• Главная
• Приложения
• 2012
• Июль
• 27
• Приложение к Приказу от 27.07.2012 г № 73 Административный регламент

Приложение к Приказу от 27.07.2012 г № 73 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края, в пользование на основании договоров водопользования I. общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (далее - "Управление") государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) устанавливает порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края, на основании договоров водопользования Управлением.
Регламент разработан в целях повышения качества и обеспечения прозрачности принятия решений о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края, в пользование на основании договоров водопользования Управлением при предоставлении данной услуги.
1.2.Водный объект или его часть предоставляется на основании договоров водопользования физическому, юридическому лицу (далее - заявитель). От имени заявителя заявление, пакет документов вправе представить его уполномоченный представитель.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
2.1.1.Регламент описывает предоставление государственной услуги:
по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края (далее - "водные объекты или их части"), в пользование для:
а) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
б) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
в) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, уполномоченное на предоставление указанной услуги.
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Гоголя, 42, г. Барнаул, 656035.
Электронный адрес Управления: altpriroda@mail.ru.
Телефоны Управления:
Отдел водных ресурсов (385-2) 63-18-30.
Приемная (385-2) 63-33-66, факс 63-01-99.
Адрес официального сайта управления в сети Интернет http://www.ecoregion22.ru/.
В помещении Управления размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
описание конечного результата исполнения государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;
перечень документов, необходимых для предоставления водного объекта в пользование на основании договора водопользования;
адрес официального сайта в сети Интернет (при наличии), адрес электронной почты Управления;
справочные телефоны, общий справочный телефон Управления;
информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Управления;
график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений;
порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги;
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно пункту 2.3 настоящего Регламента).
2.3.Консультации по процедуре исполнения государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Алтайского края и расположенных на территории Алтайского края, в пользование на основании договоров водопользования могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте (при ее наличии);
посредством личного обращения представителя получателя государственной услуги.
Консультации предоставляются бесплатно.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги могут осуществляться:
руководителем Управления в часы приема заявителей;
начальником отдела водных ресурсов Управления, главным специалистом отдела водных ресурсов Управления, в должностные обязанности которого входит рассмотрение и прием документов по предоставлению водных объектов в пользование в рабочие дни с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48, в кабинете N 13 по ул. Гоголя, д. 42, тел. 63-18-30.
В случае изменения режима работы Управления, приказом Управления может быть установлен иной режим приема граждан.
2.3.1.Консультирование по телефону:
Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику Управления или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информации, либо предложено обратиться с письменным обращением.
2.3.2.Консультирование по электронной почте:
Консультирование по электронной почте (при наличии) осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение тридцати календарных дней с момента регистрации в Управлении электронного обращения заявителя. Регистрация электронного обращения осуществляется в течение дня поступления такого обращения. Ответ на электронное обращение должен быть согласован с начальником отдела водных ресурсов, заместителем начальника управления, курирующим отдел водных ресурсов, начальником управления (лицом, исполняющим его обязанности).
2.3.3.Консультирование по письменным обращения:
Консультирование по письменным обращением осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей. Регистрация письменного обращения осуществляется в течение дня поступления обращения.
Начальник отдела водных ресурсов Управления определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответы на письменные обращения должны содержать информацию на поставленные вопрос, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение подписывается начальником управления либо лицом, его замещающим.
Указанный ответ направляется по почте или факсу (при наличии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Срок направления ответа на письменное обращение составляет тридцать календарных дней с момента его регистрации в Управлении.
2.3.4.Консультирование посредством личного обращения заявителя:
Консультирование посредством личного обращения заявителя осуществляется в часы приема в рабочие дни с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48, в кабинете N 13 по ул. Гоголя, д. 42, тел. 63-18-30.
2.4.Исключен
2.5.Результат предоставления государственной услуги.
2.5.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги является подготовка и заключение Управлением договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.6.Срок предоставления государственной услуги.
2.6.1.В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, Управление в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.6.2.В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели, Управление в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, уполномоченный орган в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
2.6.3.В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Управление начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
Извещение о проведении аукциона и документация размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - "официальный сайт"), не позднее 60 дней до начала проведения аукциона.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Управление передает победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Управление подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный уполномоченным органом, с учетом внесенного задатка.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Управление в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии.
2.7.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов.
