг с 08-30 до 17-30 ч.;
пятница с 08-30 до 16-30 ч.;
перерыв на обед с 13-00 до 13-48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты ЦЗН, предоставляющих государственную услугу, содержится в Приложении N 1 к Административному регламенту и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.trud22.ru) (далее - "сайт Управления").
8.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях ЦЗН, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной (мобильной) связи, включая автоинформирование, на стендах в ЦЗН и вне их, трассовых модулях, растяжках и других объектах наглядного информирования, средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты и т.д.).
Информирование населения может осуществляться также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - "Единый портал") и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - "Портал государственных услуг Алтайского края), а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (далее - "МФЦ").
Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления и ЦЗН, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
10.Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
11.На информационных стендах, размещаемых в помещениях ЦЗН, на официальном сайте Управления и его подразделах, посвященных ЦЗН, на Едином портале или Портале государственных услуг Алтайского края содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты Управления и ЦЗН;
перечень заявителей;
порядок обжалования решений и действий должностных лиц Управления и ЦЗН;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 2 к Административному регламенту);
информация о государственной услуге, включая информацию о заявителях, перечень необходимых документов, основания для отказа и результаты предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
12.ЦЗН не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
13.Результатом предоставления государственной услуги для гражданина является выдача:
направления на работу;
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
14.Результатом предоставления государственной услуги для работодателя является выдача перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению ЦЗН, либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения службы занятости населения.
Сроки предоставления государственной услуги
15.Государственная услуга предоставляется при обращении заявителя в ЦЗН.
16.При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в ЦЗН, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
17.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в ЦЗН, не должно превышать 20 минут.
18.Максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
19.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
20.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях работодателей не должно превышать 15 минут.
21.При направлении заявления в ЦЗН почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в ЦЗН осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
22.При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
23.График предоставления государственной услуги формируется с учетом графика (режима) работы ЦЗН по приему заявителей специалистами ЦЗН.
24.Время предоставления перерыва для отдыха и питания, технологических перерывов специалистов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка ЦЗН.
25.Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление
государственной услуги
26.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
приказом Минтруда России от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
указом Губернатора Алтайского края от 08.05.2014 N 56 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения;
постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
27.Основанием для начала предоставления гражданам государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (далее - "заявление") (Приложение N 3 к Административному регламенту), содержащим:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).
28.Решение о предоставлении государственной услуги гражданам принимается при предъявлении следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
29.Обработка персональных данных граждан, в том числе их передача работодателям, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
30.Основанием для начала предоставления работодателям государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (далее - "заявление") (Приложение N 4 к Административному регламенту), содержащим:
наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (пребывания), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) (для индивидуального предпринимателя или физического лица).
31.Решение о предоставлении государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в ЦЗН (сведения о которых не содержаться в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения), принимается при предъявлении следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащего наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/ физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (далее - "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (Приложение N 5 к Административному регламенту).
Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), а также при наличии лист записи Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенные в нотариальном порядке их копии. В случае непредставления указанных документов ЦЗН осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Алтайском крае в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
32.Для получения государственной услуги при последующих обращениях работодатели представляют:
заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)",
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).
33.Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
34.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в ЦЗН или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края.
35.Для получения бланков заявления о предоставлении государственной услуги, "Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" заявителю необходимо обратится в ЦЗН либо МФЦ, а также возможно получение бланка в электронной форме на официальном сайте Управления, на сайте Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края.
36.Обработка и хранение персональных данных получателей государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
37.ЦЗН при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления и ЦЗН, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
38.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
39.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
40.Основанием для отказа гражданину, впервые обратившемуся в ЦЗН, в предоставлении государственной услуги является отсутствие необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов:
заполненного заявления;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
41.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина является отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
42.Основанием для отказа работодателю, впервые обратившемуся в ЦЗН (сведения о котором не содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения), в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления;
заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).
43.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях работодателя является отсутствие:
заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).
44.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ЦЗН разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину, работодателю или его представителю.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
45.Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги гражданам, относящимся к категории инвалидов, является разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), которая осуществляется федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, установленной за предоставление
государственной услуги
46.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
47.Плата за предоставление услуги по разработке индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), которая осуществляется федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы, не взимается.
Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
47.1.Максимально допустимая продолжительность осуществления действия, связанного с приемом и регистрацией заявления, не может превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
48.Прием получателей государственной услуги осуществляется в здании ЦЗН. Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места для проведения приема получателей государственной услуги оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны создавать комфортные условия для получателей государственной услуги и оптимальные условия работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Помещения оборудуются столами (стойками), стульями для оформления документов.
На столах (стойках) располагаются канцелярские принадлежности для осуществления необходимых записей, а также бланки заявлений о предоставлении государственной услуги, "Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функции в полном объеме, а также настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Работники ЦЗН обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
В помещении ЦЗН предусматривается доступ к местам общего пользования (туалетам) и местам для хранения верхней одежды граждан.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Управления.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
49.Показателями доступности государственной услуги являются:
- расположенность ЦЗН в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
- предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- обеспечение полноты и достоверности информации, доводимой до получателей государственной услуги;
- соблюдение графика работы ЦЗН при предоставлении государственной услуги;
- обеспечение взаимозаменяемости работников ЦЗН, ответственных за предоставление государственной услуги;
- своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
- взаимодействие с МФЦ.
50.Показателями качества государственной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников ЦЗН, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие предоставление
государственной услуги в многофункциональных центрах и
особенности предоставления услуги в электронной форме
51.Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3-х рабочих дней посетить ЦЗН.
52.Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
При использовании усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1. Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
53.Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги содействия в поиске
подходящей работы гражданам, обратившимся впервые
54.Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3) подбор гражданину подходящей работы исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу одновременно;
7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
8) оформление отказа в случае несогласия гражданина от варианта подходящей работы;
9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
10) предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
11) оформление и выдача гражданину при его согласии:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
12) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
55.Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы является обращение гражданина с заявлением в ЦЗН.
Работник ЦЗН, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 27, 28 Административного регламента.
На основании представленных документов работник ЦЗН принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 40 Административного регламента.
Работник ЦЗН информирует гражданина о принятом решении.
56.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ЦЗН разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
Отказ в предоставлении государственной услуги фиксируется в "Журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы" (Приложение N 6 Административного регламента) и заверяется подписью гражданина.
57.Работник ЦЗН анализирует сведения о гражданине, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определяет подходящую для него работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида для граждан, относящихся к категории инвалидов (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
58.Работник ЦЗН информирует гражданина о:
положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
Работник ЦЗН информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктами 55 - 58 Административного регламента, не должен превышать 5 минут.
59.Работник ЦЗН на основании заполненного бланка учетной документации, содержащего сведения о гражданине, и заявления осуществляет подбор гражданину вариантов подходящей работы с использованием программного комплекса, содержащего регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
Подбор гражданам вариантов подходящей работы осуществляется в соответствии требованиями к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
При подборе подходящей работы не допускается:
- предложение одного и того же варианта работы дважды, а для граждан, впервые ищущих работу, ранее не работавших и при этом не имеющих профессии (специальности), предложение одного и того же варианта профессиональной подготовки дважды;
- направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
- предложение работы, которая связана с переменой места жительства граждан без их согласия;
- предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы граждан. Для граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Работник ЦЗН задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник ЦЗН при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы знакомит с ними гражданина и предлагает осуществить выбор варианта подходящей работы из предлагаемого перечня.
60.Гражданин осуществляет выбор варианта работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы из предложенного работником ЦЗН перечня.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 59 - 60 Административного регламента, не должен превышать 5 минут.
61.Работник ЦЗН по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 5 минут.
62.В случае согласия работодателя на направление к нему гражданина для участия в собеседовании работник ЦЗН выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с Приложением N 7 Административного регламента.
Работник ЦЗН выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
Гражданин подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации, содержащемся в личном деле получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 2 минут.
63.Работник ЦЗН информирует гражданина о необходимости предоставления выданного направления на подходящую работу с отметкой работодателя.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 1 минуты.
64.В случае несогласия гражданина с предлагаемым вариантом подходящей работы работник ЦЗН оформляет соответствующий отказ в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) и в бланке учетной документации, содержащемся в личном деле получателя государственной услуги.
При фиксации в бланке учетной документации, хранящемся в личном деле получателя государственной услуги, факта выдачи направления на подходящую работу или отказа гражданина от варианта подходящей работы работник ЦЗН указывает наименование работодателя, наименование должности или профессии (специальности) и размер заработной платы.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 2 минут.
65.В случае отсутствия вариантов подходящей работы работник ЦЗН предлагает гражданину возможность получения:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей (далее - "перечень вариантов работы");
иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - "иная государственная услуга в области содействия занятости населения").
66.Если гражданин относится к категории женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, работник ЦЗН предлагает ему пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
67.Если гражданин выражает свое согласие на получение направления на работу по смежной профессии (специальности), то работник ЦЗН письменно фиксирует данное согласие заявителя в соответствующем бланке учетной документации, хранящемся в личном деле гражданина, которое заявитель подтверждает своей подписью, и осуществляет подбор гражданину варианта работы по смежной профессии (специальности) с использованием программного комплекса, содержащего регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
Работник ЦЗН задает критерии поиска вариантов работы по смежной профессии (специальности) в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник ЦЗН при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы по смежной профессии (специальности) знакомит с ними гражданина и предлагает осуществить выбор варианта работы из предлагаемого перечня.
68.Работник ЦЗН осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 60 - 63 Административного регламента.
При фиксации в бланке учетной документации, хранящемся в личном деле получателя государственной услуги, факта выдачи направления на работу по смежной профессии (специальности) работник ЦЗН указывает наименование работодателя, наименование должности или профессии (специальности) и размер заработной платы.
69.Если гражданин выражает свое согласие на получение перечня вариантов работы для самостоятельного посещения работодателей, то работник ЦЗН осуществляет подбор гражданину соответствующих вариантов работы с использованием программного комплекса, содержащего регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
Работник ЦЗН задает критерии поиска вариантов работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник ЦЗН при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), соответствующих вариантов работы знакомит с ними гражданина и предлагает осуществить выбор вариантов работы для самостоятельного посещения работодателей.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
70.Работник ЦЗН выводит на печатающее устройство и выдает гражданину согласованный с ним перечень вариантов работы для самостоятельного посещения работодателей. Гражданин подтверждает факт получения перечня вариантов работы своей подписью в соответствующем бланке учетной документации, содержащемся в личном деле получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 2 минут.
71.Работник ЦЗН информирует гражданина о необходимости предоставления в ЦЗН информации о результатах самостоятельных посещений работодателей согласно выданному перечню вариантов работы.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 1 минуты.
72.Если гражданин выражает свое согласие на получение иных государственных услуг в области содействия занятости населения, работник ЦЗН оформляет и выдает гражданину предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, в том числе предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, или направляет гражданина для указанных целей к соответствующему работнику ЦЗН.
Гражданин выражает свое письменное согласие или несогласие на получение иной государственной услуги в области содействия занятости населения или на прохождение профессионального обучения по направлению органов службы занятости женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствующем бланке предложения.
Оформление и выдача предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения или предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также последующее их предоставление осуществляется в рамках соответствующего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 5 минут.
73.Работник ЦЗН фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
74.Гражданин, получивший государственную услугу, может в случае трудоустройства представить работнику ЦЗН наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа (приказ) о приеме на работу, трудовой договор.
При самостоятельном трудоустройстве допускается принимать от гражданина заявление в произвольной форме, содержащее просьбу о снятии с регистрационного учета в связи с трудоустройством, а также сведения о наименовании работодателя, профессии (специальности) или должности, по которой гражданин трудоустроился, и дате приема на работу.
75.Работник ЦЗН на основании полученного от гражданина подтверждения о приеме на работу вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).
76.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Предоставление государственной услуги содействия в поиске
подходящей работы гражданам при последующих обращениях
77.Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы при последующих обращениях гражданина включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 28 Административного регламента;
2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения;
3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги;
4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3 - 12 пункта 54 настоящего Административного регламента.
78.Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях является посещение гражданином ЦЗН.
Граждане при последующих обращениях в ЦЗН представляют документы, предусмотренные пунктом 28 Административного регламента.
79.Работник ЦЗН проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник ЦЗН принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 41 Административного регламента.
Работник ЦЗН информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ЦЗН разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
Отказ в предоставлении государственной услуги фиксируется в "Журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы" (Приложение N 6 Административного регламента) и заверяется подписью гражданина.
80.Работник ЦЗН задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник ЦЗН извлекает из текущего архива заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктами 79 - 80 Административного регламента, не должен превышать 2 минут.
81.Работник ЦЗН выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу и фиксирует их в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения и в личном деле гражданина.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 3 минут.
82.Работник ЦЗН уточняет критерии поиска вариантов подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут.
83.Работник ЦЗН на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненных ранее бланков учетной документации, соответствующих персональным данным гражданина, хранящихся в текущем архиве ЦЗН, и результатов собеседования с работодателями осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 59 - 73 Административного регламента.
84.Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3-х дней посетить ЦЗН.
Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
85.Максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
Предоставление государственной услуги содействия в подборе
необходимых работников работодателям, обратившимся впервые
(сведения о которых не содержатся в регистрах получателей
государственных услуг в сфере занятости населения)
86.Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
2) информирование работодателя о:
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при содействии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
3) согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
4) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
5) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
6) согласование с работодателем кандидатур граждан;
7) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
8) предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника (далее - "перечень кандидатур гражданина"), для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
9) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
10) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
87.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение работодателя с заявлением в ЦЗН для получения государственной услуги.
88.Работодатели или их представители, обратившиеся впервые, представляют документы, предусмотренные пунктами 30, 31 Административного регламента.
Работник ЦЗН анализирует сведения о работодателе и потребности в работниках, содержащиеся в представленных работодателем документах.
