Приложение к Распоряжению от 19.02.2013 г № 167-Р План

План организационно-технических и планово-предупредительных мероприятий по защите населения и территорий города Бийска в период весенне-летнего паводка 2013 года


┌───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ N │       Планируемые мероприятия        │    Дата     │ Ответственный  │
│п/п│                                      │ проведения  │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ 1 │                  2                   │      3      │       4        │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│                            До начала паводка                            │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Уточнить   и   откорректировать   План│до 01.03.2013│Начальник    МКУ│
│   │действий   городского   звена    РСЧС,│             │"Управления ГОЧС│
│   │определить  состав  сил   и   средств,│             │и             ПБ│
│   │привлекаемых       на       выполнение│             │Администрации   │
│   │противопаводковых         мероприятий,│             │города",  (далее│
│   │аварийно-спасательных     и     других│             │Управление  ГОЧС│
│   │неотложных работ.                     │             │и ПБ)           │
│   │Уточнить  состав  и  схему  оповещения│             │                │
│   │руководящего состава, членов КЧС и  ПБ│             │                │
│   │Администрации      города,      состав│             │                │
│   │оперативного штаба                    │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Провести    работу    с    населением,│до 20.04.2013│Начальник    МКУ│
│   │попадающим  в  зону   затопления,   по│             │"Управление   по│
│   │вопросам   подготовки    домостроений,│             │работе         с│
│   │приусадебных   участков   к    паводку│             │населением      │
│   │(крепление    дров,     пиломатериала,│             │Администрации   │
│   │подготовка и оборудование стоков талой│             │города"         │
│   │и паводковой воды со  своих  участков,│             │                │
│   │подъем имущества, продуктов питания из│             │                │
│   │мест хранения (погребов, подполья)  на│             │                │
│   │возвышенные места, решение вопросов  о│             │                │
│   │размещении    животных    вне     зоны│             │                │
│   │затопления)                           │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Уточнить    расчет    транспорта     и│до 15.03.2013│Начальник отдела│
│   │подготовить его к вывозу  населения  и│             │транспорта,     │
│   │имущества   из   зоны   затопления   и│             │связи и экологии│
│   │выполнению       аварийно-спасательных│             │Администрации   │
│   │работ.                                │             │города          │
│   │Списки      транспорта      повышенной│             │                │
│   │проходимости представить в  Управление│             │                │
│   │ГОЧС и ПБ города.                     │             │                │
│   │Предусмотреть обеспечение  транспортом│             │                │
│   │постов круглосуточного дежурства.     │             │                │
│   │Подготовить   места   для   размещения│             │                │
│   │сельскохозяйственных         животных,│             │                │
│   │обеспечение их фуражом                │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4. │Разработать   планы   мероприятий    и│до 15.04.2013│Руководители    │
│   │обеспечить    защиту    объектов    от│             │объектов  города│
│   │паводковых и талых вод.               │             │всех        форм│
│   │Очистить  закрепленную  территорию  от│             │собственности   │
│   │снега,     провести      водоотводящие│             │                │
│   │мероприятия  от  объектов   повышенной│             │                │
│   │опасности.                            │             │                │
│   │Представить в  Управление  ГОЧС  и  ПБ│             │                │
│   │города приказы по предприятию, графики│             │                │
│   │круглосуточного дежурства руководящего│             │                │
│   │состава,   расчет   сил   и    средств│             │                │
│   │противодействия паводку               │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5. │Подготовить:                          │до 01.04.2013│Начальник    МКУ│
│   │- и провести  на  базе  МБОУ  "Средняя│             │"Управление     │
│   │общеобразовательная   школа    N   17"│             │образования     │
│   │инструктивное занятие  с  должностными│             │Администрации   │
│   │лицами школ и  дошкольных  учреждений,│             │города Бийска"  │
│   │привлекаемых      для      организации│             │                │
│   │размещения граждан, отселенных из  зон│             │                │
│   │затопления;                           │             │                │
│   │-   в   школах   NN   12,   17,    33,│с 25.04.2013 │                │
│   │с.  Фоминское,                     МУК│             │                │
│   │"Культурно-спортивный           центр"│             │                │
│   │пос. Льнокомбинат - пункты  временного│             │                │
│   │размещения    временно     отселяемого│             │                │
│   │населения;                            │             │                │
│   │- детские сады NN 17, 40, 42, 62, 69 -│             │                │
│   │для    дополнительного    приема     и│             │                │
│   │круглосуточного  пребывания  детей  из│             │                │
│   │зоны подтопления на период паводка    │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6. │Разработать      план      обеспечения│до 25.03.2013│Начальник МУ МВД│
│   │общественного порядка  и  безопасности│             │России "Бийское"│
│   │граждан во время пропуска  ледохода  и│             │(по             │
│   │паводковых вод на реке Бия            │             │согласованию)   │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7. │Провести  внеплановое  противопожарное│до 20.04.2013│Начальник ТО УНД│
│   │обследование территории возможной зоны│             │ГУ МЧС России по│
│   │затопления.                           │             │Алтайскому  краю│
│   │Оборудовать   плавсредство    пожарной│             │(по             │
│   │мотопомпой        и         комплектом│             │согласованию)   │
│   │пожарно-технического вооружения.      │             │Начальник ГУ  "2│
│   │Подготовить:                          │             │ОФПС"         по│
│   │- резервный боевой расчет для  тушения│             │Алтайскому  краю│
│   │пожаров о использованием плавсредств в│             │(по             │
│   │зоне затопления;                      │             │согласованию)   │
│   │- насосную  станцию  для  производства│             │Директор     МБУ│
│   │работ по откачке воды                 │             │"Бийская  служба│
│   │                                      │             │спасения"       │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│8. │Провести:                             │до 01.04.2013│Директор     МУП│
│   │-  герметизацию  скважин,  колодцев  и│             │г. Бийска       │
│   │отвод от них талых вод;               │             │"Водоканал"     │
│   │-    создание    запасов    химических│             │                │
│   │реактивов   для   обеспечения   работы│             │                │
│   │водопроводных сооружений;             │             │                │
│   │- мероприятия по недопущению попадания│             │                │
│   │внешних вод в водопроводные сети;     │             │                │
│   │- подготовку  ливневой  канализации  и│             │                │
│   │водопроводно-канализационного         │             │                │
│   │хозяйства                             │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│9. │Провести:                             │до 15.04.2013│Начальник    МКУ│
│   │-  обследование   гидротехнических   и│             │"Управление   по│
│   │водопропускных сооружений, объектов на│             │ЖКХ,            │
│   │транспортных коммуникациях и  объектов│             │благоустройству │
│   │экономики    в     зоне     возможного│             │и      дорожному│
│   │затопления;                           │             │хозяйству       │
│   │- очистку дренажного канала;          │             │Администрации   │
│   │-  бурение  и  чернение  льда  у  опор│до 01.04.2013│города Бийска"  │
│   │коммунального   моста   для   снижения│             │                │
│   │нагрузки при подвижке льда;           │             │                │
│   │-  приобрести   и   определить   места│             │                │
│   │заготовки  и  складирование   инертных│             │                │
│   │материалов - 500 т,  бетонных   блоков│             │                │
│   │(50   шт.),   тары   (полипропиленовых│             │                │
│   │мешков - 1000 шт.,  лопат  -  50  шт.,│             │                │
│   │ведер - 30 шт.) для укрепления дамб  и│             │                │
│   │отсыпки  участков  возможного  прорыва│             │                │
│   │воды в жилой массив;                  │             │                │
│   │-   проверку   исправности    затворов│             │                │
│   │водопропускных  труб  в  районе   зоны│             │                │
│   │затопления,     при      необходимости│             │                │
│   │произвести их ремонт и восстановление;│             │                │
│   │-  расчет  обеспечения  потребности  в│             │                │
│   │водооткачивающей технике,  закрепление│             │                │
│   │ее  за  участками  скопления  воды  на│             │                │
│   │проезжей части, организацию ее откачки│             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│10.│Проверить    исправность     и     при│до 01.04.2013│Директор     МУП│
│   │необходимости    осуществить    ремонт│             │г. Бийска       │
│   │уличного    освещения    в    районах,│             │"Бийск-Свет"    │
