Приложение к Постановлению от 02.05.2012 г № 169 Информация
Информация о ходе выполнения закона Алтайского края «О социальном обслуживании населения в Алтайском крае»
В соответствии со статьей 7 закона Алтайского края от 31 августа 2005 года N 63-ЗС "О социальном обслуживании населения в Алтайском крае" (далее - Закон) Администрацией Алтайского края приняты постановления от 15 февраля 2006 года N 62 "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам платного стационарного социального обслуживания в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Алтайского края", от 1 августа 2007 года N 340 "О порядке и условиях предоставления гражданам социальных услуг краевыми государственными учреждениями социального обслуживания", от 10 марта 2010 года N 79 "О категориях граждан, имеющих право на первоочередное социальное обслуживание в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания", которыми определены категории граждан, имеющих право на социальное обслуживание, в том числе на льготных основаниях, краевыми государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания, порядок обращения и действия специалистов по разъяснению условий социального обслуживания, противопоказания и основания отказа в предоставлении социальных услуг, а также право на обжалование действий (бездействия) специалистов учреждений.
Приказами Главалтайсоцзащиты от 15 марта 2006 года N 29 и от 25 мая 2006 года N 80 установлены формы договоров о социальном обслуживании граждан стационарными и нестационарными учреждениями.
В целях улучшения качества предоставления социальных услуг и реализации принципа их адресного назначения приняты постановления Администрации Алтайского края от 25 января 2006 года N 18 "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам краевыми государственными учреждениями социального обслуживания", от 28 июня 2007 года N 292 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения, социальной политики, оказываемых населению Алтайского края за счет средств краевого бюджета".
В настоящее время по социальному обслуживанию населения Алтайского края действует более 20 нормативных правовых документов.
Приказами Главалтайсоцзащиты утверждены 22 регламента оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населению Алтайского края.
Всего в 2011 году 120 краевыми государственными учреждениями социального обслуживания предоставлены услуги около 300,0 тыс. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из них 5,6 тыс. граждан в стационарных условиях, в т.ч. в психоневрологических учреждениях 2,6 тыс. граждан.
В 2011 году очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов сократилась на 88 человек. Впервые ликвидирована очередность в дома-интернаты общего типа. При этом очередность в психоневрологические интернаты составляет 450 человек. Очередность на нестационарное обслуживание сократилась почти в три раза и составляет 49 человек.
Для дальнейшей реализации прав граждан на социальное обслуживание Главалтайсоцзащитой принимаются меры по модернизации сети учреждений социального обслуживания, открытию отделений милосердия и реабилитации, ликвидации учреждений и отделений, расположенных в ветхих, аварийных зданиях, не отвечающих санитарным и противопожарным требованиям:
упразднена в 2008 - 2011 гг. деятельность 16 учреждений и отделений социального обслуживания, в том числе в Поспелихинском, Советском, Шелаболихинском, Калманском, Завьяловском и других районах;
введены в эксплуатацию спальный корпус на 120 мест в КГБСУСО "Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в 2008 году, что позволило решить проблему с размещением нуждающихся детей в стационарные учреждения, в 2010 году КГБУСО "Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнышко" на 43 места и КГБУСО "Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Алые паруса" на 12 мест;
начали работу в 2008 году КГБСУСО "Егорьевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" на 28 койко-мест и КГБСУСО "Масальский психоневрологический интернат" на 50 койко-мест, в 2009 году филиалы КГБСУСО "Ребрихинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 35 мест и КГБСУСО "Алтайский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" на 25 мест, в 2010 году спальный корпус на 120 койко-мест в КГБСУСО "Бобровский психоневрологический интернат";
проведена в 2009 году реконструкция КГБСУСО "Яготинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов", которая позволила увеличить его коечную мощность на 13 мест;
проведено перепрофилирование в 2011 году КГБСУСО "Мамонтовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в психоневрологический интернат - КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат" для граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2009 году социальный приют для детей и подростков "Лучик" преобразован в краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Плановое количество мест в краевых государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания 5858 койко-мест, в т.ч. мест в психоневрологических учреждениях 2613 койко-мест.
В домах-интернатах созданы 11 отделений милосердия на 840 мест и 3 отделения реабилитации на 320 мест.
В 2012 году запланированы проектные работы по строительству психоневрологического интерната на 350 мест.
В соответствии со статьей 8 Закона, постановлением Администрации Алтайского края от 28 апреля 2006 года N 184 "О предоставлении краевыми государственными учреждениями социального обслуживания Алтайского края социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, а также в полустационарных условиях бесплатно и на условиях частичной оплаты" определена оплата за социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в размере 10% от разницы между размером пенсии (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом, установленным в Алтайском крае, а пенсионеры, имеющие доход ниже прожиточного минимума, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, независимо от размера пенсии и состава семьи, плату не вносят.
Пунктом 3.9 постановления Администрации Алтайского края от 15 февраля 2006 года N 62 "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам платного стационарного социального обслуживания в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Алтайского края" определен предельный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание в домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов не более 75% от установленной гражданину пенсии.
В Алтайском крае активно развиваются замещающие технологии жизненного устройства граждан пожилого возраста и инвалидов в патронатные и приемные семьи, по развитию негосударственных учреждений социального обслуживания, которые реализуют принципы дифференцированного подхода к организации социального обслуживания граждан, в том числе при оказании платных услуг. Показатели в этой работе стабильно растут. За последние три года в приемные семьи устроено около 800 одиноких пожилых людей, нуждающихся в постоянной заботе.
Во исполнение требований статьи 9 Закона, постановлением Администрации Алтайского края от 28.10.2005 N 647 "О мерах социальной поддержки работников, занятых в государственной системе социальных служб Алтайского края" установлены меры социальной поддержки социальным работникам, чья профессиональная деятельность связана с непосредственным обслуживанием граждан: компенсация проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) при исполнении ими служебных обязанностей, связанных с разъездным характером работы;
обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем либо выплата денежной компенсации на их приобретение;
обследование при поступлении на работу и профилактический осмотр один раз в год в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Постановлением Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года N 305 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 28.10.2005 N 647" размер ежегодной денежной компенсации на приобретение специальной одежды, обуви и инвентаря увеличен и составил:
для социальных работников - 4600 рублей;
для медицинских сестер отделений социального (социально-медицинского) обслуживания на дому - 1800 рублей.