Постановление от 13.06.2013 г № 313
Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку свеклосахарного производства
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие свеклосахарного производства в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации края от 29.10.2012 N 582, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку свеклосахарного производства.
2.Постановления Администрации края от 22.07.2009 N 330 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку свеклосахарного производства" и от 13.11.2012 N 613 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 22.07.2009 N 330" признать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ
НА ПОДДЕРЖКУ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку свеклосахарного производства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие свеклосахарного производства в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года (далее - "программа").
2.Средства предоставляются:
на субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на транспортировку сахарной свеклы до перерабатывающих предприятий автомобильным и железнодорожным транспортом;
на субсидирование части затрат на приобретение высокопроизводительной техники и комплексов машин для предприятий, выращивающих сахарную свеклу.
3.Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
4.Право на получение субсидий имеют заключившие соглашение с Главным управлением сельскохозяйственные товаропроизводители, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.
5.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже 10 тыс. рублей или обеспечение темпа прироста среднемесячной заработной платы не менее 15% к соответствующему периоду предыдущего года;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий;
отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Предоставление субсидии на приобретение колесных тракторов тягового 5 - 8 классов, произведенных на территории Алтайского края, осуществляется без учета условия, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В данном случае субсидия предоставляется при обеспечении в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации.
6.Субсидии предоставляются по ставкам согласно приложению к настоящему порядку.
7.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, определенные настоящим Порядком, представляют в Главное управление заявления, справки-расчеты по формам, утвержденным Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий (в соответствии с перечнем, утверждаемым Главным управлением).
8.Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на транспортировку сахарной свеклы до перерабатывающих предприятий автомобильным и железнодорожным транспортом осуществляется по дифференцированным ставкам на 1 тонну зачетного веса сахарной свеклы, сданной на переработку (при условии перевозки на расстояние не менее 70 километров).
Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 18 декабря текущего года. Срок рассмотрения Главным управлением указанных документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
9.Субсидирование части затрат на приобретение высокопроизводительной техники и комплексов машин для предприятий, выращивающих сахарную свеклу, осуществляется по ставкам, определенным в процентах от стоимости приобретенных с 1 ноября предшествующего по 31 октября текущего года (а в 2013 году - с 1 января по 20 декабря текущего года), в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), техники и машин. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на получение субсидии только в случае наличия в хозяйстве посевных площадей сахарной свеклы и (или) подготовленных паров под посев этой культуры.
При приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования на условиях договора финансовой аренды (лизинга) выплата субсидий осуществляется по ставкам, установленным в процентах от стоимости предмета лизинга, в размере, не превышающем фактически произведенные затраты сельхозтоваропроизводителей. При этом субсидия предоставляется при условии отсутствия просроченной задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг).
Решение о предоставлении субсидий принимает краевая межведомственная комиссия по реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ развития сельского хозяйства (далее - "Комиссия").
Документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 15 числа каждого месяца (но не позднее 15 ноября текущего года, а в 2013 году - не позднее 20 декабря). Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется ежемесячно. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия Комиссией данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим специальные налоговые режимы, затраты субсидируются с учетом налога на добавленную стоимость, а сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим общую систему налогообложения, - без учета налога на добавленную стоимость.
10.По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
11.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
12.Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
13.Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
14.В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
15.Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16.В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
17.Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.