Приказ от 13.05.2013 г № 10-01/96
Об утверждении Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края
Во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административной ответственности от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закона Алтайского края от 6 июля 2006 года N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", постановления Администрации Алтайского края от 10.03.2011 N 109 "О некоторых актах Администрации края" в части наделения управления Алтайского края по труду и занятости населения полномочиями по определению в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов минимального количества специальных рабочих мест приказываю:
1.Утвердить Порядок выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края (прилагается).
2.Начальнику отдела управления персоналом и организационной работы (Гриценко Л.И.) довести настоящий приказ до отделов управления и краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения.
3.Информационно-издательскому отделу (Семенова С.В.) обеспечить размещение Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края на официальном сайте управления.
4.Отделу контроля и правового обеспечения деятельности (Седяшева О.П.) обеспечить направление настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы, включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края, в прокуратуру Алтайского края для проведения антикоррупционной экспертизы, в департамент документационного обеспечения Администрации Алтайского края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель начальника управления,
и.о. начальника управления
Н.И.ТОЛОКОЛЬНИКОВА
ПОРЯДОК
ВЫПОЛНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административной ответственности от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закона Алтайского края от 06.07.2006 N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", постановления Администрации Алтайского края от 10.03.2011 N 109 "О некоторых актах Администрации края" в части наделения управления Алтайского края по труду и занятости населения полномочиями по определению в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов минимального количества специальных рабочих мест.
Настоящий Порядок распространяется на всех работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края.
1.2.В Порядке используются следующие термины:
квота - минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов, с учетом рабочих мест, на которых уже работают инвалиды;
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов, оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения;
индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;
работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
2.Условия и порядок квотирования рабочих мест
2.1.Работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников в соответствии с Законом Алтайского края от 6 июля 2006 года N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов".
Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
2.2.Расчет квоты приема на работу инвалидов осуществляется работодателями самостоятельно. Среднесписочная численность работников работодателя исчисляется в порядке, определенном Федеральным органом государственной статистики.
При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
2.3.Рабочие места, на которых работают инвалиды на момент установления квоты приема на работу инвалидов, засчитываются в счет установленной квоты.
2.4.При изменении численности работников работодателем производится перерасчет квоты приема на работу инвалидов.
2.5.Выполнением квоты приема на работу инвалидов считается трудоустройство инвалидов в количестве, соответствующем установленной квоте приема на работу инвалидов, на созданные или выделенные рабочие места.
2.6.Трудоустройство граждан в счет квоты производится работодателем самостоятельно или по направлению органа службы занятости населения.
3.Права и обязанности работодателя в области трудоустройства инвалидов в счет квоты
3.1.Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
в соответствии с установленным управлением Алтайского края по труду и занятости населения минимальным количеством специальных рабочих мест создавать, дооборудовать, адаптировать, модернизировать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов согласно их индивидуальной программе реабилитации. При этом приобретение технических приспособлений (устройств), осуществление мероприятий по техническому и организационному оснащению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется за счет средств работодателя;
ежемесячно, до 5 числа, предоставлять в органы службы занятости населения информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
ежемесячно представлять в органы службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в органы службы занятости населения по месту нахождения работодателя, его обособленного подразделения информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (Приложение 1).
3.2.Работодатель имеет право:
получать на безвозмездной основе от органов службы занятости населения бесплатную информацию о положении на рынке труда. Указанная информация может быть получена в письменном виде или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости населения;
обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службы занятости населения, а также в суд в установленном законом порядке.
3.3.Работодатель на основании договора о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты может создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов и осуществления ими трудовой деятельности у других работодателей, имеющих возможность их трудоустроить.
3.4.При трудоустройстве инвалидов в счет квоты работодатель осуществляет подбор необходимых работников из числа инвалидов с учетом требований к исполнению трудовых функций, требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, противопоказанных и рекомендованных условий и видов труда в связи с состоянием здоровья.
3.5.В случае приема на работу инвалида, направленного службой занятости населения, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости населения направление с указанием даты приема инвалида на работу.
В случае отказа в приеме на работу инвалида, направленного службой занятости населения, работодатель указывает в направлении дату обращения инвалида по вопросу трудоустройства и причину отказа в приеме на работу, и возвращает направление инвалиду.
4.Ответственность работодателя
4.1.В случае неисполнения работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказа работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.В случае непредставления, несвоевременного представления, представления в неполном объеме или в искаженном виде информации, предусмотренной абзацами 5 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка, работодатель несет ответственность в соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.