Приложение к Распоряжению от 19.02.2013 г № 167-Р План
План организационно-технических и планово-предупредительных мероприятий по защите населения и территорий города Бийска в период весенне-летнего паводка 2013 года
┌───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ N │ Планируемые мероприятия │ Дата │ Ответственный │
│п/п│ │ проведения │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ До начала паводка │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Уточнить и откорректировать План│до 01.03.2013│Начальник МКУ│
│ │действий городского звена РСЧС,│ │"Управления ГОЧС│
│ │определить состав сил и средств,│ │и ПБ│
│ │привлекаемых на выполнение│ │Администрации │
│ │противопаводковых мероприятий,│ │города", (далее│
│ │аварийно-спасательных и других│ │Управление ГОЧС│
│ │неотложных работ. │ │и ПБ) │
│ │Уточнить состав и схему оповещения│ │ │
│ │руководящего состава, членов КЧС и ПБ│ │ │
│ │Администрации города, состав│ │ │
│ │оперативного штаба │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Провести работу с населением,│до 20.04.2013│Начальник МКУ│
│ │попадающим в зону затопления, по│ │"Управление по│
│ │вопросам подготовки домостроений,│ │работе с│
│ │приусадебных участков к паводку│ │населением │
│ │(крепление дров, пиломатериала,│ │Администрации │
│ │подготовка и оборудование стоков талой│ │города" │
│ │и паводковой воды со своих участков,│ │ │
│ │подъем имущества, продуктов питания из│ │ │
│ │мест хранения (погребов, подполья) на│ │ │
│ │возвышенные места, решение вопросов о│ │ │
│ │размещении животных вне зоны│ │ │
│ │затопления) │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Уточнить расчет транспорта и│до 15.03.2013│Начальник отдела│
│ │подготовить его к вывозу населения и│ │транспорта, │
│ │имущества из зоны затопления и│ │связи и экологии│
│ │выполнению аварийно-спасательных│ │Администрации │
│ │работ. │ │города │
│ │Списки транспорта повышенной│ │ │
│ │проходимости представить в Управление│ │ │
│ │ГОЧС и ПБ города. │ │ │
│ │Предусмотреть обеспечение транспортом│ │ │
│ │постов круглосуточного дежурства. │ │ │
│ │Подготовить места для размещения│ │ │
│ │сельскохозяйственных животных,│ │ │
│ │обеспечение их фуражом │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4. │Разработать планы мероприятий и│до 15.04.2013│Руководители │
│ │обеспечить защиту объектов от│ │объектов города│
│ │паводковых и талых вод. │ │всех форм│
│ │Очистить закрепленную территорию от│ │собственности │
│ │снега, провести водоотводящие│ │ │
│ │мероприятия от объектов повышенной│ │ │
│ │опасности. │ │ │
│ │Представить в Управление ГОЧС и ПБ│ │ │
│ │города приказы по предприятию, графики│ │ │
│ │круглосуточного дежурства руководящего│ │ │
│ │состава, расчет сил и средств│ │ │
│ │противодействия паводку │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5. │Подготовить: │до 01.04.2013│Начальник МКУ│
│ │- и провести на базе МБОУ "Средняя│ │"Управление │
│ │общеобразовательная школа N 17"│ │образования │
│ │инструктивное занятие с должностными│ │Администрации │
│ │лицами школ и дошкольных учреждений,│ │города Бийска" │
│ │привлекаемых для организации│ │ │
│ │размещения граждан, отселенных из зон│ │ │
│ │затопления; │ │ │
│ │- в школах NN 12, 17, 33,│с 25.04.2013 │ │
│ │с. Фоминское, МУК│ │ │
│ │"Культурно-спортивный центр"│ │ │
│ │пос. Льнокомбинат - пункты временного│ │ │
│ │размещения временно отселяемого│ │ │
│ │населения; │ │ │
│ │- детские сады NN 17, 40, 42, 62, 69 -│ │ │
│ │для дополнительного приема и│ │ │
│ │круглосуточного пребывания детей из│ │ │
│ │зоны подтопления на период паводка │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6. │Разработать план обеспечения│до 25.03.2013│Начальник МУ МВД│
│ │общественного порядка и безопасности│ │России "Бийское"│
│ │граждан во время пропуска ледохода и│ │(по │
│ │паводковых вод на реке Бия │ │согласованию) │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7. │Провести внеплановое противопожарное│до 20.04.2013│Начальник ТО УНД│
│ │обследование территории возможной зоны│ │ГУ МЧС России по│
│ │затопления. │ │Алтайскому краю│
