Постановление от 06.02.2013 г № 48
Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1.Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (далее - "получатели") направляемых на поддержку племенного животноводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы (далее - "программа").
2.Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
а) за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, а также средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы:
сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (с учетом племенного крупного рогатого скота мясного направления) по ставкам на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок) при условии внесения получателя субсидии в государственный племенной регистр, сохранения на начало текущего финансового года племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имевшегося на начало предыдущего года. При этом, для получения субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен быть включен в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а для получения из краевого бюджета средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы, - в перечень, утверждаемый Главным управлением;
на приобретение в текущем году, а также в декабре предшествующего года племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений по ставкам на 1 килограмм живой массы при условии их приобретения в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также посредством импортных сделок;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:
на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - "племенные быки-производители"), по ставкам на 1 голову при условии включения получателя в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений в племенных стадах, внесенных в государственный племенной регистр, а также посредством импортных сделок по ставкам на 1 килограмм живой массы;
на приобретение, в том числе посредством импортных сделок, семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, проверенных по качеству потомства, по ставкам на 1 дозу;
на приобретение по ставкам на 1 штуку эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления (но не более 50% затрат на их приобретение) при условии включения получателя в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также посредством импортных сделок;
б) за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы:
сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на приобретение в текущем году, а также в декабре предшествующего года:
племенных пчел (пчелопакетов и племенных маток пчел) для комплектования племенных репродукторов по ставкам на 1 штуку при условии их приобретения в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре;
племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы по ставкам на 1 штуку, племенных пушных зверей для комплектования племенных репродукторов по ставкам на 1 голову при условии приобретения сельскохозяйственных животных и племенного инкубационного яйца в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также посредством импортных сделок;
на приобретение, в том числе посредством импортных сделок, по ставкам на 1 штуку эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (но не более 50% затрат на их приобретение);
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:
на возмещение ОАО Племпредприятие "Барнаульское" до 80% затрат:
на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев;
на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в государственный племенной регистр и в перечень, утверждаемый Главным управлением, в текущем году имеют право на получение субсидии за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы, по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - по ставке на 1 корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок), переведенную из товарного стада в племенное, при условии сохранения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи документов на получение субсидии, племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имевшегося на дату включения получателя субсидии в государственный племенной регистр.
Ставки субсидий утверждаются Администрацией Алтайского края.
3.Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
4.Право на получение субсидий имеют сельхозтоваропроизводители:
внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края;
заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;
обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением вновь созданных предприятий);
не находящиеся в процессе ликвидации;
представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением формам и в определенные ими сроки.
5.Выплата субсидий, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий программы, осуществляется по ставкам, утверждаемым Администрацией Алтайского края, с применением следующих коэффициентов, учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году:
менее 8,0 тыс. рублей - 0,9;
от 8,0 тыс. рублей до 10,0 тыс. рублей - 1,0;
10,0 тыс. рублей и более - 1,1.
6.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных представляют в Главное управление:
заявление о предоставлении государственной поддержки и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением;
документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку.
Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.
В случае, если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о страховых взносах.
Получатели субсидий представляют документы в двух экземплярах, сброшюрованных в следующем порядке: опись документов, заявление, справка-расчет, документы, предусмотренные настоящим пунктом данного порядка, прочие документы. При этом каждый пакет должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью получателя субсидии.
Предусмотренные настоящим пунктом документы представляются в Главное управление для получения субсидий:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей - один раз в год, не позднее 30 мая (а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в государственный племенной регистр в текущем году, - 15 октября) текущего года;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, племенных пчел, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы, племенных быков-производителей, семени племенных быков-производителей и эмбрионов - ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за октябрь - ноябрь - не позднее 5 декабря, а за декабрь предыдущего года - не позднее 15 апреля текущего года;
на возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев, а также на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (за год - не позднее 5 декабря).
Срок рассмотрения указанных документов составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты их представления в Главное управление. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
7.По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
7.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является:
несоответствие получателей субсидий требованиям, изложенным в пункте 4 настоящего порядка;
введение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя одной из процедур банкротства;
выявление в документах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 6, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование;
представление получателем субсидии неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений.
8.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
9.Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
10.Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение трех рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
11.В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
12.Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13.В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
14.Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.