Приложение к Постановлению от 09.06.2012 г № 1583 Правила
Правила содержания домашних животных на территории города Бийска 1. общие положения
1.1.Правила содержания домашних животных на территории города Бийска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех домашних животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории города.
1.2.В настоящих Правилах используются следующие понятия:
безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
владельцы домашних животных - граждане и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие содержание домашних животных;
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца, а также используемые для производства продуктов питания (сельскохозяйственные животные);
источник медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, и насекомые, выделяющие падь;
кочевые пасеки - передвижные пасеки, временно размещенные на определенном земельном участке;
сельскохозяйственные животные - крупный и мелкий рогатый скот, лошади, свиньи, пушные звери, а также домашняя птица (куры, гуси, утки и т.п.);
стационарные пасеки - пасеки, размещенные на постоянном земельном участке;
ульи - искусственные жилища для пчел;
эвтаназия - вызванная необходимостью гуманная акция по прекращению жизнедеятельности животных.
2.Права и обязанности владельцев домашних животных
2.1.Владелец домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами;
2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных и ветеринарных организациях;
3) стерилизовать принадлежащих ему домашних животных;
4) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
5) на бесплатные профилактические мероприятия по профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, предусмотренные действующим законодательством;
6) организовывать общества (клубы) владельцев животных и вступать в эти общества.
2.2.Владелец домашнего животного обязан:
1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
2) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;
3) соблюдать ветеринарно-санитарные правила при содержании домашних животных, в том числе вакцинировать их в ветеринарных учреждениях от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные органами ветеринарного надзора;
4) сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным и доставлять домашнее животное, покусавшее человека, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов;
5) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
6) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об эвтаназии домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается;
7) не допускать загрязнения животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых многоквартирных домах, а также дворов, тротуаров, улиц, газонов, зеленых зон отдыха;
8) выполнять иные требования, установленные законодательством и настоящими Правилами.
3.Цели и задачи приютов для домашних животных
3.1.В целях содержания домашних животных, в том числе безнадзорных животных или животных, от права на которых владелец отказался, физические и юридические лица вправе создавать приюты.
Создание приютов для животных в жилых помещениях не допускается.
3.2.Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 12 дней) и длительного (более 12 дней) содержания домашних животных.
3.3.Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) выявления владельцев потерянных домашних животных;
2) подбора новых владельцев домашним животным для дальнейшего их содержания, передачи животных в приюты длительного содержания.
При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных животных, могут создаваться приюты кратковременного содержания.
3.4.Для организации и функционирования приюта независимо от его типа необходимо соблюдение следующих требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для их нормальной жизнедеятельности;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) обязательное карантирование вновь прибывших домашних животных.
3.5.Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются специалистами. Раненым или с явными признаками болезни домашним животным оказывается первая ветеринарная помощь.
3.6.В приюте независимо от его типа ведется система учета, содержащая полную информацию по каждому домашнему животному, включая отчеты по потерянным и найденным домашним животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
3.7.Лица, получившие домашнее животное из приюта, кроме новых владельцев, возмещают расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию домашнего животного.
4.Условия содержания домашних животных
4.1.Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.
4.2.В местах общего пользования коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех собственников (нанимателей) и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
4.3.Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
4.4.Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных лагерей допускается с соблюдением Правил и положений (уставов) перечисленных организаций.
4.5.Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на специально огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
4.6.Клеймение домашних животных производится по желанию их владельца в обществах и клубах домашних животных.
4.7.Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах - через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных.
Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, в парках, на вокзалах и др.) запрещена.
4.8.Вакцинация домашних животных производится независимо от породы, начиная с двухмесячного возраста.
4.9.Разрешается перевозить домашних животных всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. Собаки должны перевозиться на коротком поводке и в наморднике, за исключением комнатных декоративных пород и малых беспородных собак, которые перевозятся в сумках или контейнерах.
5.Карантин домашних животных
5.1.Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся органами исполнительной власти по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
5.2.Органы местного самоуправления оповещают население о введении карантина домашних животных.
5.3.Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.
5.4.Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.
6.Выгул собак и кошек
6.1.Выгул собак и кошек, иных домашних животных запрещается на территориях парков, скверов, образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков.
6.2.Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации общественного питания, медицинские, образовательные и культурные учреждения, за исключением выставок и других специализированных мероприятий. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.
6.3.При выгуле домашних животных владелец обязан обеспечить безопасность окружающих. Выгул собак в общественных местах разрешается только на поводке. В местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок и надеть намордник.
6.4.Запрещается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, оставление их без присмотра.
6.5.При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
6.6.Не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных. В случае загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных владельцы обязаны обеспечить их незамедлительную уборку.
6.7.Запрещается сопровождение собак, требующих особой ответственности владельца (бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород), лицами:
- не достигшими 14-летнего возраста;
- не способными в силу психического и физического развития руководить своими действиями или действиями животных;
- находящимися в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения.
7.Отлов безнадзорных животных
7.1.Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные.
7.2.Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами специализированных организаций.
7.3.Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств, используемых для отлова животных. Пользование при отлове собак и кошек приспособлениями, которые травмируют животных (проволочные петли, крюки), запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны.
7.4.Запрещается производить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии детей.