│ │Оборудовать плавсредство пожарной│ │(по │
│ │мотопомпой и комплектом│ │согласованию) │
│ │пожарно-технического вооружения. │ │Начальник ГУ "2│
│ │Подготовить: │ │ОФПС" по│
│ │- резервный боевой расчет для тушения│ │Алтайскому краю│
│ │пожаров о использованием плавсредств в│ │(по │
│ │зоне затопления; │ │согласованию) │
│ │- насосную станцию для производства│ │Директор МБУ│
│ │работ по откачке воды │ │"Бийская служба│
│ │ │ │спасения" │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│8. │Провести: │до 01.04.2013│Директор МУП│
│ │- герметизацию скважин, колодцев и│ │г. Бийска │
│ │отвод от них талых вод; │ │"Водоканал" │
│ │- создание запасов химических│ │ │
│ │реактивов для обеспечения работы│ │ │
│ │водопроводных сооружений; │ │ │
│ │- мероприятия по недопущению попадания│ │ │
│ │внешних вод в водопроводные сети; │ │ │
│ │- подготовку ливневой канализации и│ │ │
│ │водопроводно-канализационного │ │ │
│ │хозяйства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│9. │Провести: │до 15.04.2013│Начальник МКУ│
│ │- обследование гидротехнических и│ │"Управление по│
│ │водопропускных сооружений, объектов на│ │ЖКХ, │
│ │транспортных коммуникациях и объектов│ │благоустройству │
│ │экономики в зоне возможного│ │и дорожному│
│ │затопления; │ │хозяйству │
│ │- очистку дренажного канала; │ │Администрации │
│ │- бурение и чернение льда у опор│до 01.04.2013│города Бийска" │
│ │коммунального моста для снижения│ │ │
│ │нагрузки при подвижке льда; │ │ │
│ │- приобрести и определить места│ │ │
│ │заготовки и складирование инертных│ │ │
│ │материалов - 500 т, бетонных блоков│ │ │
│ │(50 шт.), тары (полипропиленовых│ │ │
│ │мешков - 1000 шт., лопат - 50 шт.,│ │ │
│ │ведер - 30 шт.) для укрепления дамб и│ │ │
│ │отсыпки участков возможного прорыва│ │ │
│ │воды в жилой массив; │ │ │
│ │- проверку исправности затворов│ │ │
│ │водопропускных труб в районе зоны│ │ │
│ │затопления, при необходимости│ │ │
│ │произвести их ремонт и восстановление;│ │ │
│ │- расчет обеспечения потребности в│ │ │
│ │водооткачивающей технике, закрепление│ │ │
│ │ее за участками скопления воды на│ │ │
│ │проезжей части, организацию ее откачки│ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│10.│Проверить исправность и при│до 01.04.2013│Директор МУП│
│ │необходимости осуществить ремонт│ │г. Бийска │
│ │уличного освещения в районах,│ │"Бийск-Свет" │
│ │подвергающихся затоплению │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│11.│Провести проверку работоспособности│до 01.04.2013│Начальник │
│ │уличных громкоговорящих устройств,│ │Алтайского │
│ │установленных в зонах возможного│ │филиала │
│ │затопления, создать резерв для ремонта│ │юго-восточного │
│ │поврежденных линий связи │ │центра │
│ │ │ │телекоммуникаций│
│ │ │ │"Сибирьтелеком" │
│ │ │ │(по │
│ │ │ │согласованию) │
│ │ │ │Управление ГОЧС│
│ │ │ │и ПБ города │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│12.│Разработать план мероприятий по защите│до 01.04.2013│Директор ОАО│
│ │дамбы понтонного моста на период│ │ЗСРП "Южный" (по│
│ │паводка и ледохода, доклад о состоянии│ │согласованию) │
│ │дамбы в Управление ГОЧС и ПБ города│ │ │
│ │представлять ежедневно, а при угрозе│ │ │
│ │размыва - немедленно. Провести│ │ │
│ │разводку понтонного моста до начала│ │ │
│ │ледохода. Привести в готовность силы и│ │ │
│ │средства для выполнения│ │ │
│ │аварийно-восстановительных работ в│ │ │
│ │период паводка и ледохода. │ │ │
│ │Заготовить необходимый запас│ │ │
│ │песчано-гравийной смеси │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│13.│Провести расширенное заседание КЧС и│до 01.04.2013│Председатель КЧС│
│ │ПБ администрации города с│ │и ПБ│
│ │заслушиванием руководителей│ │Администрации │
│ │структурных подразделений и│ │города │
│ │ответственных исполнителей о│ │ │
│ │готовности к пропуску паводковых вод │ │ │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ В период паводка │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Осуществлять: │постоянно │Начальник │
│ │- сбор, анализ и обработку поступающей│ │Управления ГОЧС│
│ │информации и производить координацию│ │и ПБ,│
