Постановление от 06.02.2013 г № 52
Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА
ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1.Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы (далее - "программа").
2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
3.Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
4.Право на получение субсидий имеют заключившие соглашение с Главным управлением сельскохозяйственные товаропроизводители, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.
5.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: обеспечение в предшествующем году (а для получения субсидии во втором полугодии текущего года - в текущем году) среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий;
отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В случае наличия на дату представления документов во втором полугодии текущего года указанных недоимки и задолженности предприятие будет иметь право на получение субсидии после подтверждения в срок до 15 ноября их отсутствия;
отсутствие в году, предшествующем году обращения за получением субсидий, фактов привлечения к административной ответственности по статье 40-1 закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения.
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в муниципальных образованиях края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 N 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации, в 2013 году осуществляется без учета указанных выше условий.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации.
6.Субсидии предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, утверждаемым Администрацией Алтайского края. Базой для начисления субсидий в первом полугодии текущего года является посевная площадь указанных культур в предшествующем году. Во втором полугодии текущего года субсидии предоставляются из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году с учетом средств, полученных с начала года по данному направлению государственной поддержки.
При предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий программы, ставки субсидий корректируются в зависимости от среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего в предшествующем году (а для получения субсидии во втором полугодии текущего года - в текущем году) с учетом следующих коэффициентов:
10 тыс. рублей и более - 1,2;
от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 1,0;
менее 8,5 тыс. рублей - 0,8.
При предоставлении субсидий получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, ставка субсидии корректируется с учетом коэффициента 0,8.
Предприятиям, созданным в предшествующем году на базе имущественного комплекса других организаций (далее - "организации"), в первом - втором кварталах текущего года субсидии предоставляются исходя из плановой структуры посевных площадей (с учетом отчетности организаций за предыдущий год).
Посевная площадь сахарной свеклы, применяемая для расчета субсидий в первом полугодии текущего года, не должна превышать площадь, планируемую сельскохозяйственным товаропроизводителем для посева указанной культуры в текущем году.
7.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители до 28 марта и до 20 августа текущего года представляют в Главное управление:
заявление на получение государственной поддержки и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением;
документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку;
справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об отсутствии у получателя субсидии недоимки по налогам и сборам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов;
сведения административных комиссий при администрациях муниципальных образований об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности по ст. 40-1 закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, или о вступлении в законную силу постановлений о назначении наказания по данной статье в году, предшествующем году обращения за получением государственной поддержки.
В случае, если документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, административные комиссии при администрациях муниципальных образований межведомственные запросы о предоставлении соответствующей информации.
Документы, предусмотренные абзацами четвертым - пятым настоящего пункта, а также абзацем третьим приложения к настоящему порядку, в 2013 году не представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность в муниципальных образованиях края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 N 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации.
Срок рассмотрения Главным управлением документов, предусмотренных настоящим пунктом, составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты их представления в Главное управление. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
8.По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
9.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
10.Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
11.Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение десяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
12.В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
13.Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
14.В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
15.Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.