2.7.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 3229; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594);
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, ст. 3592, ст. 3601; N 48, ст. 5711, ст. 5723; N 51, ст. 6153; N 52, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320 N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291);
Федеральным законом от 02.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5147, N 52 ст. 6235; 2009, N 1, ст. 14, ст. 16, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 7, ст. 775, N 15, ст. 1778, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, N 52, ст. 6428; 2008, N 30, 3617; 2009, N 29, ст. 3618);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1033; 2009, N 18, ст. 2248);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5467);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11, ст. 1033; 2009, N 18, ст. 2248);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 324; N 50, ст. 6294);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246);
Приказом МПР Российской Федерации от 22.08.2007 N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован в Минюсте России 11.09.2007, регистрационный N 10116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41).
Приказом МПР Российской Федерации от 23.04.2008 N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 19.05.2008 N 11700; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, регистрационный N 22);
Приказом МПР России от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 19.06.2007 N 9671; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, регистрационный N 27, с изменениями, внесенными приказом МПР от 26.06.2009 N 170 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128", зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 18.08.2009 N 14559; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, регистрационный N 36);
Постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов" (Газета "Алтайская правда" от 14.05.2011 N 136);
Постановлением Администрации Алтайского края от 03.12.2012 N 659 "Об утверждении Положения об управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края" (газета "Алтайская правда" от 12.01.2013 N 4-5).
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.1.Для получения в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования заявитель должен на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обратиться с заявлением по форме, утвержденной приказом МПР России от 23.04.2008 N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);
с заявлением по форме, утвержденной приказом МПР Российской Федерации от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для рекреационных целей в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.
2.8.2.Перечень прилагаемых к заявлению документов:
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
б) исключен
в) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
д) исключен
е) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
ж) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
з) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
а) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
б) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
в) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
г) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;
д) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта) прилагаются:
а) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
б) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
в) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы по каждому объекту водопользования.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:
а) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
б) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
в) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
г) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
д) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
2.8.3.Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
а) копии учредительных документов;
б) исключен
в) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
д) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
е) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
ж) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
з) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.8.4.Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего Регламента.
2.8.5.Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
2.8.6.Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.7.В бумажном виде образцы указанных заявлений должны предоставляться в помещении Управления, а в электронном - на официальном сайте Управления.
2.8.8.Исключен
2.8.9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.
2.8.9.1.Для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Регламента, управление в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов запрашивает, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
а) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
б) в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.8.9.2.Органы, указанные в пункте 2.8.9.1 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.8.9.1 настоящего Регламента.
2.8.9.3.Для рассмотрения вопроса о предоставлении акватории водного объекта в пользование управление в течение 2 рабочих дней запрашивает в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя.
2.8.9.4.Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы) в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.8.9.3 настоящего Регламента, представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.8.9.3 настоящего Регламента.
2.8.9.5.Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9.1.Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования направляется заявителю в случае, если документы для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования представлены не в полном объеме.
2.9.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165;
б) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 3.5.2 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
в) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
г) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.3 Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.10.1.Государственная услуга предоставляется Управлением бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.11.1.В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в Управление срок ожидания в очереди может составить не более 30 минут.
2.12.Срок регистрации заявления заявителя
2.12.1.Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в помещении Управления.
2.12.2.Прием заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется по рабочим дням в помещении Управления.
2.12.3.Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в Управлении не позднее дня, следующего за днем его получения.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.1.Центральный вход в здание, где расположено Управление, оборудовано информационной табличкой, содержащей полное наименование Управления.
2.13.2.Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, занимаемой должности специалистов, размещенных в кабинете.
2.13.3.В помещении, отведенном для ожидания заявителей, оборудуется стойка для подготовки и заполнения документов, информационный стенд с текстом регламента.
2.14.Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.14.1.Показатели доступности государственной услуги:
предоставление в устной или в письменной форме информации заявителям и заинтересованным лицам о ходе, сроке и порядке оказания государственной услуги;
возможность предоставления дополнительных документов и материалов либо обращения с просьбой об их истреблении;
возможность знакомиться с документами и материалам, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;
предоставление государственной услуги бесплатно для заявителей;
соблюдение графика работы Управления и время ожидания в очереди (при ее наличии) при предоставлении государственной услуги.
2.15.Показателем качества государственной услуги:
достоверность предоставляемой заявителем информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных нормативными документами;
соответствие требованиям настоящего административного регламента;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги заключается в выполнении административной процедуры по подготовке и подписанию уполномоченным должностным лицом договора водопользования, которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде схем процедур выполнения Регламента, приведенных в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования включает в себя следующие административные процедуры:
а) административная процедура по заключению договора водопользования;
б) административная процедура по организации и проведению аукциона;
в) административная процедура по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
г) административная процедура по изменению условий или расторжению договора водопользования.
3.2.1.Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования:
а) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
б) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;
в) подготовка договора водопользования;
г) разрешение несогласий заявителя с условиями договора водопользования;
д) подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;
е) направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
Ответственность за организацию работы Управления при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования возлагается на руководителя Управления.
3.3.Управление в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу, следующие сведения (документы) о заявителе:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.
3.4.Прием и регистрация документов для заключения договора водопользования.
3.4.1.Основанием для начала действия является поступление заявления с прилагаемыми к нему документами о предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования в пользование в Управление по месту водопользования.
Начальник управления (заместитель начальника) в день поступления документов в Управление направляет их для рассмотрения начальнику отдела водных ресурсов.
Начальник отдела водных ресурсов (лицо, исполняющее его обязанности) в день поступления документов назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов (далее - "ответственный исполнитель"), и направляет ему поступившие документы.
Ответственный исполнитель в Управлении:
а) Проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения.
б) Проверяет представленные документы в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования в пользование, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов.
В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования, ответственный исполнитель:
а) Принимает заявление и документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.
Регистрационный штамп содержит наименование уполномоченного органа (при наличии), дату и входящий номер.
б) Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Регламенту.
в) Снимает копию с расписки.
г) Передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение тридцати минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в управление документов, направленных с использованием информационной системы, расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием указанной системы.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.9.1 Регламента, ответственный исполнитель:
а) Подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования, образец оформления которого приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту.
б) Передает (направляет) заявителю указанный отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ выдается заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4.3.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования составляет не более одного часа на каждого заявителя.
3.5.Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.
3.5.1.Основанием для начала действия является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
3.5.2.Ответственный исполнитель рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и оценивает:
соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов;
полноту и достоверность представленных документов;
проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
определяет условия использования водного объекта по согласованию со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использование водного объектов для целей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.1.1 Регламента;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - с случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации.
В случае, если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, ответственный исполнитель рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели обеспечивает размещение на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет или опубликование в официальном печатном издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление права пользования указанной в заявлении акватории водного объекта могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, ответственный исполнитель в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования, который направляется на подпись заявителю.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, он подготавливается к заключению в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.6.Проверка расчетов параметров водопользования и платы за пользование водным объектом.
3.6.2.Ответственный исполнитель:
проверяет расчеты параметров водопользования на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования;
проверяет расчет платы за пользование водным объектом.
3.6.3.В случае, если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, ответственный исполнитель, самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
3.7.Определение условий использования водного объекта.
3.7.1.Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, перечень которых определяется в зависимости от цели намечаемого водопользования и уже существующего использования водного объекта другими водопользователями.
3.7.2.Обеспечение согласования условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.7.3.Ответственный исполнитель в срок не более двадцати календарных дней:
разрабатывает проект условий использования водного объекта; при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - условий использования водного объекта по каждому из них;
определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с которыми необходимо проведение согласований проекта условий использования водного объекта;
подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления для согласования условий использования водного объекта. Форма запроса предложений по условиям использования водного объекта приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно определенному перечню.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления соответствующих согласований или предложений, но не более чем через тридцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3.7.4.В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение тридцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, ответственный исполнитель переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
3.7.5.Окончательные условия использования водного объекта формирует ответственный исполнитель, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
3.8.По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования принимается решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.8.1.В случае отсутствия возможности использования водного объекта для заявленной цели ответственный исполнитель:
подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для заявленной цели, по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту;
подписывает указанный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Управления;
направляет заявителю указанный отказ с приложением заявления и представленных документов.
Отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели с прилагаемыми к нему документами и материалами передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении.
При поступлении в управление документов, направленных с использованием информационной системы, мотивированный отказ высылается заявителю с использованием указанной системы.
3.8.2.При рассмотрении документов ответственный исполнитель вносит соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (приложение 18 к настоящему Регламенту).
3.8.3.Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет пятьдесят три календарных дня.
3.9.Подготовка договора водопользования:
3.9.1.Основанием для начала действия является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования.
3.9.2.Ответственный исполнитель (если договор водопользования не заключается по результатам аукциона):
подготавливает договор водопользования в двух экземплярах;
подписывает у руководителя (заместителя руководителя) Управления два экземпляра договора водопользования.
3.9.3.При подготовке договора водопользования ответственный исполнитель вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 18 к настоящему Регламенту.
3.9.4.Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет пять календарных дней.
3.10.Подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.
3.10.1.Ответственный исполнитель передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении двух экземпляров договора водопользования, подписанных руководителем (заместителем руководителя) Управления.
Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении.
3.10.2.В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в Управление.
3.10.3.В случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования, указанное в приложении 7 к настоящему Регламенту, в Управление.
3.10.4.Если в срок, установленный пунктом 3.10.2 Регламента, заявитель не представляет в Управление подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.11.Направление подписанных договоров водопользования (два экземпляра) на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
3.11.1.Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров договора водопользования.
Ответственный исполнитель:
в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования вносит договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования направляет один из них водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22.08.2007 N 216.
Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.12.При выполнении действий, указанных в пунктах 3.10, 3.11 Регламента, ответственный исполнитель вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 18 к настоящему Регламенту.
3.13.Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования:
а) организация и проведение аукциона;
б) подписание договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе.
Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Управление. В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.
Опубликование извещения в официальном печатном издании и размещение документации об аукционе на сайте Управления в сети Интернет осуществляется не менее чем за шестьдесят календарных дней до момента проведения аукциона.
Срок предоставления победителю аукциона одного экземпляра протокола аукциона и договора водопользования составляет три рабочих дня с даты подписания протокола аукциона.
Срок подписания победителем аукциона договора водопользования составляет десять рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
Ответственность за организацию работы Управления при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона возлагается на руководителя (заместителя руководителя) Управления.
3.14.Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукциона).
3.14.1.Основанием для начала действия является принятие решения о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования. В решении Управления о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона".
3.14.2.В процессе организации аукциона Управление:
определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
организует подготовку документации об аукционе (далее - документация) и размещение информации о проведении торгов (далее - извещение ) по форме, приведенной в приложении 8 к настоящему Регламенту, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.torgi.gov.ru;
дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
заключает договоры о задатке;
обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
Управление вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации, опубликование и размещение извещения и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.14.3.Не позднее шестидесяти дней до начала проведения аукциона ответственный исполнитель обеспечивает опубликование извещения в официальном печатном издании (с указанием номера и даты выпуска) и размещение документации на официальном сайте Управления в сети Интернет. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
3.14.4.В извещении должны быть указаны:
наименование уполномоченного органа;
предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;
место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
место, дата и время проведения аукциона;
начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";
абзац исключен
банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения.
3.14.5.Разработка документации обеспечивается Управлением и утверждается руководителем (заместителем руководителя) Управления и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;
порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;
формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;
порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель);
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок;
срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
К документации должен быть приложен договор водопользования.
3.14.6.Документация может быть предоставлена любому физическому, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, желающему подать заявку, на основании письменного заявления о предоставлении документации, направленного в Управление. Управление обязано в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления предоставить запрашиваемую документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы Управления, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещенной на официальном сайте.
3.14.7.Управление по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее тридцати дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию Управление не вправе изменять сведения, определяющие предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются Управлением на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
3.14.8.Для признания заявителя участником аукциона Управление устанавливает следующие обязательные требования к заявителю:
заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом;
в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.
Управление не вправе устанавливать иные требования к заявителям.
3.14.9.Датой начала подачи заявок является дата размещения на официальном сайте извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.
3.14.10.К заявке заявитель прилагает:
документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
реквизиты банковского счета для возврата задатка;
документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.14.7 Регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов;
документы, подтверждающие внесение задатка;
опись представленных документов, подписанная заявителем.
Управление не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
3.14.11.Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
3.14.12.Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, Управление формирует комиссию по проведению аукциона: утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии должны входить председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
3.14.13.Управление не позднее 15 дней до даты окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязано известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. При поступлении в управление заявок, направленных в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или регионального портала государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная система), извещение об отказе от поведения аукциона направляется участникам аукциона с использованием указанной системы. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 2 рабочих дней размещается управлением на официальном сайте.
3.14.14.Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме в Управление орган запрос о разъяснении положений документации. Управление направляет разъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса.
В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается Управлением на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
3.14.15.При проведении аукциона не допускается:
создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
осуществление Управлением координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;
необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
3.14.16.Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.14.8 Регламента, осуществляется комиссией.
3.14.17.Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
а) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;
б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.14.8 Регламента.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.
3.14.18.В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.14.8 Регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.
3.14.19.Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок, форма которого приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту.
Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.15.8 Регламента.
Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с даты окончания подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается Управлением на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.
3.14.20.Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Управление обязано осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.14.21.Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
а) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;
б) дату подачи заявок;
в) сведения о внесенных задатках;
г) все отозванные заявки;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 дня с даты окончания приема заявок.
После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в Управление.
3.14.22.Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.
3.14.23.Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
3.14.24.В процессе проведения аукциона Управление обязано осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, уполномоченный орган вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
3.14.25.Комиссия ведет протокол аукциона (приложение 10 к настоящему Регламенту), в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).
3.14.26.Руководитель (заместитель руководителя) Управления и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
3.14.27.Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в Управлении, а другой - в течение трех дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
3.14.28.Информация о результатах аукциона в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона размещается Управлением на официальном сайте.
3.14.29.Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
3.14.30.Аукцион признается несостоявшимся, если:
а) в аукционе участвовал только один участник;
б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.14.31.Управление обязано вернуть внесенный задаток в течение пяти рабочих дней:
с даты отказа Управления от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки;
с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;
с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;
с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;
с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
3.14.32.Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат задатка.
3.14.33.Для возврата задатка в случаях, указанных в 3.14.31 Регламента, комиссия направляет в Управление документы, подтверждающие внесение задатка.
3.14.34.В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.
3.14.35.Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Основанием для заключения договора водопользования являются:
а) Протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
б) Документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Управлением, с учетом внесенного задатка.
Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.14.36.Управление в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Управление подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные 3.14.39 Регламента.
3.14.37.Договор водопользования подписывают:
со стороны Управления - руководитель (заместитель руководителя) Управления;
со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.
3.14.38.Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Управлением на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.14.39.В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.14.40.В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, управление в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
При поступлении в управление заявки, направленной с использованием информационной систем, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования направляются участнику аукциона с использованием указанной системы. В этом случаи протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона подписываются электронной подписью уполномоченного лица управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный управлением, и возвращает в управление подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены в управление в форме электронного документа с использованием электронной системы. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.14.41.В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов предоставленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
3.14.42.При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, ответственный исполнитель вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 18 к настоящему Регламенту.
3.15.Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
а) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
б) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
в) подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
г) внесение подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
Срок рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Управлении.
Ответственность за организацию работы в Управлении при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на руководителя (заместителя руководителя) Управления.
3.15.1.Прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.15.1.1.Основанием для начала действия является поступление от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, образец которого приведен в приложении 11 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в Управление по месту водопользования. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части.
В указанном сопроводительном письме должна содержаться опись документов, прилагаемых к указанному заявлению.
3.15.1.2.Ответственный исполнитель:
проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;
проверяет представленные документы в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенной в приложении 3 к настоящему регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов.
3.15.1.3.В случае, если не представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель, заполняет опись документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием недостающих документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, ответственный исполнитель по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, форма которого приведена в приложении 12 к настоящему Регламенту, с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 12 к настоящему Регламенту, с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Указанный отказ с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Управление заявления и прилагаемых к нему документов.
3.15.1.4.В случае, если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель:
а) Принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп должен содержать сокращенное наименование уполномоченного органа, дату и входящий номер.
б) Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец расписки приведен в приложении 13 к настоящему Регламенту.
в) Снимает копию с указанной расписки.
г) Передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.15.1.5.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте, административное действие по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Управление заявления и прилагаемых к нему документов.
3.15.2.Рассмотрение заявления водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.15.2.1.Основанием для начала действия является поступление документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и копии расписки.
3.15.2.2.Ответственный исполнитель проверяет:
а) наличие указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя;
б) не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым заявитель вправе передать другому лицу, забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.15.2.3.Принимает решение о возможности или невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
а) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
б) целью использования данного объекта не является забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.15.2.4.В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственный исполнитель:
а) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, форма которого приведена в приложении 14 к настоящему Регламенту;
б) подписывает указанный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Управления;
в) направляет заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления в Управление.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.15.2.5.Общий срок административного действия по рассмотрению документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет двадцать пять дней.
3.15.3.Подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.15.3.1.Основанием для начала действия является принятие решения о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.15.3.2.Ответственный исполнитель:
а) подготавливает проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
б) подписывает у руководителя Управления договор на передачу прав и обязанностей;
в) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении.
3.15.3.3.Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, в течение тридцати календарных дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписывают указанный договор и направляют его в Управление.
3.15.3.4.Если в срок, установленный пунктом 3.15.3.3 Регламента, заявитель не представляет в Управление подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.
3.15.3.5.Общий срок административного действия по подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Управлении и направление на подпись заявителю составляет два календарных дня.
3.15.4.Внесение подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора заявителю.
3.15.4.1.Основанием для начала действия является поступление трех подписанных заявителем экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.15.4.2.Ответственный исполнитель:
а) в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования вносит указанный договор на регистрацию в государственном водном реестре;
б) в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляет один из них водопользователю.
Государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22.08.2007 N 216.
3.15.4.3.Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.15.4.4.При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования ответственный исполнитель вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 19 к настоящему Регламенту.
3.16.Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:
а) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
б) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
в) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
г) подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
д) внесение подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
Срок оформления, подписания Управлением и направления на подпись заявителю дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующих документов в Управлении.
3.16.1.Ответственность за организацию работы Управления при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжении договора водопользования возлагается на руководителя (заместителя руководителя) Управления.
3.16.2.Прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
3.16.2.1.Основанием для начала действия является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, образец которого приведен в приложении 15 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в Управление.
К указанным материалам прилагается соответствующее сопроводительное письмо, содержащее опись прилагаемых материалов.
3.16.2.2.Ответственный исполнитель в Управлении:
проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;
проверяет комплектность представленных документов на соответствие описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов.
3.16.2.3.В случае, если представлен неполный комплект документов, ответственный исполнитель в Управлении:
заполняет опись документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования с указанием недостающих документов;
подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, форма которого приведена в приложении 16 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.
Если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением представленных документом передаются заявителю.
Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Управление заявления и прилагаемых к нему документов.
3.16.2.4.В случае, если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель в Управлении:
принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп должен содержать сокращенное наименование уполномоченного органа, дату и входящий номер;
подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, образец которой приведен в приложении 17 к настоящему Регламенту;
снимает копию с указанной расписки и передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление представляется непосредственно, указанная расписка выдается в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.16.2.5.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
3.16.3.Рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.16.3.1.Ответственный исполнитель в Управлении:
а) проверяет достоверность изложенных в документах материалов;
б) проверяет, не было ли право пользования водным объектом приобретено на аукционе.
При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.
3.16.3.2.По результатам проверки представленных документов ответственный исполнитель в Управлении в срок не более трех дней принимает решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования.
3.16.3.3.В случае, если принято решение о невозможности изменить условия договора водопользования, ответственный исполнитель в Управлении:
а) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования;
б) подписывает указанный мотивированный отказ у руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа;
в) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
Мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двадцати пяти календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.16.3.4.Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет двадцать пять календарных дней.
3.16.4.Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.16.4.1.В случае, если принято решение о возможности изменить условия или расторгнуть договор водопользования, ответственный исполнитель в Управлении:
а) подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
б) подписывает у руководителя (заместителя руководителя) Управления два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах.
3.16.4.2.При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственный исполнитель в Управлении вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 20 к настоящему Регламенту.
3.16.4.3.Общий срок административного действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет два календарных дня.
3.16.5.Подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.16.5.1.Ответственный исполнитель в Управлении передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных руководителем (заместителем руководителя) Управления экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Управлении.
3.16.5.2.В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявитель подписывает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования и направляет их в Управление.
3.16.5.3.В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в Управление извещение о несогласии с условиями проекта дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, форма которого приведена в приложении 21 к настоящему Регламенту.
3.16.5.4.Если в срок, установленный пунктом 3.16.5.2 Регламента, заявитель не представляет в Управление подписанное дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.16.6.Внесение подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
3.16.6.1.Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.16.6.2.Ответственный исполнитель в Управлении:
а) в течение пяти рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования вносит указанное дополнительное соглашение на регистрацию в государственном водном реестре или соглашение сторон для внесения данных о нем в государственный водный реестр;
б) в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, данные о котором внесены в государственный водный реестр, направляет один экземпляр водопользователю.
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или внесение в государственный водный реестр данных о соглашении сторон о расторжении договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22.08.2007 N 216.
3.16.6.3.Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключенным с момента внесения данных о нем в государственный водный реестр.
3.16.6.4.При заключении дополнительного соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования ответственный исполнитель в Управлении вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования (приложение 20 к настоящему Регламенту).

• Главная
• Приложения
• 2012
• Июль
• 27
• Приложение к Приказу от 27.07.2012 г № 73 Административный регламент