Постановление от 11.03.2013 г № 112
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.
2.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2013 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ
СООБЩЕНИИ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - "субсидии").
Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - "перевозчик"), в целях возмещения потерь в доходах перевозчика, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
2.Размер субсидии определяется по формуле:
С = РД - Д, где:
С - размер субсидии;
РД - расчетный доход перевозчика;
Д - доход перевозчика, полученный в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанный исходя из фактически перевезенного количества пассажиров и установленных тарифов, в том числе доходы от предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и доходы от реализации проездных документов в садово-огороднический период.
3.Расчетный доход перевозчика определяется по формуле:
, где:
- фактический пассажирооборот в отчетном периоде;
ЭОТ - экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров пригородным железнодорожным транспортом за один пассажиро-километр, рассчитываемый управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по обращению перевозчика не чаще одного раза в год.
4.Предоставление субсидий осуществляется Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление") на основании соглашения (договора) об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и о выделении субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.
В соглашении (договоре) должно быть определено, в том числе, и согласие перевозчика на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.Для получения субсидии перевозчик ежемесячно, не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главное управление отчет о потерях в доходах, составленный на основании документов первичного учета перевозчика. Форму отчета устанавливает Главное управление.
6.Главное управление в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета осуществляет проверку полноты и правильности его оформления и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии либо о возврате отчета перевозчика в случае выявления неточностей или ошибок в расчетах и представления отчетов с нарушением установленных настоящим Порядком требований с указанием причин возврата.
Ответственность за правильность расчета субсидии несет Главное управление.
7.Главное управление представляет в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике заявку на финансирование субсидии.
8.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании полученной заявки перечисляет субсидию Главному управлению.
Финансирование осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на текущий финансовый год.
9.Субсидия в декабре рассчитывается на основании отчета перевозчика об ожидаемых потерях в доходах, полученных в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, по итогам работы за год.
10.Размер предоставленной в соответствии с настоящим Порядком субсидии за год не может превышать объема плановых потерь в доходах перевозчика в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанным управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов при установлении ЭОТ, и не может превышать фактически сложившихся потерь в доходах, полученных в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам:
, где:
- плановые потери в доходах перевозчика в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанные управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов при установлении ЭОТ;
- потери в доходах перевозчика, полученные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.
Потери в доходах перевозчика определяются по формуле:
, где:
Р - расходы перевозчика, полученные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.
Сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
11.Главное управление и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчику в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае выявления Главным управлением фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком и соглашением (договором) об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и о выделении субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушений.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
Контроль за целевым использованием средств осуществляется комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
12.Главное управление:
выступает главным администратором поступлений, указанных в п. 11;
принимает меры по своевременному и полному возврату перевозчиком средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением получателями субсидий бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.