Постановление от 13.06.2013 г № 311

Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития молочного скотоводства

В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации края от 23.10.2012 N 574, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития молочного скотоводства.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ
МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
1.Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку развития молочного скотоводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года (далее - "программа").
2.Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
3.Субсидии предоставляются:
на субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство кормов на орошаемых участках;
на субсидирование части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
на субсидирование части затрат на модернизацию сервисных центров искусственного осеменения коров и телок (далее - "сервисные центры").
4.Право на получение субсидий имеют заключившие соглашение с Главным управлением сельскохозяйственные товаропроизводители, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.
5.Субсидии предоставляются получателям субсидий при выполнении следующих условий:
сохранение поголовья коров, имеющегося на начало предшествующего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих поголовья на 1 января предыдущего года), на начало и на последнюю отчетную дату текущего года. При отсутствии поголовья коров и в предыдущем году, и на начало текущего года обязательным условием является его наличие на последнюю отчетную дату текущего года;
обеспечение, начиная с 2014 года, увеличения молочной продуктивности коров и объемов производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года при условии надоя на одну корову:
до 3000 кг - не менее чем на 4,0%;
от 3001 до 4000 кг - не менее чем на 2,0%;
от 4001 до 5000 кг - не менее чем на 1,5%;
свыше 5000 кг - не менее чем на 1,0%;
обеспечение, начиная с 2016 года, увеличения поголовья коров не менее чем на 0,5%) по отношению к предыдущему году;
наличие не менее 50 коров на последнюю отчетную дату текущего года;
обеспечение в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий;
отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Условия, указанные в абзацах втором - девятом настоящего пункта, не распространяются на организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, претендующие на получение субсидии, указанной в пункте 9 настоящего порядка.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации.
6.Субсидии предоставляются по ставкам согласно приложению к настоящему порядку.
Ставки субсидий корректируются в зависимости от среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, с учетом следующих коэффициентов:
10 тыс. рублей и более - 1,0;
от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 0,8;
менее 8,5 тыс. рублей - 0,6.
При предоставлении субсидий получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, ставка субсидии корректируется с учетом коэффициента 0,6.
Субсидии на приобретение колесных тракторов тягового 5 - 8 классов, произведенных на территории Алтайского края, предоставляются без учета коэффициентов, предусмотренных настоящим пунктом.
7.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, определенные настоящим Порядком, представляют в Главное управление заявления, справки-расчеты по формам, утвержденным Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий (в соответствии с перечнем, утверждаемым Главным управлением).
8.Субсидии на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), с 1 ноября предшествующего по 31 октября текущего года оборудования (в том числе для животноводческих комплексов и ферм), машин и механизмов предоставляются в процентах от стоимости указанных товаров. В 2013 году к субсидированию принимаются оборудование, машины и механизмы, приобретенные в период с 1 января 2012 года по 15 декабря 2013 года.
При приобретении сельскохозяйственной техники, машин и оборудования на условиях лизинга субсидии предоставляются при отсутствии просроченной задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг) по ставкам, определенным в процентах от стоимости предмета лизинга, в размере, не превышающем фактически произведенные затраты сельхозтоваропроизводителей.
9.Субсидии на возмещение части затрат на модернизацию сервисных центров предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (в том числе организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных) по мере осуществления данных расходов.
10.Решение о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего порядка, принимает краевая межведомственная комиссия по реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ развития сельского хозяйства (далее - "Комиссия").
Документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 15 числа каждого месяца (но не позднее 15 ноября текущего года, а в 2013 году - не позднее 17 декабря). Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется ежемесячно. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия Комиссией данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
Кроме того, учитывая заявки, представляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в Главное управление в срок до 1 апреля, Комиссия ежегодно утверждает план обеспечения сервисных центров оборудованием и материалами на текущий год. Предоставление субсидии, указанной в пункте 9 настоящего порядка, осуществляется на основании указанного плана.
11.Субсидирование затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство кормов на орошаемых участках осуществляется путем возмещения части затрат на потребленные в текущем году при поливе сельскохозяйственных культур электроэнергию и топливо при соблюдении наряду с условиями, предусмотренными пунктом 5 настоящего порядка, следующих дополнительных требований:
получение в предыдущем году (а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих орошение земель первый год, - в текущем году) с одного гектара орошаемых земель:
многолетних трав на сено - не менее 50 ц;
многолетних трав на зеленый корм - не менее 160 ц;
однолетних трав на зеленый корм - не менее 100 ц;
однолетних трав на сено - не менее 30 ц;
кукурузы на силос - не менее 250 ц.
Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 15 июля и до 15 сентября текущего года. Срок рассмотрения Главным управлением указанных документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
12.Сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим специальные налоговые режимы, затраты субсидируются с учетом налога на добавленную стоимость, а сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим общую систему налогообложения, - без учета налога на добавленную стоимость.
13.По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
14.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
15.Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
16.Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
17.В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
18.Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
19.В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
20.Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.