│   │подвергающихся затоплению             │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│11.│Провести  проверку   работоспособности│до 01.04.2013│Начальник       │
│   │уличных   громкоговорящих   устройств,│             │Алтайского      │
│   │установленных   в   зонах   возможного│             │филиала         │
│   │затопления, создать резерв для ремонта│             │юго-восточного  │
│   │поврежденных линий связи              │             │центра          │
│   │                                      │             │телекоммуникаций│
│   │                                      │             │"Сибирьтелеком" │
│   │                                      │             │(по             │
│   │                                      │             │согласованию)   │
│   │                                      │             │Управление  ГОЧС│
│   │                                      │             │и ПБ города     │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│12.│Разработать план мероприятий по защите│до 01.04.2013│Директор     ОАО│
│   │дамбы  понтонного  моста   на   период│             │ЗСРП "Южный" (по│
│   │паводка и ледохода, доклад о состоянии│             │согласованию)   │
│   │дамбы в Управление ГОЧС  и  ПБ  города│             │                │
│   │представлять ежедневно, а  при  угрозе│             │                │
│   │размыва   -    немедленно.    Провести│             │                │
│   │разводку понтонного  моста  до  начала│             │                │
│   │ледохода. Привести в готовность силы и│             │                │
│   │средства        для         выполнения│             │                │
│   │аварийно-восстановительных   работ   в│             │                │
│   │период паводка и ледохода.            │             │                │
│   │Заготовить      необходимый      запас│             │                │
│   │песчано-гравийной смеси               │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│13.│Провести расширенное заседание  КЧС  и│до 01.04.2013│Председатель КЧС│
│   │ПБ     администрации     города      с│             │и             ПБ│
│   │заслушиванием            руководителей│             │Администрации   │
│   │структурных      подразделений       и│             │города          │
│   │ответственных      исполнителей      о│             │                │
│   │готовности к пропуску паводковых вод  │             │                │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│                            В период паводка                             │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Осуществлять:                         │постоянно    │Начальник       │
│   │- сбор, анализ и обработку поступающей│             │Управления  ГОЧС│
│   │информации и  производить  координацию│             │и            ПБ,│
│   │деятельности   сил   и   средств    по│             │пресс-центр     │
│   │проведению   аварийно-спасательных   и│             │Администрации   │
│   │других неотложных работ;              │             │города          │
│   │- информирование населения  через  СМИ│с     началом│                │
│   │(радио,   телевидение,    печать)    о│паводка      │                │
│   │потенциальной   опасности    весеннего│             │                │
│   │половодья     и     основных     мерах│             │                │
│   │безопасности на этот период           │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Ежедневно с 10.04.2013 в 8.00,  14.00,│в      период│Начальник       │
│   │20.00 часов представлять  оперативному│вскрытия реки│"Гидрологической│
│   │дежурному   Управления   ГОЧС   и   ПБ│Бия          │станции   Бийск"│
│   │Администрации   города   сведения   об│             │(по             │
│   │уровне  воды  и  возможных  изменениях│             │согласованию)   │
│   │состояния уровня воды р. Бия.         │             │                │
│   │В период вскрытия  реки  и  достижения│             │                │
│   │уровня воды 390 см над "О" водомерного│             │                │
│   │поста  сведения   представлять   через│             │                │
│   │каждые 2 часа круглосуточно           │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Организовать   и   развернуть    посты│с     началом│Начальник       │
│   │круглосуточного   дежурства   сил    и│паводка      │Управления  ГОЧС│
│   │средств  городского  звена  РСЧС   (по│             │и  ПБ   Директор│
│   │отдельному       расчету).       Места│             │МБУ     "Бийская│
│   │расположения постов определить:       │             │служба спасения"│
│   │- водомерный пост района Зеленый клин;│             │Начальник       │
│   │- ЗАО "Алтайросспиртпром";            │             │Алтайского      │
│   │- РДЦ "Мать и дитя";                  │             │филиала         │
│   │-   пересечение   улицы    Речная    -│             │юго-восточного  │
│   │пер. Улалинский;                      │             │центра          │
│   │-    подвижный    оперативный    пункт│             │телекоммуникаций│
│   │управления.                           │             │"Сибирьтелеком" │
│   │Организовать  и  обеспечить  проводную│             │(по             │
│   │связь   с   постами    круглосуточного│             │согласованию)   │
│   │дежурства                             │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4. │Подготовить подвижные пункты питания с│до 15.04.2013│Начальник отдела│
│   │необходимым   набором   продуктов    и│             │по      развитию│
│   │комплектами  одноразовой  посуды   для│             │предприниматель-│
│   │работы в районах зон затопления.      │             │ства и  рыночной│
│   │Обеспечить    продовольственными     и│             │инфраструктуры  │
│   │промышленными     товарами      первой│             │Администрации   │
│   │необходимости отселенное  население  в│             │города          │
│   │пунктах временного размещения.        │             │                │
│   │Обеспечить    трехразовым     питанием│в      период│                │
│   │оперативный  состав   и   спасательные│паводка      │                │
│   │формирования   в   период   проведения│             │                │
│   │аварийно-спасательных     и     других│             │                │
│   │неотложных   работ   на   местах    их│             │                │
│   │проведения                            │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5. │Подготовить        к        проведению│до 10.04.2013│Начальник  ОБММО│
│   │профилактического   реагирования    по│             │Главного        │
│   │эпидемиологическим показаниям:        │             │управления АК по│
│   │- стационары ЛПУ для работы в условиях│             │здравоохранению │
│   │массового   поступления   больных    и│             │и          фарм.│
│   │обеспечение их госпитализации;        │             │деятельности (по│
│   │- развертывание в  пунктах  временного│             │согласованию)   │
│   │размещения    отселенного    населения│             │                │
│   │медицинских    постов,    предусмотрев│             │                │
│   │круглосуточное дежурство медперсонала.│             │                │
│   │Провести  расчет  сил  и  средств   по│в  период   и│                │
│   │фагированию населения,  попадающего  в│после поводка│                │
│   │зону возможного затопления, подворного│             │                │
│   │обхода в  зоне  подтопления,  с  целью│             │                │
│   │выявления   инфекционных   больных   и│             │                │
│   │проведения   санитарно-просветительной│             │                │
│   │работы,   постоянного   контроля    за│             │                │
│   │уровнями инфекционной заболеваемости в│             │                │
│   │городе, дезинфекционными мероприятиями│             │                │
│   │по    текущей     и     заключительной│             │                │
│   │дезинфекции                           │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6. │Провести:                             │в      период│Начальник    МКУ│
│   │- перекрытие русла  дренажного  канала│паводка      │"Управление   по│
│   │при  возможном   критическом   подъеме│             │ЖКХ,            │
│   │уровня воды в реке Бия;               │             │благоустройству │
│   │- работы по отсыпке низменных участков│             │и      дорожному│
│   │дорожного полотна улиц:  2-я  Зеленая,│             │хозяйству       │
│   │Зеленая,    Залинейная,    Набережная,│             │Администрации   │
│   │Фордштатская,    2-я     Фордштатская,│             │города Бийска"  │
│   │Красногвардейская,          Цесовская,│             │                │
│   │Угольная,   Трофимова,   Сплавная    и│             │                │
│   │прилегающих переулков;                │             │                │
│   │-  произвести  работы  по   укреплению│             │                │
│   │защитной  дамбы   пос.   Сорокино   по│             │                │
│   │ул. Правобережной                     │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7. │Организовать подвоз питьевой воды  для│в      период│Директор     МУП│
│   │населения зоны подтопления            │паводка      │г. Бийска       │
│   │                                      │             │"Водоканал"     │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│8. │Провести:                             │в      период│Директор филиала│
│   │- работы по  обеспечению  безаварийной│паводка      │"Бийские    МЭС"│
│   │работы    системы     электроснабжения│             │ОАО          "СК│
│   │предприятий и жилого сектора города  в│             │Алтайкрайэнерго"│
│   │зоне затопления;                      │             │(по             │
│   │- плановое отключение электроэнергии в│             │согласованию);  │
│   │зоне возможного затопления            │             │Директор филиала│
│   │                                      │             │ОАО        "МРСК│
│   │                                      │             │Сибири"        -│
│   │                                      │             │"Алтайэнерго"   │
│   │                                      │             │(по             │
