Приложение к Решению от 25.12.2012 г № 38 Правила
Правила землепользования и застройки муниципального образования город камень-на-оби Алтайского края I. порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений глава 1. общие положения
Статья 1.Основания и цели подготовки Правил землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края
1.Правила землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, который утверждается муниципальным правовым актом Каменской городской Думы Алтайского края и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
2.Правила подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края (далее - Устав), Генеральным планом муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края (далее также - город Камень-на-Оби, городской округ, муниципальное образование).
3.Настоящие Правила подготовлены в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского округа;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.Настоящие Правила включают в себя:
1) порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В целях настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) вспомогательный вид разрешенного использования - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимый только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемый совместно с ними;
2) градостроительная документация городского округа - Генеральный план городского округа, настоящие Правила и документация по планировке территории городского округа;
3) градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
4) инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению незастроенных территорий, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
5) квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от иных элементов планировочной структуры городского округа;
6) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
7) линии отступа от красных линий (границ земельных участков) - линии, которые обозначают границы места, допустимого для размещения объекта капитального строительства (далее - линии регулирования застройки);
8) линия регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка;
9) максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
10) публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, устанавливаемое законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
12) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
13) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
15) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
16) иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, используемых в федеральном и краевом законодательстве, а также в нормативных правовых актах органов местного самоуправления городского округа.
Статья 3.Сфера применения настоящих Правил
1.Настоящие Правила подлежат применению на всей территории городского округа в границах, установленных Законом Алтайского края от 07.11.2006 N 114-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Камень-на-Оби Алтайского края".
2.Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.
Статья 4.Субъекты градостроительных отношений
1.Субъектами градостроительных отношений на территории городского округа являются:
1) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования;
2) физические и юридические лица.
2.От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Глава 2.Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления городского округа
Статья 5.Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории городского округа
1.Регулирование землепользования и застройки на территории городского округа осуществляют следующие органы местного самоуправления:
1) Каменская городская Дума Алтайского края (далее - Дума);
2) глава города Камень-на-Оби (далее - глава городского округа);
3) администрация города Камень-на-Оби Алтайского края (далее - администрация городского округа).
2.Органы местного самоуправления, указанные в ч. 1 настоящей статьи, осуществляют регулирование землепользования и застройки на территории городского округа посредством подготовки и принятия градостроительной документации.
3.Полномочия Думы, главы городского округа и администрации городского округа по регулированию землепользования и застройки определены федеральным и краевым законодательством, а также Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.
4.По вопросам землепользования и застройки при администрации городского округа могут создаваться в качестве совещательных органов комиссии и советы, состав и порядок деятельности которых определяется главой администрации городского округа.
Статья 6.Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края
1.Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации и формируется главой администрации городского округа для обеспечения реализации положений федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов городского округа и настоящих Правил.
2.К полномочиям Комиссии относятся:
1) рассмотрение предложений заинтересованных лиц о необходимости внесения изменений в настоящие Правила;
2) обеспечение подготовки проекта о внесении изменений в настоящие Правила;
3) организация и проведение публичных слушаний в случаях и порядке, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа и настоящими Правилами;
4) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Комиссии, федеральными законами, законами Алтайского края, муниципальными правовыми актами городского округа.
3.Порядок работы Комиссии регулируется Положением о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, утвержденным Постановлением Администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края от 23.01.2012 N 51 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края".
Глава 3.Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления городского округа
Статья 7.Общие положения о документации по планировке территории
1.Документация по планировке территорий включает в себя проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков.
2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий городского округа, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
3.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана городского округа, настоящих Правил, в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования Алтайского края и городского округа, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
5.Документация по планировке территории может подготавливаться в следующем составе:
1) проект планировки территории как отдельный документ;
2) проект планировки с проектом межевания территории в его составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
3) проект межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе;
4) градостроительный план земельного участка как отдельный документ.
6.Градостроительный план земельного участка для строительства, реконструкции линейного объекта не подготавливается.
6.В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утвержденный в составе документации по планировке территории проект межевания является основанием для образования земельного участка и определения его границ на местности.
Статья 8.Проект планировки территории
1.Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2.Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3.Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
4.Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
5.Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
6.Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
7.Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании генерального плана городского округа устанавливаются Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
8.Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
Статья 9.Проект межевания территории
1.Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2.Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
3.Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4.Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5.Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
6.В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
Статья 10.Градостроительные планы земельных участков
1.Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2.Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3.В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4.В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5.Форма градостроительного плана земельного участка установлена Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
Статья 11.Порядок подготовки документации по планировке территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории городского округа принимается главой администрации городского округа. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
2.В течение месяца со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в комитет по ЖКХ и строительству администрации городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства.
Задание на подготовку документации по планировке территории подготавливается комитетом по ЖКХ и строительству администрации городского округа и утверждается главой администрации городского округа.
4.Определение исполнителя работ по подготовке документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы администрации городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6.Публичные слушания проводятся комиссией, ответственной за проведение публичных слушаний, в порядке, определенном настоящими Правилами, Решением Каменской городской Думы Алтайского края от 29.11.2011 N 139 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города Камень-на-Оби".
7.Комиссия, ответственная за проведение публичных слушаний, направляет главе администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8.Глава администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в комитет по ЖКХ и строительству администрации городского округа на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9.Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет", на информационных стендах, установленных в общедоступных местах.
10.В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утвержденный в составе документации по планировке территории проект межевания является основанием для образования земельного участка и определения его границ на местности.
11.Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории городского округа, в виде отдельного документа регулируется в порядке, устанавливаемом постановлением главы администрации городского округа.
Глава 4.Градостроительное регламентирование
Статья 12.Градостроительный регламент
1.Градостроительные регламенты устанавливаются на основании изучения социально-пространственного и иного качества среды городского округа, возможности и рациональности ее изменения.
2.Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
3.Градостроительный регламент распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4.Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5.Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6.Градостроительными регламентами настоящих Правил предусматриваются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
7.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
8.Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
9.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10.Объекты благоустройства (фонтаны, скамейки, фонари и иные подобные объекты), объекты рекламы, линейные объекты, а также объекты инженерно-технического обеспечения (трансформаторные подстанции, объекты теплоснабжения (центральные тепловые пункты, котельные и иные подобные объекты), необходимые для функционирования объектов капитального строительства, находящихся и (или) предполагаемых к размещению на земельных участках, входящих во все территориальные зоны, обозначенные на карте градостроительного зонирования городского округа, являются разрешенными видами использования для всех данных зон.
Размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, используемых для торговли (далее также - нестационарные торговые объекты), осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами местного самоуправления городского округа.
11.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, определенные градостроительными регламентами настоящих Правил, включают в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
12.Сочетания параметров, указанных в ч. 11 настоящей статьи, и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования городского округа.
Статья 13.Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту
1.Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами, являются несоответствующими разрешенному виду использования. К несоответствующему виду разрешенного использования также относятся объекты капитального строительства, размещенные с нарушением действующего законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологического.
2.Земельные участки или объекты капитального строительства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
3.Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4.В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 14.Порядок установления и виды территориальных зон, отображаемых на карте градостроительного зонирования городского округа
1.Границы территориальных зон, отображаемые на карте градостроительного зонирования городского округа, их наименования устанавливаются индивидуально, с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2.Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах городского округа;
5) границам городского округа;
6) естественным границам природных объектов.
3.На карте градостроительного зонирования городского округа, устанавливаются следующие виды территориальных зон:
Жилые зоны
- зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1)
- зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж 2)
- зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж 3)
Зоны сезонного проживания
- зона сезонного проживания (ЗСП)
Общественно-деловые зоны
- зона делового назначения (ОДЗ 1)
- зона общественного и коммерческого назначения (ОДЗ 2)
- зона социального и коммунально-бытового назначения (ОДЗ 3)
- зона общеобразовательных объектов (ОДЗ 4)
- зона объектов здравоохранения (ОДЗ 5)
- зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности (ОДЗ 6)
Производственные и коммунально-складские зоны
- производственная зона объектов II - III класса опасности (ПР 1)
- производственная зона объектов IV - V класса опасности (ПР 2)
- зона коммунально-складского назначения (КС)
Зоны инженерной инфраструктуры
- зона объектов водоснабжения (ИИ 1)
- зона объектов водоотведения (ИИ 2)
- зона объектов электроснабжения (ИИ 3)
- зона объектов газоснабжения (ИИ 4)
Зоны транспортной инфраструктуры
- зона объектов автомобильного транспорта (ТИ 1)
- зона объектов железнодорожного транспорта (ТИ 2)
- зона объектов водного транспорта (ТИ 3)
- зона объектов воздушного транспорта (ТИ 4)
Зоны сельскохозяйственного использования
- зона сельскохозяйственных угодий (СХЗ 1)
Зоны специального назначения
- зона ритуального назначения (ЗСН 1)
- зона складирования и захоронения отходов (ЗСН 2)
- зона режимных объектов и территорий (РТ)
Зоны рекреационного назначения
- зона мест отдыха общего пользования (РЗ 1)
- зона объектов отдыха, спорта и туризма (РЗ 2)
- зона рекреационного назначения (РЗ 3)
Зоны естественного ландшафта
- зона естественного ландшафта (ЕЛ 1)
Зоны акваторий
- зона акваторий (ЗА)
Статья 15.Землепользование и застройка на территориях жилых зон
1.Жилые зоны предназначены для застройки жилыми домами малой, средней этажности, многоэтажными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами.
2.В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
3.Не допускается размещение объектов промышленности, объектов коммунально-складского назначения, а также иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4.Объекты благоустройства придомовых территорий (проезды, площадки для временной стоянки автотранспорта, площадки для игр и занятий спортом, малые архитектурные формы и др.) в соответствии с настоящими Правилами относятся к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5.Изменение функционального назначения жилых помещений в многоквартирном доме допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов при условии обеспечения отдельных входов со стороны красных линий улиц и организации загрузочных площадок. Вид функционального назначения указанных помещений устанавливается в соответствии с градостроительными регламентами и нормативами градостроительного проектирования Алтайского края и городского округа.
6.Субъекты землепользования в жилых зонах обязаны содержать придомовые (внутриквартальные) территории в порядке и чистоте, сохранять зеленые насаждения, беречь объекты благоустройства.
7.Жилищное строительство может осуществляться как по индивидуальным, так и по типовым проектам, подготовленным и согласованным в установленном действующим законодательством порядке.
8.В кварталах (микрорайонах) жилой застройки, а также при объектах, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок.
9.При осуществлении индивидуального жилищного строительства (проектировании) необходимо соблюдать требования, установленные градостроительным планом земельного участка.
10.При строительстве (проектировании) объектов капитального строительства необходимо строго соблюдать существующую линию регулирования застройки. Размещение объектов капитального строительства за пределами существующей линии регулирования застройки запрещается.
11.Объекты торгового назначения, не являющиеся объектами капитального строительства (далее также - нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления городского округа схемой размещения нестационарных торговых объектов, являются разрешенным видом использования для жилых зон.
Статья 16.Землепользование и застройка на территориях общественно-деловых зон
1.Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
2.В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
3.Изменение функционального назначения объектов социально-бытового и культурно-досугового назначения, которое влечет за собой снижение установленного региональными и местными нормативами градостроительного проектирования уровня обслуживания населения, не допускается.
4.В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.
5.Нестационарные торговые объекты, устанавливаемые в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления городского округа схемой размещения нестационарных торговых объектов, являются разрешенным видом использования для жилых зон.
6.При строительстве (проектировании) объектов капитального строительства необходимо строго соблюдать существующую линию регулирования застройки. Размещение объектов капитального строительства за пределами существующей линии регулирования застройки запрещается.
Статья 17.Землепользование и застройка на территориях производственных и коммунально-складских зон
1.Производственные и коммунально-складские зоны предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских и иных объектов, предусмотренных градостроительными регламентами, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2.В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунально-складских объектов не допускается размещение жилых домов, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, а также производство сельскохозяйственной продукции.
3.Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон.
4.На территориях производственных и коммунально-складских зон могут быть размещены объекты общественно-делового назначения (административные здания, столовая, медпункт, спортзал, магазины товаров первой необходимости и т.д.), предназначенные для обслуживания предприятий, расположенных в пределах производственной зоны.
5.Нестационарные торговые объекты, устанавливаемые в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления городского округа схемой размещения нестационарных торговых объектов, являются разрешенным видом использования для общественно-деловых зон.
6.При строительстве (проектировании) объектов капитального строительства необходимо строго соблюдать существующую линию регулирования застройки. Размещение объектов капитального строительства за пределами существующей линии регулирования застройки запрещается.
Статья 18.Землепользование и застройка на территориях зон инженерной инфраструктуры
1.Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также объектов и территорий, необходимых для их технического обслуживания.
2.Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого, общественно-делового назначения, объектов образования, объектов здравоохранения не допускается.
3.Проектирование и строительство инженерных коммуникаций осуществляется в соответствии с генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования Алтайского края, схемами территориального планирования Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами.
4.При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
5.При прокладке сетей заказчик обязан выполнить:
1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;
2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию.
6.Нестационарные торговые объекты, устанавливаемые в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления городского округа схемой размещения нестационарных торговых объектов, являются разрешенным видом использования для зон инженерной инфраструктуры.