│ │деятельности сил и средств по│ │пресс-центр │
│ │проведению аварийно-спасательных и│ │Администрации │
│ │других неотложных работ; │ │города │
│ │- информирование населения через СМИ│с началом│ │
│ │(радио, телевидение, печать) о│паводка │ │
│ │потенциальной опасности весеннего│ │ │
│ │половодья и основных мерах│ │ │
│ │безопасности на этот период │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Ежедневно с 10.04.2013 в 8.00, 14.00,│в период│Начальник │
│ │20.00 часов представлять оперативному│вскрытия реки│"Гидрологической│
│ │дежурному Управления ГОЧС и ПБ│Бия │станции Бийск"│
│ │Администрации города сведения об│ │(по │
│ │уровне воды и возможных изменениях│ │согласованию) │
│ │состояния уровня воды р. Бия. │ │ │
│ │В период вскрытия реки и достижения│ │ │
│ │уровня воды 390 см над "О" водомерного│ │ │
│ │поста сведения представлять через│ │ │
│ │каждые 2 часа круглосуточно │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Организовать и развернуть посты│с началом│Начальник │
│ │круглосуточного дежурства сил и│паводка │Управления ГОЧС│
│ │средств городского звена РСЧС (по│ │и ПБ Директор│
│ │отдельному расчету). Места│ │МБУ "Бийская│
│ │расположения постов определить: │ │служба спасения"│
│ │- водомерный пост района Зеленый клин;│ │Начальник │
│ │- ЗАО "Алтайросспиртпром"; │ │Алтайского │
│ │- РДЦ "Мать и дитя"; │ │филиала │
│ │- пересечение улицы Речная -│ │юго-восточного │
│ │пер. Улалинский; │ │центра │
│ │- подвижный оперативный пункт│ │телекоммуникаций│
│ │управления. │ │"Сибирьтелеком" │
│ │Организовать и обеспечить проводную│ │(по │
│ │связь с постами круглосуточного│ │согласованию) │
│ │дежурства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4. │Подготовить подвижные пункты питания с│до 15.04.2013│Начальник отдела│
│ │необходимым набором продуктов и│ │по развитию│
│ │комплектами одноразовой посуды для│ │предприниматель-│
│ │работы в районах зон затопления. │ │ства и рыночной│
│ │Обеспечить продовольственными и│ │инфраструктуры │
│ │промышленными товарами первой│ │Администрации │
│ │необходимости отселенное население в│ │города │
│ │пунктах временного размещения. │ │ │
│ │Обеспечить трехразовым питанием│в период│ │
│ │оперативный состав и спасательные│паводка │ │
│ │формирования в период проведения│ │ │
│ │аварийно-спасательных и других│ │ │
│ │неотложных работ на местах их│ │ │
│ │проведения │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5. │Подготовить к проведению│до 10.04.2013│Начальник ОБММО│
│ │профилактического реагирования по│ │Главного │
│ │эпидемиологическим показаниям: │ │управления АК по│
│ │- стационары ЛПУ для работы в условиях│ │здравоохранению │
│ │массового поступления больных и│ │и фарм.│
│ │обеспечение их госпитализации; │ │деятельности (по│
│ │- развертывание в пунктах временного│ │согласованию) │
│ │размещения отселенного населения│ │ │
│ │медицинских постов, предусмотрев│ │ │
│ │круглосуточное дежурство медперсонала.│ │ │
│ │Провести расчет сил и средств по│в период и│ │
│ │фагированию населения, попадающего в│после поводка│ │
│ │зону возможного затопления, подворного│ │ │
│ │обхода в зоне подтопления, с целью│ │ │
│ │выявления инфекционных больных и│ │ │
│ │проведения санитарно-просветительной│ │ │
│ │работы, постоянного контроля за│ │ │
│ │уровнями инфекционной заболеваемости в│ │ │
│ │городе, дезинфекционными мероприятиями│ │ │
│ │по текущей и заключительной│ │ │
│ │дезинфекции │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6. │Провести: │в период│Начальник МКУ│
│ │- перекрытие русла дренажного канала│паводка │"Управление по│
│ │при возможном критическом подъеме│ │ЖКХ, │
│ │уровня воды в реке Бия; │ │благоустройству │
│ │- работы по отсыпке низменных участков│ │и дорожному│
│ │дорожного полотна улиц: 2-я Зеленая,│ │хозяйству │
│ │Зеленая, Залинейная, Набережная,│ │Администрации │
│ │Фордштатская, 2-я Фордштатская,│ │города Бийска" │
│ │Красногвардейская, Цесовская,│ │ │
│ │Угольная, Трофимова, Сплавная и│ │ │
│ │прилегающих переулков; │ │ │
│ │- произвести работы по укреплению│ │ │
│ │защитной дамбы пос. Сорокино по│ │ │
