Приложение к Постановлению от 23.04.2013 г № 563
Настоящий порядок организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 10.04.2007 N 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае", Постановлением Администрации Алтайского края от 01.07.2010 N 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края".
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет основные требования к организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
1.2.Ярмарка - это самостоятельное рыночное мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более одного года), организуемое в соответствии с установленными требованиями для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
Ярмарка проводится в целях наиболее полного удовлетворения потребностей жителей города Белокурихи услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также поддержки местных производителей.
1.3.Организаторами ярмарки могут быть: орган исполнительной власти города Белокурихи, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - "организатор").
1.4.Участники ярмарки - товаропроизводители, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физически лица, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством.
1.5.По видам ярмарки подразделяются на универсальные, специализированные, совместные, выставки-ярмарки.
Универсальная ярмарка-ярмарка - на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Совместные ярмарки - ярмарки, проводимые двумя или более организаторами на основании заключенных соглашений.
Выставка - ярмарка, ярмарка, проводимая с демонстрацией образцов продукции и их продажей в целях обеспечения взаимодействия производителей товаров, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров, а также потребителей товаров.
1.6.Вид ярмарки определяется ее организатором в соответствии с потребностью населения в приобретении определенных видов товаров.
1.7.В зависимости от характера работы ярмарки могут быть постоянно действующие (работающие каждый день, за исключением выходных или санитарных дней), еженедельные (организуемые по определенным дням недели, в том числе ярмарка выходного дня), праздничные или тематические (проводимые однократно и приуроченные к определенным праздникам и знаменательным датам).
1.8.Ярмарки могут размещаться в стационарных объектах (здания, строения, сооружения), нестационарных объектах (временные сооружения и конструкции), а также на открытых земельных участках.
2.Организация деятельности ярмарки
2.1.Решение о проведении ярмарки принимается ее организатором и направляется для согласования в администрацию города Белокурихи Алтайского края. Согласование решения должно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента его поступления. В решении должен быть указан вид ярмарки, место, срок проведения и режим ее работы. В случае организации ярмарки органами местного самоуправления решение оформляется правовым актом.
(п. 2.1 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 02.08.2013 N 1184)
2.2.При организации ярмарки на земельных участках, в зданиях, сооружениях, не являющихся объектами собственности организатора ярмарки, заключается договор безвозмездного пользования, аренды (либо иной вид гражданско-правового договора) с собственником указанного имущества.
2.3.Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организатору ярмарки и утверждаемой отделом по развитию и поддержке предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города Белокурихи.
2.4.Организатор ярмарки рассматривает поступившие заявки, разрабатывает и согласовывает с администрацией города Белокурихи Алтайского края схему размещения торговых мест на ярмарке. Схема размещения должна (за исключением специализированной ярмарки) предусматривать места на ярмарке для реализации различных классов товаров (сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров и т.д.).
2.5.Места на ярмарках предоставляются в соответствии со схемой размещения мест на ярмарке.
2.6.Организатор ярмарки определяет ассортимент реализуемых на ярмарке товаров, перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, условия предоставления мест на ярмарке по согласованию с администрацией города Белокурихи Алтайского края.
2.7.Информация о дате и месте организации ярмарки, режим работы ярмарки, ассортимент реализуемых на ярмарке товаров, перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, условиях предоставления мест на ярмарке публикуется организатором ярмарки в средствах массовой информации и размещается на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.8.Режим работы ярмарки устанавливается организатором с учетом создания максимальных удобств для населения.
2.9.При предоставлении мест на ярмарке участники ярмарки сообщают организатору ярмарки следующие сведения:
- юридические лица - информацию согласно приложению N 1;
- индивидуальные предприниматели - информацию согласно приложению N 2;
- граждане - информацию согласно приложению N 3.
3.Требования к размещению торговых мест и осуществлению деятельности по продаже товаров на ярмарке
3.1.Посетителям ярмарки должны быть в доступной форме сообщены следующие сведения:
- наименование уполномоченного органа, в соответствии с решением которого проводится ярмарка;
- информация об организаторе (администрация города, юридические лица, индивидуальные предприниматели);
- название ярмарки, с указанием ее вида;
- место и срок проведения ярмарки, характер и режим ее работы;
- условия предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе размере платы за его использование;
- стоимость оказания дополнительных услуг.
3.2.Организатор ярмарки обеспечивает:
- оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора;
- организацию автостоянок (временных автостоянок) для парковки личного автотранспорта;
- надлежащее противопожарное и санитарное состояние мест проведения ярмарок и мест общего пользования;
- вывоз мусора.
Администрация города Белокурихи Алтайского края, в случае согласования или принятия решения о проведении ярмарки либо получения уведомления органа исполнительной власти Алтайского края о ее проведении на территории города Белокурихи, не менее чем за 7 календарных дней до назначенной даты уведомляет об этом территориальный орган внутренних дел, краевое государственное бюджетное учреждение ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края в случае проведения ярмарки по реализации продукции животного происхождения.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 02.08.2013 N 1184)
3.3.Участники ярмарки обеспечивают:
- уборку своего места на ярмарке и прилегающей территории во время и по окончании работы ярмарки;
- продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) с места на ярмарке.
3.4.В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения размещение товаров в тарной упаковке осуществляется на подтоварниках или специальных настилах, продажа свежей плодоовощной продукции с земли запрещается.
3.5.Организация продажи товаров на ярмарке осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды и других установленных федеральными законами требований.
4.Контроль за деятельностью ярмарки
4.1.Контроль за деятельностью ярмарки осуществляется организатором ярмарки во взаимодействии с соответствующими уполномоченными органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Заведующий отделом по поддержке
и развитию предпринимательства
и рыночной инфраструктуры
А.А.БЕЛЯЕВ