Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 3981 План
План мероприятий по реализации в 2013 году программы повышения эффективности бюджетных расходов в городе барнауле на 2012 — 2014 годы
┌─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┐ │N п/п│ Мероприятие │Вид документа │ Срок │ Ответственные │ │ │ │ │ исполнения │ исполнители │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Барнаула │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │1.1. │Утверждение │решение │IV квартал │комитет │ │ │Положения о│Барнаульской │ │экономического │ │ │стратегическом │городской Думы│ │развития и│ │ │планировании │ │ │инвестиционной │ │ │социально- │ │ │деятельности │ │ │экономического │ │ │ │ │ │развития города│ │ │ │ │ │Барнаула │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.2. │Утверждение │решение │IV квартал │комитет │ │ │Стратегии социально-│Барнаульской │ │экономического │ │ │экономического │городской Думы│ │развития и│ │ │развития города│ │ │инвестиционной │ │ │Барнаула до 2025│ │ │деятельности │ │ │года │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.3. │Утверждение плана│распоряжение │II квартал │комитет по│ │ │мероприятий по│администрации │ │финансам, │ │ │разработке проекта│города │ │налоговой и│ │ │бюджета города│ │ │кредитной │ │ │Барнаула на 2014 год│ │ │политике │ │ │и плановый период│ │ │ │ │ │2015 и 2016 годов │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.4. │Разработка сценарных│сценарные │III квартал │комитет │ │ │условий и основных│условия │ │экономического │ │ │параметров прогноза│ │ │развития и│ │ │социально- │ │ │инвестиционной │ │ │экономического │ │ │деятельности │ │ │развития города│ │ │ │ │ │Барнаула на 2014 год│ │ │ │ │ │и на плановый период│ │ │ │ │ │до 2016 года в│ │ │ │ │ │соответствии со│ │ │ │ │ │Стратегией │ │ │ │ │ │социально- │ │ │ │ │ │экономического │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.5. │Анализ состояния│информация │ежеквартально │комитет по│ │ │муниципального долга│ │ │финансам, │ │ │города Барнаула │ │ │налоговой и│ │ │ │ │ │кредитной │ │ │ │ │ │политике │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.6. │Проведение работы по│информация │ежеквартально │главные │ │ │сокращению │ │ │администраторы │ │ │задолженности, │ │ │(администраторы)│ │ │недопущению │ │ │доходов бюджета│ │ │увеличения удельного│ │ │города, │ │ │веса задолженности в│ │ │являющиеся │ │ │общем объеме│ │ │органами │ │ │администрируемых │ │ │местного │ │ │доходов. │ │ │самоуправления │ │ │Осуществление │ │ │ │ │ │контроля за│ │ │ │ │ │невыясненными │ │ │ │ │ │поступлениями │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.7. │Проведение совещаний│информация │не реже 1 раза│комитет по│ │ │с приглашением│ │в квартал │финансам, │ │ │руководителей │ │ │налоговой и│ │ │предприятий: │ │ │кредитной │ │ │- имеющих│ │ │политике │ │ │задолженность по│ │ │ │ │ │налоговым и│ │ │ │ │ │неналоговым платежам│ │ │ │ │ │в бюджет города; │ │ │ │ │ │- предоставляющих│ │ │ │ │ │нулевые декларации │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.8. │Проведение совещаний│информация │не реже 1 раза│комитет по│ │ │с приглашением│ │в квартал │развитию │ │ │руководителей │ │ │предприниматель-│ │ │предприятий по│ │ │ства, │ │ │легализации и│ │ │потребительскому│ │ │повышению │ │ │рынку и вопросам│ │ │минимального уровня│ │ │труда │ │ │заработной платы до│ │ │ │ │ │величины, │ │ │ │ │ │установленной │ │ │ │ │ │региональным │ │ │ │ │ │соглашением о│ │ │ │ │ │минимальной │ │ │ │ │ │заработной плате │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.9 . │Проработка с Советом│информация │01.07.2013 │комитеты по│ │ │директоров │ │ │финансам, │ │ │промышленных │ │ │налоговой и│ │ │предприятий, │ │ │кредитной │ │ │Координационным │ │ │политике, │ │ │советом │ │ │по развитию│ │ │предпринимателей при│ │ │предприниматель-│ │ │главе администрации│ │ │ства, │ │ │города и Советами│ │ │потребительскому│ │ │предпринимателей │ │ │рынку и вопросам│ │ │районов города│ │ │труда, │ │ │вопросов: │ │ │по земельным│ │ │- увеличения│ │ │ресурсам и│ │ │значения │ │ │землеустройству │ │ │корректирующего │ │ │ │ │ │коэффициента базовой│ │ │ │ │ │доходности К2,│ │ │ │ │ │учитывающего │ │ │ │ │ │совокупность │ │ │ │ │ │особенностей ведения│ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │деятельности по│ │ │ │ │ │единому налогу на│ │ │ │ │ │вмененный доход; │ │ │ │ │ │- увеличения размера│ │ │ │ │ │коэффициента аренды│ │ │ │ │ │и ставки по│ │ │ │ │ │земельному налогу в│ │ │ │ │ │отношении земельных│ │ │ │ │ │участков под│ │ │ │ │ │промышленными │ │ │ │ │ │объектами; │ │ │ │ │ │- увеличения размера│ │ │ │ │ │ставки по налогу на│ │ │ │ │ │имущество физических│ │ │ │ │ │лиц (за исключением│ │ │ │ │ │используемого в│ │ │ │ │ │предпринимательских │ │ │ │ │ │целях) │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.10 .│Проведение анализа│информация │II квартал │комитет по│ │ │заключенных │ │ │управлению │ │ │договоров │ │ │муниципальной │ │ │безвозмездного │ │ │собственностью │ │ │пользования │ │ │ │ │ │муниципальным │ │ │ │ │ │имуществом и│ │ │ │ │ │подготовка │ │ │ │ │ │предложений по│ │ │ │ │ │заключению договоров│ │ │ │ │ │на возмездной основе│ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.11 .│Выявление владельцев│информация │01.07.2013 │администрации │ │ │неучтенных │ │31.12.2013 │районов города,│ │ │индивидуальных жилых│ │ │комитет по│ │ │домов и проведение│ │ │финансам, │ │ │разъяснительной │ │ │налоговой и│ │ │работы по вопросу│ │ │кредитной │ │ │необходимости │ │ │политике │ │ │регистрации прав│ │ │ │ │ │собственности на│ │ │ │ │ │объекты недвижимости│ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.12 .│Недопущение │информация │01.04.2013 │комитет по│ │ │увеличения объема│ │ │управлению │ │ │предоставленных │ │ │муниципальной │ │ │льгот при│ │ │собственностью, │ │ │использовании │ │ │отраслевые │ │ │муниципального │ │ │комитеты, органы│ │ │имущества к уровню│ │ │администрации │ │ │прошлого года (в│ │ │города │ │ │сопоставимых │ │ │ │ │ │условиях) │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.13 .│Проведение оценки│информация │III квартал │комитет │ │ │экономической, │ │ │экономического │ │ │бюджетной и│ │ │развития и│ │ │социальной │ │ │инвестиционной │ │ │эффективности │ │ │деятельности │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │налоговых льгот за│ │ │ │ │ │2012 год │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.14 .│Осуществление │информация │ежеквартально │главные │ │ │исполнения │ │ │распорядители │ │ │предусмотренных │ │ │средств бюджета│ │ │ассигнований на│ │ │города │ │ │материальные расходы│ │ │ │ │ │бюджета города в│ │ │ │ │ │течение текущего│ │ │ │ │ │финансового года в│ │ │ │ │ │следующих пределах: │ │ │ │ │ │I квартал - 18%; │ │ │ │ │ │II квартал - 25%; │ │ │ │ │ │III квартал - 27%; │ │ │ │ │ │IV квартал - 30% от│ │ │ │ │ │годового плана, за│ │ │ │ │ │исключением расходов│ │ │ │ │ │сезонного характера │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.15 .│Обеспечение полного│информация │01.04.2013 │главные │ │ │и своевременного│ │ │распорядители │ │ │перечисления в│ │ │средств бюджета│ │ │доходы бюджета│ │ │города │ │ │города дебиторской│ │ │ │ │ │задолженности │ │ │ │ │ │прошлых лет в части│ │ │ │ │ │Фонда социального│ │ │ │ │ │страхования, │ │ │ │ │ │поступившей на│ │ │ │ │ │лицевые счета│ │ │ │ │ │получателей │ │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.16 .