На основании представленных документов работник ЦЗН принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 42 Административного регламента.
Работник ЦЗН информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
89.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ЦЗН разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или представителю работодателя.
Отказ в предоставлении государственной услуги фиксируется в "Журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги работодателям в подборе необходимых работников" (Приложение N 8 Административного регламента) и заверяется подписью работодателя или его представителя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 88 - 89 Административного регламента, не должен превышать 2 минут.
90.Работник ЦЗН информирует работодателя или его представителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о:
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
91.Работник ЦЗН согласует с работодателем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
92.Работник ЦЗН вносит сведения о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей) с использованием программно-технических комплексов.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
93.Работник ЦЗН на основании сведений, содержащихся в бланке "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", осуществляет подбор работодателю необходимых работников.
Подбор работодателю необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателям.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Работник ЦЗН задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
94.Работник ЦЗН согласовывает с работодателем кандидатуры подобранных граждан.
Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником ЦЗН перечня.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
95.Работник ЦЗН с использованием средств телефонной или электронной связи предлагает гражданам из числа отобранных работодателем кандидатур в течение 3-х дней посетить ЦЗН для получения соответствующего направления на работу.
96.Работник ЦЗН предлагает работодателю при отсутствии необходимых работников:
кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
97.Работник ЦЗН осуществляет вывод на печатающее устройство перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников и предлагает его работодателю.
Работодатель или его представитель подтверждает факт получения перечня кандидатур граждан своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
98.Работник ЦЗН фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
Работник ЦЗН передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив ЦЗН.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 97 - 98 Административного регламента, не должен превышать 2 минут.
99.Работодатель, получивший государственную услугу, предоставляет в ЦЗН информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в ЦЗН направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
100.Работник ЦЗН на основании полученного от работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии, а также о трудоустройстве граждан в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и банк работников соответственно).
101.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Предоставление государственной услуги содействия в подборе
необходимых работников работодателям или их представителям
при последующих обращениях
102.Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателей включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента;
2) ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
3) уточнение критериев подбора необходимых работников;
4) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4 - 10 пункта 86 Административного регламента.
103.Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является обращение работодателя или его представителя в ЦЗН.
Работодатель или его представитель при личном посещении ЦЗН представляют документы, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента.
104.Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" посредством направления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
При обращении работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи, работник ЦЗН согласовывает с работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги.
При использовании согласованного способа подачи сведений о потребности в работниках письменное подтверждение факта получения перечня кандидатур граждан личной подписью работодателя или его представителя в соответствующем бланке учетной документации, хранящемся в деле работодателя, не требуется. Работник делает в бланке учетной документации соответствующую запись о способе передачи работодателю перечня кандидатур граждан.
Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
105.Работник ЦЗН задает параметры поиска сведений о работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник ЦЗН извлекает из текущего архива ЦЗН заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данным работодателя.
Работник ЦЗН проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник ЦЗН принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 43 Административного регламента.
Работник ЦЗН информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ЦЗН разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его работодателю или представителю работодателя.
Отказ в предоставлении государственной услуги фиксируется в "Журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги работодателям в подборе необходимых работников" (Приложение N 8 Административного регламента) и заверяется подписью работодателя или его представителя.
106.Работник ЦЗН проводит ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
107.Работник ЦЗН уточняет критерии подбора необходимых работников и в случае необходимости вносит изменения в параметры ранее внесенной вакансии в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
108.Работник ЦЗН осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 92 - 98 Административного регламента.
109.Работодатель, получивший государственную услугу, предоставляет в ЦЗН информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в ЦЗН направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
110.Работник ЦЗН на основании полученного от работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии, а также о трудоустройстве граждан в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и банк работников соответственно).
111.Работник ЦЗН может посещать по предварительному согласованию работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.
112.Получатели государственной услуги вправе отказаться от предоставления работниками ЦЗН указанной государственной услуги. Отказ от государственной услуги оформляется в письменной форме и заверяется личной подписью с указанием даты, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) получателя государственной услуги (его представителя).
113.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях работодателей не должно превышать 15 минут.
Порядок осуществления государственной услуги
в электронной форме, в том числе с использованием
Единого портала либо Портала государственных
услуг Алтайского края
113.1.Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал и (или) Портал государственных услуг Алтайского края, а также через МФЦ.
113.2.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в ЦЗН или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При подаче работодателем бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края, требуется подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
При использовании усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1. Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
113.3.Заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, направленного почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе направленных с использованием Единого портала, Портала государственных услуг Алтайского края или МФЦ.
113.4.При предоставлении государственной услуги не требуется взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
113.5.Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата государственной услуги в электронной форме не предусматривается.