Постановление от 26.03.2013 г № 177

О подготовке Алтайского края к пожароопасному сезону 2013 года


К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2013 ГОДА
В целях охраны лесов, своевременного осуществления мер по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, обеспечения безопасности населенных пунктов и населения, подготовки и проведения оперативных мероприятий по своевременному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, вызванные лесными пожарами, на территории Алтайского края постановляю:
1.Утвердить прилагаемый план основных мероприятий по подготовке Алтайского края к пожароопасному сезону 2013 года.
2.Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края до начала пожароопасного сезона 2013 года организовать взаимодействие со всеми территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, организациями по выполнению мероприятий по подготовке Алтайского края к пожароопасному сезону 2013 года.
3.Предложить органам местного самоуправления Алтайского края:
3.1.осуществить подготовку и поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), включая:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря (ранцевых огнетушителей и т.п.);
создание резерва инженерной техники, передвижных емкостей для подвоза воды, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов;
3.2.обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах муниципальных образований;
3.3.осуществить финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;
3.4.создать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
3.5.организовать обучение населения способам защиты и действиям в случае возникновения ЧС;
3.6.обеспечить готовность к проведению эвакуационных мероприятий в случае возникновения ЧС;
3.7.обеспечить сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
3.8.обеспечить готовность к мероприятиям по оповещению и информированию населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
3.9.обеспечить готовность сил и средств муниципальных образований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения;
3.10.обеспечить взаимодействие с юридическими лицами и гражданами по вопросу привлечения работников (для юридических лиц), пожарной и инженерной техники, транспортных и других средств для тушения лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.11.провести комплекс мероприятий по защите населенных пунктов, включая:
проведение опашки населенных пунктов с периодичностью 2 раза в год;
создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
обустройство в соответствии с требованиями пожарной безопасности подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения;
создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
3.12.обеспечить координацию мероприятий по борьбе с сельскохозяйственными палами;
3.13.взять под особый контроль деятельность сельскохозяйственных организаций с целью предотвращения огневого способа очистки сельскохозяйственных земель.
4.Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 03.04.2012 N 157 "О подготовке Алтайского края к пожароопасному периоду 2012 года";
абзац третий распоряжения Администрации края от 20.07.2012 N 290-р.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2013 ГОДА
N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители
1 2 3 4
1. Проведение проверки муниципальных образований с целью оценки готовности к пожароопасному сезону апрель 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"
2. Создание оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"
3. Создание и организация работы оперативных групп и подвижного пункта управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"
4. Проведение разъяснительной работы и обучение населения мерам пожарной безопасности в быту март сентябрь 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; руководители органов местного самоуправления (по согласованию)
5. Обследование и проведение паспортизации водоемов на территории края на предмет использования на них самолетов БЕ-200 ЧС. Обследование и подготовка (с созданием базы данных) водоемов для забора воды при помощи водосливных устройств ВСУ-5(15) май 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
6. Оказание методической помощи органам местного самоуправления и контроль оформления паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров март 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
7. Проведение проверки готовности населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, к пожароопасному сезону март - май 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
8. Поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств МЧС России для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения март - октябрь 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"
9. Обеспечение проведения комплекса мероприятий по предупреждению сельскохозяйственных палов, включая организацию регионального мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления пожароопасных участков; обеспечение повсеместного внедрения прогрессивных методов земледелия, исключающих сжигание остатков растительности на полях; прекращение поддержки сельхозпроизводителей, допускающих такие действия апрель - июнь 2013 года Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
10. Заключение государственных контрактов на выполнение авиационных работ по охране и защите лесов, на выполнение на территории Алтайского края в 2013 году работ по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Российской Федерации 1 квартал 2013 года управление лесами Алтайского края
11. Проведение в соответствии с лесохозяйственными регламентами качественного ремонта противопожарной техники и оборудования, укомплектование пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря. Подготовка пожарных наблюдательных пунктов (вышки, мачты, павильоны и другие наблюдательные пункты) к работе до начала пожароопасного сезона лица, использующие леса (по согласованию)
12. Обеспечение контроля за своевременностью и качеством подготовки лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону март - апрель 2013 года управление лесами Алтайского края
13. Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств 1 февраля 2013 года управление лесами Алтайского края
14. Разработка и утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Алтайского края 20 марта 2013 года управление лесами Алтайского края
15. Подготовка проектов нормативных правовых документов по ограничению доступа населения в леса и въезда в них транспортных средств при наступлении высокой пожарной опасности управление лесами Алтайского края
16. Организация и проведение обучения на базе КГБОУ СПО "Бийский лесхоз-техникум" руководителей тушения крупных лесных пожаров 1 квартал 2013 года управление лесами Алтайского края; КГБОУ СПО "Бийский лесхоз-техникум"
17. Организация работы по мониторингу лесных пожаров в течение пожароопасного сезона управление лесами Алтайского края; Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); "ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай"
18. Установление в местах, наиболее посещаемых населением, стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах с 1 апреля по 20 мая 2013 года лица, использующие леса (по согласованию)
19. Организация совместно с главами муниципальных образований контрольно-пропускных пунктов на дорогах при въезде в лесные массивы с целью ограничения доступа населения в леса при введении ограничения посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств управление лесами Алтайского края; лица, использующие леса (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
20. Обеспечение на землях лесного фонда очистки мест рубок от порубочных остатков в течение года лица, использующие леса (по согласованию)
21. Организация регулярного освещения в средствах массовой информации материалов об охране лесов от пожаров с целью проведения агитационно-разъяснительной работы в течение года управление лесами Алтайского края; лица, использующие леса (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
22. Обеспечение готовности и начала работ воздушных судов, выполняющих полеты, связанные с охраной лесов от пожаров, в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами в течение пожароопасного сезона ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай"; управление лесами Алтайского края
23. Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края по вопросу подготовки к пожароопасному сезону 2013 года март 2013 года Администрация Алтайского края
24. Штабная тренировка по теме "Организация управления силами и средствами городских и районных звеньев территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами" 19 апреля 2013 года Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; управление лесами Алтайского края
25. Проведение профилактической работы с охотниками на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в лесах в течение пожароопасного сезона управление охотничьего хозяйства Алтайского края
26. Проведение патрулирования с целью выявления виновных в организации поджогов сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения и привлечение их к административной ответственности в течение пожароопасного сезона управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края; управление охотничьего хозяйства Алтайского края; Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); управление лесами Алтайского края
27. Осуществление государственного пожарного надзора в лесах в течение года управление лесами Алтайского края; Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (по согласованию)
28. Обеспечение готовности подразделений ведомственной пожарной охраны воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированных на территории края, к решению в случае возникновения чрезвычайной ситуации поставленных перед ними задач апрель сентябрь 2013 года командиры воинских частей, дислоцированных на территории Алтайского края (по согласованию)
29. Реализация мер пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации, включая противопожарное обустройство лесов, создание и содержание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах, разработку планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах до начала пожароопасного сезона командиры воинских частей, дислоцированных на территории Алтайского края (по согласованию)
30. Реализация задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, охрана материальных и культурных ценностей в зонах чрезвычайной ситуаций в случае возникновения чрезвычайной ситуации Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию)