Решение от 31.08.2012 г № 808
Об итогах социально-экономического развития города за первое полугодие 2012 года
Итоги прошедшего периода 2012 года свидетельствуют о позитивных изменениях в социально-экономическом развитии города. Сохраняется положительная динамика по основным экономическим направлениям: в промышленном производстве, торговле, инвестиционной деятельности, развитии малого и среднего бизнеса, которая создает основу для дальнейшего повышения уровня жизни барнаульцев.
Среднедушевые денежные доходы населения в отчетном периоде увеличились на 10% до 21842 рублей, заработная плата на крупных и средних предприятиях - на 18,9% до 20080 рублей, пенсии - на 10,5% до 9230 рублей. Рост доходов населения опережал темпы роста цен на 3,7% по сравнению с декабрем 2011 года.
Улучшение качества жизни благоприятно повлияло на демографическую ситуацию в городе. Рождаемость увеличилась на 337 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек составил 12,5, смертности - 12,0. Население города выросло на 134 человека. Происходит укрепление института семьи: количество зарегистрированных браков увеличилось на 19%, разводов снизилось на 0,8%.
Сохранилось положительное сальдо в миграционных процессах, коэффициент миграционного прироста увеличился в 2,7 раза относительно соответствующего периода 2011 года и составил 12,2 в расчете на 1 тыс. населения.
Основу экономики города во многом определяет развитие промышленного комплекса.
Предприятиями города за 1 полугодие произведено промышленной продукции (по категории крупных и средних предприятий) на сумму 25896,9 млн. рублей. Индекс промышленного производства к соответствующему периоду 2011 года увеличился на 14,2 процентных пункта до 115,6% (далее - п.п.).
Всего отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 52091,5 млн. руб., что на 17,6% больше аналогичного периода 2011 года.
Сокращение объемов производства микропредприятий и индивидуальных предпринимателей повлияло на снижение темпов роста по полному кругу предприятий до 103,7%.
Анализ финансовых результатов деятельности предприятий подтвердил тенденцию увеличения объема полученной прибыли на 8%. Доля прибыльных организаций увеличилась с 69,8% до 70,7%. Однако остается существенной (37,3%) доля предприятий обрабатывающих производств, получивших убытки в сумме 496,3 млн. рублей. По двум видам деятельности - финансовой и государственного управления - положительный сальдированный результат получен в 100% организаций.
Рост объемов выпускаемой продукции и улучшение финансового состояния позволяют предприятиям продолжать реализацию инвестиционных проектов, направленных на расширение и модернизацию производства. Наиболее крупные проекты реализуют 48 предприятий Барнаула, суммарным объемом инвестирования более 45 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних организаций увеличился в 2 раза до 6,9 млрд. рублей.
В рамках адресной инвестиционной программы (далее - АИП) из бюджета города на развитие экономики и социальной сферы в 2012 году планируется направить 757,3 млн. рублей. Освоение средств АИП на 01.07.2012 составило 31%, что на 6 п.п. выше уровня 2011 года. Привлеченные средства в городскую экономику из вышестоящих бюджетов составили 200,0 млн. рублей.
В отчетном периоде продолжалась реализация 23 городских целевых программ с объемом финансирования 789,8 млн. рублей. На 01.07.2012 на выполнение программных мероприятий направлено 269,4 млн. рублей (34,1% от плана).
Увеличение доходов населения благоприятно сказывается на развитии потребительского рынка города. Среднедушевой оборот розничной торговли увеличился на 12,9% до 80,9 тыс. рублей (в сопоставимых ценах).
Оборот общественного питания также имеет динамику роста в сопоставимых ценах на 4,6%.
Населению города оказано платных услуг на сумму 16832,2 млн. рублей, что на 1,3% больше, чем в январе - июне 2011 года.
Традиционной стала бюджетная поддержка инновационно активных компаний. Гранты администрации города получили: ООО "Метко" (проект по строительству комплекса по термическому уничтожению опасных медицинских отходов), ООО "ТрансВент" (проект по разработке и постановке на производство установки для санитарной очистки дымовых газов на предприятиях города) и ИП Носов И.О. (проект "3D-путеводитель по Барнаулу") в общем размере 1,5 млн. рублей.
Ситуация на рынке труда характеризуется низким уровнем безработицы - 0,7% по отношению к численности трудоспособного населения. В первом полугодии в центр занятости населения города обратилось 8376 человек (на 01.07.2011 - 7380 человек). Доля трудоустроенных граждан составила 72,9%, из них на постоянную работу устроено более половины (54%).
За первое полугодие текущего года введено 1508 новых рабочих мест - это на 694 места больше прошлогоднего. Наибольшее количество новых рабочих мест создано в торговле: в супермаркете "Бахетле" (422 рабочих места), супермаркете "ТЦ Лента" (341 рабочее место), ООО "НОВЭКС" (36 рабочих мест).
Дала свои результаты целенаправленная работа по погашению просроченной задолженности по заработной плате: ее размер по сравнению с началом года снизился в 2,4 раза с 9,2 до 3,8 млн. рублей. Задолженность остается у двух предприятий перед 82 работниками.
Комплексное освоение новых микрорайонов 2000, 2001, 2008, 2034, активизация индивидуального строительства позволили в отчетном периоде ввести в эксплуатацию 296 квартир в многоквартирных жилых домах и 327 индивидуальных домов общей площадью 61,8 тыс. кв. м, что на 70% (на 45 тыс. кв. м) ниже соответствующего периода 2011 года.
На повышение качества жилищных условий населения направлена работа с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: проводится капитальный ремонт 35 многоквартирных домов сметной стоимостью 70,5 млн. рублей (49,7 млн. рублей - средства Фонда, 3,4 млн. рублей - средства краевого бюджета, 13,8 млн. рублей - средства городского бюджета и 3,6 млн. рублей - средства собственников).
В плановом режиме ведется работа по подготовке городского хозяйства к отопительному сезону. По данным на 1 июля капитально отремонтировано 2,7 км магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в 2-трубном исчислении.
На экономное расходование коммунальных ресурсов направлена работа по оснащению многоквартирного жилищного фонда приборами учета (общедомовыми и индивидуальными). Процент оснащенности приборами учета по тепловой энергии составляет 74,1%, по горячей и холодной воде - 71,4%.
Планомерно проводится работа по энергосбережению в городском хозяйстве. На замену уличных светильников на современные энергосберегающие осветительные приборы привлечено 8,5 млн. рублей, установлено 15,3 тыс. уличных светильников, что составляет 22,5 шт. на 1000 человек.
Большое внимание уделяется улучшению состояния улично-дорожной сети города: проведен текущий ремонт дорог и тротуаров на площади 14,1 тыс. кв. м; отсыпаны щебнем участки дорог площадью 11,4 тыс. кв. м.
Качественное дорожное покрытие обеспечивает бесперебойную работу городского транспорта. Ежедневно пассажироперевозки на территории города осуществляют 739 автобусов, протяженность маршрутов которых превышает 2390 км. За первое полугодие 2012 года автомобильным транспортом перевезено 61,6 млн. человек, что на 0,6% выше уровня 2011 года. Грузооборот возрос на 4,2% до 92,7 млрд. рублей, что свидетельствует об оживлении экономических связей.
В рамках выполнения программных мероприятий по благоустройству города на ликвидацию несанкционированных свалок выделено из городского бюджета 2,7 млн. рублей, вывезено 49,0 тыс. куб. м мусора. Кроме этого на содержание городской территории направлено 166,0 млн. рублей.
На улучшение эстетического вида микрорайонов города направлены мероприятия по озеленению: высажено около 1550 деревьев, 1570 кустарников и 55,9 тыс. кв. м цветников, 6,2 га газонов. В летний период в городе работают 22 фонтана, затраты на их текущее содержание составили 1,2 млн. рублей.
Основой развития социальной сферы является бюджет города, который за первое полугодие 2012 года исполнен на 51,6%, что на 5,4 п.п. больше соответствующего периода 2011 года. Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов уменьшился на 10,7% и составил 2587,6 млн. рублей. Расходная часть бюджета города исполнена на 41,4%, что на 1,1 п.п. больше первого полугодия прошлого года. Поступления в рамках федеральной и краевой поддержки увеличились на 16,2% и составили 1254,8 млн. рублей.
На эффективное использование бюджетных средств направлены мероприятия по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. В отчетном периоде размещено на федеральном сайте "Госзакупки" 857 заявок на сумму 1252,4 млн. рублей (план-график выполнен на 73,7%), получена экономия бюджетных средств в сумме 39,4 млн. рублей.
Возрастает культурный уровень населения и интерес к спорту. За первое полугодие проведено более 4000 культурных (581 тыс. человек) и более 300 спортивных мероприятий (70 тыс. человек), количество принявших участие увеличилось в среднем на 7%.
Продолжилась реализация федеральных и муниципальных социальных обязательств: улучшили жилищные условия 44 ветерана Великой Отечественной войны и 49 инвалидов; получили свидетельства о праве на социальные выплаты 344 молодые семьи на общую сумму 203,5 млн. рублей.
Несмотря на финансовые сложности, сохранена социальная направленность экономической политики города. Так, в целях обеспечения доступности коммунальных услуг для населения производится выплата компенсаций отдельным категориям граждан, ее получили 13,7 тыс. человек на сумму 38,1 млн. рублей.
На основании вышеизложенного городская Дума решила:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития города за первое полугодие 2012 года принять к сведению.
2.Рекомендовать администрации города:
2.1.Контролировать ход выполнения Индикативного плана социально-экономического развития города на 2012 год;
2.2.Проводить ежемесячный мониторинг изменения процессов в промышленности, строительстве, торговле, в сфере ценообразования и энергосбережения, задолженности по заработной плате с принятием своевременных мер по стабилизации ситуации;
2.3.Осуществить поэтапный переход на программно-целевой метод расходования средств бюджета города.
3.Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