Постановление от 15.04.2013 г № 210
О мерах по обеспечению проведения в 2013 году комплекса сельскохозяйственных работ в хозяйствах Алтайского края
Агропромышленный комплекс - один из наиболее устойчивых и динамично развивающихся секторов экономики Алтайского края, который является крупнейшим производителем зерна в Российской Федерации, одним из лидеров по развитию животноводческой отрасли и располагает серьезными перспективами дальнейшего развития производства сельскохозяйственной продукции.
Однако резко континентальный климат делает край зоной рискованного земледелия. И поскольку прошедший год характеризовался особенно сложными природно-климатическими условиями, в ряде районов края вследствие засухи 2012 года сложилась напряженная обстановка: многие хозяйства понесли убытки по причине гибели и повреждения посевов сельскохозяйственных культур (из 5,5 млн га посевов от засухи пострадало более 3 млн га), а также вследствие отсутствия возможности заготовить в полном объеме корма для сельскохозяйственных животных. На территории 34 муниципальных образований был введен режим чрезвычайной ситуации, в 27 районах - режим повышенной готовности.
Но, несмотря на суровые условия прошедшего года, валовой сбор зерна составил 2,7 млн тонн (это седьмой результат среди регионов Российской Федерации). Зимовка в большинстве районов края проходит в штатном режиме. Хозяйства ведут активную работу по подготовке к предстоящей посевной кампании. Решаются вопросы кредитования сельхозтоваропроизводителей.
В 2012 году завершилась реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Выполнение программных мероприятий в сфере сельского хозяйства не только позволило создать основу для дальнейшего развития АПК края и повышения качества жизни на селе, но и заложило основу для новой программы. В 2013 году начинает действовать Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. А в крае на период до 2020 года утверждена соответствующая долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства.
Сельхозтоваропроизводителям региона в 2013 году предусмотрены следующие виды финансовой поддержки из федерального и краевого бюджета:
возмещение части затрат на приобретение элитных семян, на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними;
возмещение части банковской процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, переработку и реализацию продукции указанных подотраслей, на развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства и животноводства, а также по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
поддержка племенного животноводства, возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей, поддержка технического перевооружения пчеловодства;
предоставление субсидий на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока;
поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного, молочного скотоводства, свеклосахарного производства, производства и переработки льна;
поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм.
На модернизацию производства нацелена программа по обновлению сельхозтехники через ОАО "Росагролизинг" и реализации отечественных сельхозмашин со скидкой. В целях дополнительного стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных сельскохозяйственных машин предусмотрено пополнение за счет средств краевого бюджета краевого лизингового фонда.
Существенной поддержкой в период завершения зимовки скота и подготовки к полевым работам для алтайских аграриев стало своевременное выделение в марте текущего года субсидий из федерального и краевого бюджета. Сельхозтоваропроизводителям предоставлено более 2 млрд рублей, что в 3,8 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По прогнозам синоптиков, 2013 год ожидается благоприятным. Накопление снежного покрова на полях проходило интенсивно. В связи с этим запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы на начало вегетации в большинстве районов составили от 105 до 190% прошлогодних запасов. Однако для достижения намеченного уровня развития сельскохозяйственного производства необходимо:
качественно и в оптимальные сроки провести весенний сев;
обеспечить выполнение комплекса мероприятий по увеличению на основе технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства темпов роста производственных показателей, что обусловлено, в том числе, вступлением России в ВТО;
для сохранения и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности своевременно и в полном объеме заготовить грубые и сочные корма;
с целью улучшения социального положения сельских тружеников обеспечить своевременную выплату и рост заработной платы.
Учитывая изложенное, в целях создания условий для организованного и своевременного проведения в 2013 году всего комплекса сельскохозяйственных работ постановляю:
1.Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.):
подготовить соответствующие нормативные правовые акты для заключения соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета краевому бюджету субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и экономически значимых региональных программ;
организовать своевременное получение сельскохозяйственными товаропроизводителями средств государственной поддержки из федерального бюджета;
при определении квоты по программе обновления техники через ОАО "Росагролизинг" на текущий год обеспечить к началу посевной кампании оперативное заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями договоров лизинга и поставки сельскохозяйственной техники, предназначенной для проведения комплекса агротехнологических работ;
с целью ознакомления сельхозтоваропроизводителей с новинками в области сельскохозяйственной техники и технологий, пропаганды инновационных подходов к земледелию организовать проведение во второй декаде июля текущего года агрофорума "День сибирского поля";
совместно с управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Дешевых Е.В.) разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной поддержки, предусмотрев в них нормы о компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники и оборудования, включая производимые на территории края трактора;
оказать содействие сельхозтоваропроизводителям:
в приобретении горюче-смазочных материалов, запасных частей, семян зерновых и других сельскохозяйственных культур, средств защиты растений, минеральных удобрений, необходимых для проведения сельскохозяйственных работ;
в предоставлении совместно с кредитными организациями в первоочередном порядке кредитов на пополнение оборотных средств для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, при необходимости - в решении вопросов пролонгации ранее полученных инвестиционных и краткосрочных кредитов.
2.Государственной инспекции Алтайского края (Урбах А.А.) организовать проверку технического состояния сельскохозяйственных машин, задействованных в полевых работах.
3.Управлению пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (Зеленина Т.А.) в целях обеспечения перерабатывающих предприятий сырьем проработать вопрос о заключении указанными предприятиями договоров с сельхозтоваропроизводителями на поставку зерновых культур, другой продукции и об авансировании комплекса полевых работ.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов обеспечить:
доступность для сельхозтоваропроизводителей информации о мерах государственной поддержки и условиях ее предоставления;
представление в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края в установленные сроки расчетов размера субсидий сельхозтоваропроизводителям района и соответствующих документов для их начисления;
посев сельскохозяйственных культур, прежде всего кормовых, в намеченных объемах, без сокращения посевных площадей;
реализацию с учетом складывающихся климатических условий, системы земледелия и рекомендаций науки комплекса мер по применению прогрессивных ресурсосберегающих технологий, направленных на увеличение производства продукции растениеводства;
своевременное заключение с поставщиками нефтепродуктов договоров на приобретение горюче-смазочных материалов.
5.Отделу информационного обеспечения департамента Администрации края по связям с институтами гражданского общества (Семыкин И.Г.) регулярно освещать в средствах массовой информации ход полевых работ.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН