Приложение к Постановлению от 28.02.2013 г № 100 Стандарт
Стандарт деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Стандарт деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее также - "Инвестиционный стандарт") представляет собой совокупность основных направлений деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляемой в целях повышения инвестиционной привлекательности Алтайского края для российских и иностранных инвесторов, а также создания комфортных условий для развития бизнеса.
Инвестиционный стандарт включает в себя следующие направления деятельности:
1.Реализация инвестиционной стратегии Алтайского края.
Инвестиционная стратегия Алтайского края - это инструмент, определяющий основные цели управления инвестиционными процессами на территории края и обеспечивающий заданные долгосрочные темпы социально-экономического развития региона.
Инвестиционная стратегия Алтайского края реализуется в рамках долгосрочной стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года. Осуществление основных направлений инвестиционной стратегии предполагает публичное обсуждение промежуточных результатов ее реализации.
2.Разработка инвестиционной декларации Алтайского края.
Инвестиционная декларация Алтайского края - это информационный документ, устанавливающий основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Алтайском крае, а также формы и принципы взаимодействия Администрации края с потенциальными и действующими инвесторами.
Инвестиционная декларация Алтайского края подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Алтайского края.
3.Формирование ежегодно обновляемого плана создания необходимой для инвесторов транспортной и инженерной инфраструктуры в Алтайском крае.
План создания необходимой для инвесторов транспортной и инженерной инфраструктуры в Алтайском крае представляет собой перечень объектов транспортной и дорожной инфраструктуры, строительство которых предполагается в среднесрочной перспективе.
4.Совершенствование законодательства Алтайского края, регулирующего инвестиционную деятельность в Алтайском крае.
Совершенствование инвестиционного законодательства Алтайского края предполагает внесение изменений в законы Алтайского края от 9 декабря 1998 года N 61-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае", от 11 мая 2011 года N 55-ЗС "Об участии Алтайского края в государственно-частном партнерстве" (с учетом изменения федерального законодательства), а также принятие нормативных правовых актов по реализации мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, развитию государственно-частного партнерства в Алтайском крае.
5.Формирование в Алтайском крае института оценки регулирующего воздействия.
Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности (или способствующих их введению), а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности. Внедрение института оценки регулирующего воздействия предполагает принятие нормативного правового акта, регламентирующего процедуру и порядок проведения оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов.
6.Создание экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае.
Экспертный совет по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае создается в целях общественного обсуждения приоритетных направлений реализации инвестиционной политики Администрации Алтайского края, основных проблем инвестиционного развития региона и выработки рекомендаций по улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения бизнеса в Алтайском крае.
В состав экспертного совета входят представители субъектов предпринимательской деятельности, общественных институтов и организаций, руководителей профильных органов исполнительной власти Алтайского края.
7.Совершенствование работы краевого автономного учреждения "Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций".
Совершенствование работы КАУ "Алтайский центр ГЧП" предполагает улучшение системы взаимодействия с инвесторами в режиме "одного окна", сопровождения реализации инвестиционных проектов, в том числе на основе опыта ведущих региональных операторов по привлечению инвестиций в Российской Федерации.
8.Развитие инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов.
Развитие инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов предполагает разработку общей концепции развития инвестиционных площадок в Алтайском крае, а также организацию эффективной работы действующих индустриального парка и технопарков.
9.Совершенствование механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов.
Совершенствование механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов, предполагает разработку плана мероприятий по развитию системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а также формирование прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений. Указанный прогноз основывается на прогнозе социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года и изучении потребностей инвесторов. Разработка прогноза осуществляется с привлечением членов экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае. Результаты прогноза подлежат опубликованию на официальном сайте Алтайского края.
10.Совершенствование системы работы и повышения квалификации государственных гражданских служащих Алтайского края и сотрудников КАУ "Алтайский центр ГЧП", осуществляющих взаимодействие с инвесторами.
Совершенствование системы работы и повышения квалификации сотрудников профильных органов исполнительной власти Алтайского края и КАУ "Алтайский центр ГЧП" предполагает внесение изменений в их должностные регламенты с целью установления единых требований к знаниям и навыкам сотрудников, осуществляющих взаимодействие с инвесторами (в части основ бизнес-планирования, аудита, системы государственной поддержки инвестиционной деятельности, действующих программ ведущих институтов развития). Также в рамках данного направления планируется организовать на регулярной основе обмен опытом соответствующих органов власти и институтов развития в иных субъектах Российской Федерации.
11.Создание канала оперативной связи инвесторов с руководителями профильных органов исполнительной власти Алтайского края.
Канал оперативной связи инвесторов с руководителями профильных органов исполнительной власти Алтайского края ("горячая линия" для инвесторов) будет создан на инвестиционном портале Алтайского края для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
12.Создание специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Алтайском крае.
Основная цель создания специализированного инвестиционного многоязычного интернет-портала - формирование представления об инвестиционных возможностях Алтайского края, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, а также существующих мер поддержки инвестиционной деятельности. Учитывая особенности внешнеторгового оборота и установившихся социально-экономических, культурных связей Алтайского края, на первом этапе будет организована работа портала на английском, немецком, французском и китайском языках.
13.Подготовка и публикация ежегодного доклада Губернатора Алтайского края "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации".
В ежегодном докладе Губернатора Алтайского края об инвестиционном климате в Алтайском крае отражаются результаты реализации инвестиционной стратегии, краевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на 2011 - 2016 годы, определены основные направления и приоритеты инвестиционной политики Администрации Алтайского края, обозначены ключевые меры, которые необходимо реализовать в следующем году в целях привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса в регионе.
14.Разработка единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
Работа с инвесторами по принципу "одного окна" предполагает организацию взаимодействия, включающего предварительную оценку эффективности реализации проекта, проведение процедур согласования проекта с профильными органами исполнительной власти Алтайского края, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления (в том числе по вопросам оказания государственной поддержки), осуществление сопровождения проекта от стадии оформления бизнес-идеи до начала его реализации.
15.Совершенствование системы взаимодействия с ведущими институтами развития.
Совершенствование системы взаимодействия с ведущими институтами развития предполагает согласование в установленном порядке проекта программы сотрудничества государственной корпорации "Внешэкономбанк" и Администрации Алтайского края по комплексному развитию территории региона на 2013 - 2016 годы и на период до 2025 года. Также в рамках данного направления будет активизирована работа с другими институтами развития: ОАО "РВК", ОАО "РОСНАНО".
16.Активное вовлечение муниципальных образований Алтайского края в инвестиционный процесс.
В целях повышения инвестиционной активности в муниципальных образованиях Алтайского края предполагается разработка муниципального инвестиционного стандарта, проведение на постоянной основе обучающих семинаров для инвестиционных уполномоченных в муниципальных районах или городских округах, составление ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Алтайского края.
17.Информационное обеспечение инвестиционного процесса в Алтайском крае.
Информационное обеспечение инвестиционного процесса в Алтайском крае предполагает сопровождение внедрения Инвестиционного стандарта в федеральных и региональных средствах массовой информации, подготовку и размещение на инвестиционном интернет-портале Алтайского края аналитических материалов об инвестиционной деятельности в Алтайском крае, издание ежегодного информационного буклета "Справочник инвестора", организацию презентации Алтайского края и крупнейших инвестиционных проектов на российских и международных выставках и форумах.