Положение от 18.11.2005 г № 367
Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Бийска
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования "Город Бийск".
1.2.Основной целью деятельности органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (места погребения для захоронения тел) на территории муниципального образования "Город Бийск" является обеспечение надежной и эффективной работы специализированных служб, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.3.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения муниципального образования "Город Бийск".
2.Оказание ритуальных услуг
2.1.Ритуальные услуги - предоставление населению определенного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе или за плату. К ритуальным услугам относятся:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- захоронение или перезахоронение;
- перевозка тел (останков) умерших (погибших);
- изготовление и опайка цинковых гробов;
- предоставление гробов (кроме цинковых);
- санитарная и косметическая обработка тел;
- облачение тел;
- бальзамирование тел;
- изготовление и установка надмогильных сооружений;
- надписи на памятниках и изготовление фотокерамических изделий;
- уход за местами погребения и отдельными захоронениями;
- другие виды услуг, необходимые для погребения.
2.2.Оказание ритуальных услуг может осуществляться юридическими лицами независимо от форм собственности или индивидуальными предпринимателями.
3.Погребение и похоронное дело
3.1.Похоронное дело - деятельность по оказанию ритуальных, обрядовых, производственных, юридических и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также с организацией и проведением похорон.
3.2.Местами захоронения (погребения) являются отведенные администрацией города Бийска участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел с учетом санитарных, этических, экологических требований к выбору и содержанию мест захоронения (погребения). Общественные кладбища находятся в ведении администрации города Бийска.
3.3.Погребение и оказание услуг по погребению на территории города осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3.4.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг согласно перечню и за счет источников финансирования определенных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
3.5.В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, определенном в соответствии с действующим законодательством.
3.6.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
3.7.Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п. 3.6, включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела;
- предоставление гроба;
- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение.
Стоимость указанных услуг возмещается в установленном действующим законодательством порядке.
4.Полномочия администрации города Бийска
4.1.В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Бийск" администрация города осуществляет полномочия по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
4.2.Указанные полномочия осуществляются путем:
4.2.1.создания специализированных служб по вопросам похоронного дела, определения порядка их деятельности, организации работы специальной бригады;
4.2.2.установления правил содержания мест захоронения (погребения);
4.2.3.отвода земельных участков для размещения мест захоронения (погребения);
4.2.4.установления требований к качеству предоставляемых безвозмездных услуг, определенных гарантированным перечнем услуг по погребению;
4.2.5.определения в установленном порядке стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, согласно пп. 3.4, 3.7;
4.2.6.разработки инвестиционных программ, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов местного значения (п. 1.3) и приводящих к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;
4.2.7.принятия решений о создании мест захоронения (погребения);
4.2.8.формирования и размещения муниципальных заказов, связанных с содержанием мест захоронения (погребения);
4.2.9.другими способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.Расходные обязательства муниципального образования "Город Бийск"
5.1.Расходными обязательствами муниципального образования "Город Бийск" является финансовое обеспечение мероприятий, связанных с содержанием кладбищ:
- ремонт и текущее содержание мест захоронения (погребения);
- строительство городских кладбищ;
- содержание специальной бригады, осуществляющей перевозку тел (останков) умерших лиц, указанных в п. 3.6.
5.2.Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
6.Заключительные положения
6.1.Опубликовать настоящее Положение в газете "Бийский рабочий".
6.2.Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
6.3.С момента вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу решение Думы города N 5 от 26.04.1996 "О порядке реализации Федерального закона от 08.12.1995 "О погребении и похоронном деле".
Глава города
И.С.КИЧМАРЕНКО