│ │ул. Правобережной │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7. │Организовать подвоз питьевой воды для│в период│Директор МУП│
│ │населения зоны подтопления │паводка │г. Бийска │
│ │ │ │"Водоканал" │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│8. │Провести: │в период│Директор филиала│
│ │- работы по обеспечению безаварийной│паводка │"Бийские МЭС"│
│ │работы системы электроснабжения│ │ОАО "СК│
│ │предприятий и жилого сектора города в│ │Алтайкрайэнерго"│
│ │зоне затопления; │ │(по │
│ │- плановое отключение электроэнергии в│ │согласованию); │
│ │зоне возможного затопления │ │Директор филиала│
│ │ │ │ОАО "МРСК│
│ │ │ │Сибири" -│
│ │ │ │"Алтайэнерго" │
│ │ │ │(по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│9. │Организовать подачу электроэнергии на│в период│Директор МУП│
│ │посты круглосуточного дежурства │паводка │"Бийск-Свет" │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│10.│Осуществлять: │с 01.04.2013 │Начальник ТО ТУ│
│ │- лабораторный контроль за качеством│ │Роспотребнадзора│
│ │питьевой воды на территориях, попавших│ │по Алтайскому│
│ │в зону подтопления; │ │краю в г. Бийске│
│ │- контроль за│ │(по │
│ │санитарно-эпидемиологическим │ │согласованию) │
│ │состоянием территории, окружающей│ │ │
│ │природной среды и объектов,│ │ │
│ │подверженных затоплению; │ │ │
│ │- информирование населения о│ │ │
│ │превышении предельно допустимых норм,│ │ │
│ │влияющих на│ │ │
│ │санитарно-эпидемиологическую │ │ │
│ │обстановку │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│11.│Организовать патрулирование по берегам│с 01.04.2013 │Начальник МУ МВД│
│ │р. Бия с целью предотвращения│ │России "Бийское"│
│ │подледного лова рыбы и несчастных│ │(по │
│ │случаев при движении льда, в районах│ │согласованию) │
│ │затопления, а также в местах│ │ │
│ │складирования вывезенного имущества с│ │ │
│ │целью его сохранности. │ │ │
│ │Выделить автотранспорт, оборудованный│в период│ │
│ │громкоговорящими устройствами, для│паводка │ │
│ │оповещения населения в зоне возможного│ │ │
│ │затопления │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│12.│Совместно с сотрудниками МУ МВД России│в период│Начальник │
│ │"Бийское" организовать патрулирование│вскрытия реки│инспекторского │
│ │по берегам р. Бия, с целью│и начала│участка ГИМС (по│
│ │предотвращения подледного лова рыбы и│паводка │согласованию) │
│ │несчастных случаев при движении льда.│ │ │
│ │Изготовить и установить аншлаги,│ │ │
│ │запрещающие выход на лед, на наиболее│ │ │
│ │опасных участках реки. Организовать│ │ │
│ │патрулирование на акватории в зоне│ │ │
│ │затопления с целью недопущения│ │ │
│ │проникновения посторонних лиц на│ │ │
│ │плавсредствах. Принимать меры по их│ │ │
│ │задержанию │ │ │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ После прохождения паводка │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Организовать работу городской комиссии│по │Управление ГОЧС│
│ │по оценке материального ущерба,│прохождению │и ПБ города; МКУ│
│ │причиненного паводком. Подготовить для│паводка │"Управление по│
│ │представления в КЧС и ПБ Алтайского│ │работе с│
│ │края документы, обосновывающие│ │населением │
│ │компенсации и выплаты за причиненный│ │Администрации │
│ │материальный ущерб в период паводка │ │города" │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Организация и проведение│по │Руководители │
│ │аварийно-восстановительных и других│прохождению │предприятий, │
│ │неотложных работ │паводка │структурных │
│ │ │ │подразделений │
│ │ │ │администрации │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Произвести пополнение запасов│по │Руководители │
│ │материальных и финансовых средств,│прохождению │предприятий │
│ │использованных при проведении│паводка │ │
│ │противопаводковых мероприятий 2013│ │ │
│ │года │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Подвести итоги работы городского звена│по │Глава │
│ │территориальной подсистемы РСЧС в│прохождению │Администрации │
│ │период прохождения паводка 2013 года │паводка │города │
└───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┘
Управляющий делами
И.К.ЮДИН