7.5.Отловленные домашние животные помещаются в приюты кратковременного содержания. Отловленные домашние животные, имеющие идентификационную информацию, передаются владельцам.
7.6.Безнадзорные сельскохозяйственные животные могут быть задержаны любым лицом. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, или лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать, и, при наличии вины, отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, обязано возвратить его собственнику, а если собственник животных или его место пребывания неизвестны, в срок не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в полицию.
8.Особенности содержания сельскохозяйственных животных
8.1.Положения о содержании домашних животных, изложенные в других разделах Правил, применяются при содержании сельскохозяйственных животных, если иное не предусмотрено положениями настоящего раздела.
8.2.Сельскохозяйственные животные, в т.ч. пчелосемьи, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации органами местного самоуправления на территории муниципального образования город Бийск.
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска", в том числе Нагорный и Фоминский территориальные отделы, ежегодно организует учет количества животных, птицы и пчел и их регистрацию по состоянию на 1 июля, выявляет неучтенных животных, птицу, пчел и принимает меры к их владельцам по соблюдению данных Правил.
Завезенные сельскохозяйственные животные или приобретенные в городе, а также их потомство должны быть в течение 10 дней поставлены хозяевами на учет. Содержание животных, не прошедших регистрацию, запрещается.
Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной маркировке их владельцами в соответствии с правилами ветеринарно-зоотехнического учета: татуировка, биркование (на ушах, ошейнике), нумерация выщипами на ушах, выжигание на рогах, термическим способом (таврение горячее, холодное); химическим методом и применением красителей длительной фиксации.
8.3.Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных органами местного самоуправления территориях под наблюдением владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц, ими уполномоченных (пастухов).
Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории города без сопровождающих лиц. Передвижение стад сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Бийск должно производиться по утвержденным маршрутам прогона в сопровождении владельца или ответственного лица. Маршрут прогона, определение границ мест выпаса сельскохозяйственных животных устанавливаются правовыми актами Администрации города Бийска.
Запрещается свободная пастьба или пастьба на привязи сельскохозяйственных животных вне отведенных для этого мест (улицы, скверы, парки, придомовые территории и др.).
Запрещается выгул больных животных и птицы (в т.ч. в общих стадах), а также животных и птицы, на которых наложен карантин.
8.4.Владельцы сельскохозяйственных животных, птицы имеют право содержать все виды сельскохозяйственных животных и домашней птицы за пределами зон санитарной охраны водных объектов, на приусадебных участках, при одноквартирных домах, независимо от формы собственности, на отведенных участках в пригородной зоне, в специальных помещениях, отвечающих ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим требованиям.
Содержание сельскохозяйственных животных на дворовых территориях и общих земельных участках возможно только на основании решения общего собрания собственников жилых помещений.
Владельцы сельскохозяйственных животных должны содержать в чистоте животных, птицу, пчелиные ульи, выгульные дворы, животноводческие постройки, а также сооружения для хранения кормов и продукции животноводства.
Помещения для содержания животных и птицы (фермы, комплексы) должны иметь санитарный разрыв до ближайшего соседнего участка не менее 4 метров (личные подворья), до окон учебных, детских, дошкольных лечебных учреждений, предприятий пищевой промышленности, предприятий торговли и общественного питания, парков, стадионов, мест отдыха, водозаборов, водоемов рек, многоэтажных домов, промышленных и иных предприятий не менее 50 метров (для личных подворий).
8.5.Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
8.6.Требования к размещению пчелопасек:
- граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями без ограничения их количества на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве в соответствии с законодательством РФ при соблюдении ветеринарно-санитарных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
- количество пчелиных семей в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях, территориальных общественных самоуправлениях может регулироваться их учредительными документами;
- ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не менее, чем десять метров от границы земельного участка или должны быть отделены от соседнего земельного участка забором, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее, чем два метра;
- стационарные пасеки размещаются не ближе 500 м от границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, границ полосы отвода железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений;
- кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не менее полутора километров одна от другой и не менее трех километров от стационарных пасек при условии благополучия кочевых пасек по болезням пчел. Размещение кочевых пасек на расстоянии менее указанного допускается только при наличии письменного соглашения между пчеловодами и при условии благополучия пасек по болезням пчел;
- не допускается размещение кочевых пасек на пути лета пчел к основному медосбору с другой ранее размещенной пасеки у основного источника медосбора;
- в целях упорядочения вывоза пчелиных семей на медосбор при наличии районной кочевой карты (плана) гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность в области пчеловодства, до размещения кочевой пасеки сообщают о ней в орган местного самоуправления;
- учет пчелиных семей, находящихся в собственности у граждан, осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся в территориальных отделах МКУ "Управление по работе с населением".
9.Эвтаназия и уничтожение останков домашних животных
9.1.Эвтаназия домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными и специализированными службами путем усыпления либо иными гуманными способами.
9.2.Уничтожение и иная утилизация останков домашних и безнадзорных животных производятся с соблюдением Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, в местах, установленных Администрацией города.
9.3.Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в лесопарковых и рекреационных зонах города, а также вывоз на полигон хранения бытовых отходов.
9.4.Обязанности по доставке останков и биологических отходов для утилизации или уничтожения возлагаются на владельцев животных.
10.Ответственность за правонарушения
в сфере содержания домашних животных
10.1.За несоблюдение настоящих Правил владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.2.Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Управляющий делами
И.К.ЮДИН