│Недопущение │отчет "данные│ежеквартально │главные │ │ │образования и│о просроченной│ │распорядители │ │ │наращивания │задолженности │ │средств бюджета│ │ │просроченной │по │ │города │ │ │кредиторской и│финансированию│ │ │ │ │дебиторской │расходов", │ │ │ │ │задолженностей │информация по│ │ │ │ │ │просроченной │ │ │ │ │ │дебиторской │ │ │ │ │ │задолженности │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.17 .│Осуществление │информация │ежеквартально │комитет по│ │ │мониторинга расходов│ │ │финансам, │ │ │на содержание│ │ │налоговой и│ │ │органов местного│ │ │кредитной │ │ │самоуправления │ │ │политике │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.18 .│Утверждение │правовые акты│IV квартал │комитеты по│ │ │нормативов │органов │ │образованию, │ │ │финансовых затрат на│местного │ │по культуре, │ │ │предоставление │самоуправления│ │по физической│ │ │муниципальных услуг │ │ │культуре и│ │ │ │ │ │спорту │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.19 .│Утверждение и│информация │IV квартал │комитеты по│ │ │доведение до│ │ │образованию, │ │ │муниципальных │ │ │по культуре, │ │ │учреждений │ │ │по физической│ │ │муниципальных │ │ │культуре и│ │ │заданий и бюджетных│ │ │спорту │ │ │ассигнований на их│ │ │ │ │ │обеспечение │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.20 .│Мониторинг и│информация │ежеквартально │комитеты по│ │ │контроль за│ │ │образованию, │ │ │исполнением │ │ │по культуре, │ │ │муниципальных │ │ │по физической│ │ │заданий на оказание│ │ │культуре и│ │ │муниципальных услуг│ │ │спорту │ │ │(выполнение работ) │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.21 .│Проработка с Главным│письмо │I квартал │комитет по│ │ │управлением │ │ │образованию │ │ │Алтайского края по│ │ │ │ │ │образованию и делам│ │ │ │ │ │молодежи вопросов: │ │ │ │ │ │- увеличения доли│ │ │ │ │ │краевого бюджета│ │ │ │ │ │финансового │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │компенсационных │ │ │ │ │ │выплат на питание│ │ │ │ │ │обучающихся в│ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │учреждениях, │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │социальной │ │ │ │ │ │поддержке; │ │ │ │ │ │- финансового│ │ │ │ │ │обеспечения расходов│ │ │ │ │ │на содержание детей│ │ │ │ │ │с ограниченными│ │ │ │ │ │возможностями │ │ │ │ │ │здоровья и с│ │ │ │ │ │туберкулезной │ │ │ │ │ │интоксикацией в│ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │дошкольных │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.22 .│Утверждение целевой│постановление │II квартал │комитет жилищно-│ │ │программы по│администрации │ │коммунального │ │ │капитальному ремонту│города │ │хозяйства │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │домов, с учетом доли│ │ │ │ │ │софинансирования │ │ │ │ │ │работ со стороны│ │ │ │ │ │собственников │ │ │ │ │ │помещений │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.23 .│Сокращение размера│информация │в течение года│комитет по│ │ │предоставляемых │ │ │дорожному │ │ │ежегодно из бюджета│ │ │хозяйству, │ │ │города субсидий на│ │ │благоустройству,│ │ │возмещение │ │ │транспорту и│ │ │недополученных │ │ │связи │ │ │доходов от перевозки│ │ │ │ │ │пассажиров и│ │ │ │ │ │перенаправление │ │ │ │ │ │средств на│ │ │ │ │ │модернизацию │ │ │ │ │ │подвижного состава │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │1.24 .│Сокращение размера│постановление │IV квартал │комитет жилищно-│ │ │предоставляемых │администрации │ │коммунального │ │ │ежегодно из бюджета│города │ │хозяйства │ │ │города субсидий на│ │ │ │ │ │возмещение │ │ │ │ │ │недополученных │ │ │ │ │ │доходов за услуги│ │ │ │ │ │общих отделений бань│ │ │ │ │ │путем повышения│ │ │ │ │ │тарифа на их услуги │ │ │ │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │ 2. Внедрение программно-целевых методов муниципального управления │ │ бюджетными средствами │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │2.1. │Приведение │муниципальные │по мере│комитеты │ │ │нормативной правовой│правовые акты │необходимости │экономического │ │ │базы города Барнаула│ │ │развития и│ │ │в соответствие с│ │ │инвестиционной │ │ │федеральным │ │ │деятельности, │ │ │законодательством, │ │ │по финансам,│ │ │касающимся │ │ │налоговой и│ │ │применения новых│ │ │кредитной │ │ │инструментов │ │ │политике │ │ │программно-целевого │ │ │ │ │ │планирования │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │2.2. │Своевременное │постановление │по мере│главные │ │ │утверждение и│администрации │необходимости │распорядители │ │ │актуализация │города │ │средств бюджета│ │ │долгосрочных и│ │ │города │ │ │ведомственных │ │ │ │ │ │целевых, │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │программ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │2.3. │Оценка эффективности│отчет в АИС│ежеквартально │комитет │ │ │долгосрочных и│"Социально- │ │экономического │ │ │ведомственных │экономическое │ │развития и│ │ │целевых программ │развитие │ │инвестиционной │ │ │ │города │ │деятельности │ │ │ │Барнаула" │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │2.4. │Размещение на│информация для│ежеквартально │комитет │ │ │официальном │размещения на│ │экономического │ │ │Интернет-сайте │официальном │ │развития и│ │ │города Барнаула│Интернет-сайте│ │инвестиционной │ │ │Реестра утвержденных│города │ │деятельности │ │ │и действующих│Барнаула │ │ │ │ │городских программ и│ │ │ │ │ │результатов оценки│ │ │ │ │ │эффективности их│ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │ 3. Повышение эффективности распределения бюджетных средств │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │3.1. │Проведение оценки│пояснительная │ежеквартально,│комитет по│ │ │качества финансового│записка │в │финансам, │ │ │менеджмента главных│ │установленные │налоговой и│ │ │распорядителей │ │сроки │кредитной │ │ │средств бюджета│ │ │политике │ │ │города и│ │ │ │ │ │формирование сводной│ │ │ │ │ │итоговой оценки│ │ │ │ │ │качества финансового│ │ │ │ │ │менеджмента ГРБС │ │ │ │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │4. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности│ │ их обеспечения │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │4.1. │Проведение оценки│заключение │I и III│комитет по│ │ │эффективности │ │квартал │управлению │ │ │использования │ │ │муниципальной │ │ │муниципального │ │ │собственностью │ │ │имущества │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │4.2. │Обследование и│график │ежеквартально │комитет по│ │ │постановка на учет в│ │ │управлению │ │ │управлении │ │ │муниципальной │ │ │Федеральной │ │ │собственностью │ │ │регистрационной │ │ │ │ │ │службы по Алтайскому│ │ │ │ │ │краю бесхозяйных│ │ │ │ │ │объектов инженерной│ │ │ │ │ │инфраструктуры и│ │ │ │ │ │обеспечение │ │ │ │ │ │регистрации права│ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │ │ │ │собственности на│ │ │ │ │ │такие объекты │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │4.3. │Анализ действующей│информация │ежеквартально │комитет по│ │ │сети муниципальных│ │ │управлению │ │ │унитарных │ │ │муниципальной │ │ │предприятий, │ │ │собственностью │ │ │разработка │ │ │ │ │ │предложений по ее│ │ │ │ │ │оптимизации │ │ │ │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │ 5. Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │5.1. │Реализация │информация │в течение года│главные │ │ │предложений по│ │ │распорядители │ │ │результатам │ │ │средств бюджета│ │ │проведенного │ │ │города, │ │ │энергетического │ │ │комитет по│ │ │обследования │ │ │энергоресурсам и│ │ │муниципальных │ │ │газификации │ │ │учреждений │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │5.2. │Обеспечение снижения│информация │31.12.2013 │главные │ │ │в сопоставимых│ │ │распорядители │ │ │условиях объема│ │ │средств бюджета│ │ │потребления │ │ │города, │ │ │муниципальными │ │ │комитет по│ │ │учреждениями воды,│ │ │энергоресурсам и│ │ │дизельного и иного│ │ │газификации │ │ │топлива, мазута,│ │ │ │ │ │природного газа,│ │ │ │ │ │тепловой энергии,│ │ │ │ │ │электрической │ │ │ │ │ │энергии, угля не│ │ │ │ │ │менее чем на 12% от│ │ │ │ │ │объема фактически│ │ │ │ │ │потребленного ими в│ │ │ │ │ │2009 году каждого из│ │ │ │ │ │указанных ресурсов │ │ │ │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │ 6. Развитие информационной системы муниципального управления │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │6.1. │Регулярное │информация для│в течение года│главные │ │ │обновление │размещения на│ │распорядители │ │ │общедоступной │официальном │ │средств бюджета│ │ │информации о│Интернет-сайте│ │города, │ │ │муниципальных │города │ │комитет │ │ │финансах и│Барнаула │ │информационной │ │ │деятельности органов│ │ │политики │ │ │местного │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │6.2. │Публикация │информация для│ежемесячно │комитет по│ │ │информации по│размещения в│ │финансам, │ │ │исполнению бюджета│газете │ │налоговой и│ │ │города │"Вечерний │ │кредитной │ │ │ │Барнаул" │ │политике │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │6.3. │Размещение на│документы для│в соответствии│комитет по│ │ │официальном │размещения на│с │финансам, │ │ │Интернет-сайте │официальном │установленными│налоговой и│ │ │города Барнаула│Интернет-сайте│сроками │кредитной │ │ │решения о бюджете│города │ │политике │ │ │города и отчетов об│Барнаула │ │ │ │ │исполнении бюджета│ │ │ │ │ │города │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │6.4. │Проведение публичных│итоговый │II и IV│комитет по│ │ │слушаний по проекту│документ │квартал │финансам, │ │ │отчета об исполнении│ │ │налоговой и│ │ │бюджета города и│ │ │кредитной │ │ │проекту бюджета│ │ │политике │ │ │города │ │ │ │ ├─────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────────┤ │6.5. │Обеспечение │размещение │ежеквартально │главные │ │ │открытости │информации на│ │распорядители │ │ │деятельности │официальном │ │средств бюджета│ │ │муниципальных │сайте │ │города, │ │ │учреждений │www.bus.gov.ru│ │муниципальные │ │ │ │ │ │учреждения │ ├─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┤ │ 7. Организация реализации Программы │ ├─────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────────┤ │7.1. │Разработка и│план │в течение│главные │ │ │утверждение планов│мероприятий │месяца после│распорядители │ │ │мероприятий по│ │принятия плана│средств бюджета│ │ │реализации в 2013│ │мероприятий по│города │ │ │году Программы │ │реализации в│ │ │ │повышения │ │2013 году│ │ │ │эффективности │ │Программы │ │ │ │бюджетных расходов в│ │повышения │ │ │ │городе Барнауле на│ │эффективности │ │ │ │2012 - 2014 годы │ │бюджетных │ │ │ │ │ │расходов в│ │ │ │ │ │городе │ │ │ │ │ │Барнауле на│ │ │ │ │ │2012 - 2014│ │ │ │ │ │годы │ │ └─────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────────┘