│   │                                      │             │согласованию)   │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│9. │Организовать подачу электроэнергии  на│в      период│Директор     МУП│
│   │посты круглосуточного дежурства       │паводка      │"Бийск-Свет"    │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│10.│Осуществлять:                         │с 01.04.2013 │Начальник ТО  ТУ│
│   │- лабораторный контроль  за  качеством│             │Роспотребнадзора│
│   │питьевой воды на территориях, попавших│             │по    Алтайскому│
│   │в зону подтопления;                   │             │краю в г. Бийске│
│   │-             контроль              за│             │(по             │
│   │санитарно-эпидемиологическим          │             │согласованию)   │
│   │состоянием   территории,    окружающей│             │                │
│   │природной    среды     и     объектов,│             │                │
│   │подверженных затоплению;              │             │                │
│   │-    информирование    населения     о│             │                │
│   │превышении предельно допустимых  норм,│             │                │
│   │влияющих                            на│             │                │
│   │санитарно-эпидемиологическую          │             │                │
│   │обстановку                            │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│11.│Организовать патрулирование по берегам│с 01.04.2013 │Начальник МУ МВД│
│   │р.   Бия   с   целью    предотвращения│             │России "Бийское"│
│   │подледного  лова  рыбы  и   несчастных│             │(по             │
│   │случаев при движении льда,  в  районах│             │согласованию)   │
│   │затопления,   а   также    в    местах│             │                │
│   │складирования вывезенного имущества  с│             │                │
│   │целью его сохранности.                │             │                │
│   │Выделить автотранспорт,  оборудованный│в      период│                │
│   │громкоговорящими   устройствами,   для│паводка      │                │
│   │оповещения населения в зоне возможного│             │                │
│   │затопления                            │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│12.│Совместно с сотрудниками МУ МВД России│в      период│Начальник       │
│   │"Бийское" организовать  патрулирование│вскрытия реки│инспекторского  │
│   │по   берегам   р.   Бия,    с    целью│и      начала│участка ГИМС (по│
│   │предотвращения подледного лова рыбы  и│паводка      │согласованию)   │
│   │несчастных случаев при движении  льда.│             │                │
│   │Изготовить   и   установить   аншлаги,│             │                │
│   │запрещающие выход на лед, на  наиболее│             │                │
│   │опасных  участках  реки.  Организовать│             │                │
│   │патрулирование  на  акватории  в  зоне│             │                │
│   │затопления   с    целью    недопущения│             │                │
│   │проникновения   посторонних   лиц   на│             │                │
│   │плавсредствах. Принимать  меры  по  их│             │                │
│   │задержанию                            │             │                │
├───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│                        После прохождения паводка                        │
├───┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1. │Организовать работу городской комиссии│по           │Управление  ГОЧС│
│   │по   оценке   материального    ущерба,│прохождению  │и ПБ города; МКУ│
│   │причиненного паводком. Подготовить для│паводка      │"Управление   по│
│   │представления в КЧС  и  ПБ  Алтайского│             │работе         с│
│   │края     документы,     обосновывающие│             │населением      │
│   │компенсации и выплаты  за  причиненный│             │Администрации   │
│   │материальный ущерб в период паводка   │             │города"         │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Организация        и        проведение│по           │Руководители    │
│   │аварийно-восстановительных  и   других│прохождению  │предприятий,    │
│   │неотложных работ                      │паводка      │структурных     │
│   │                                      │             │подразделений   │
│   │                                      │             │администрации   │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2. │Произвести     пополнение      запасов│по           │Руководители    │
│   │материальных  и  финансовых   средств,│прохождению  │предприятий     │
│   │использованных     при      проведении│паводка      │                │
│   │противопаводковых   мероприятий   2013│             │                │
│   │года                                  │             │                │
├───┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3. │Подвести итоги работы городского звена│по           │Глава           │
│   │территориальной  подсистемы   РСЧС   в│прохождению  │Администрации   │
│   │период прохождения паводка 2013 года  │паводка      │города          │
└───┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┘

Управляющий делами
И.К.ЮДИН