Приложение к Закону от 05.04.2012 г № 16-ЗС
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и законом Алтайского края от 4 декабря 2000 года N 76-ЗС "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания" определяет порядок создания и деятельности комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания, осуществляющей контроль за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания, за соблюдением ими ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, а также порядок предоставления указанных сведений для размещения в средствах массовой информации.
(преамбула в ред. Закона Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
Статья 1
1.Комиссия Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - комиссия), создается на срок полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания.
2.Решение о создании комиссии принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием.
Статья 2
1.В состав комиссии входят:
1) председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2) заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания;
3) по одному представителю от каждого постоянного депутатского объединения;
4) руководитель подразделения по вопросам государственной службы и кадров аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания.
2.В состав комиссии могут входить представители правоохранительных органов по согласованию с ними.
3.Руководит деятельностью комиссии председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, в его отсутствие - заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания.
4.Заседания комиссии проводятся по инициативе председателя комиссии или по инициативе большинства ее членов.
(часть 4 введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
5.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
(часть 5 введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
6.На заседании комиссии решения принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос руководителя комиссии является решающим.
(часть 6 введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
Статья 3
1.Комиссия проводит проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;
2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных законами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
2.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке, если иное не установлено федеральными законами для отдельных видов проверок:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также краевых отделений политических партий, межрегиональных и краевых общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Алтайского края;
4) общероссийскими и краевыми средствами массовой информации;
5) Губернатором Алтайского края;
6) органами местного самоуправления и их должностными лицами.
3.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4.Обращение, содержащее информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, направляется на имя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания и должно содержать полное официальное наименование органа или организации, представивших информацию, почтовый адрес и номер телефона, наименование должности и личную подпись лица, подписавшего обращение, а также дату подписания обращения.
(часть 4 введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
5.Проверка не проводится в случае, если по фактам, содержащимся в представленной информации, ранее проводилась проверка.
(часть 5 введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
Статья 3-1
(введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах депутатов, замещающих государственные должности Алтайского края в Алтайском краевом Законодательном Собрании, проводится по решению Губернатора Алтайского края или уполномоченного им должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.
Статья 4
1.Решение о проведении проверки принимается руководителем комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Алтайское краевое Законодательное Собрание соответствующего обращения или решения, указанных в статьях 3 и 3-1 настоящего Закона. Решение принимается в отношении каждого депутата в письменной форме.
2.Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления в Алтайское краевое Законодательное Собрание соответствующего обращения или решения, указанных в статьях 3 и 3-1 настоящего Закона. Срок проведения проверки может быть продлен руководителем комиссии до 90 дней.
Статья 5
1.Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки письменно уведомляет орган или организацию, представивших информацию, послужившую основанием проверки, а также депутата, в отношении которого принято указанное решение.
(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
2.При проведении проверки в отношении депутата, входящего в состав комиссии, его работа в комиссии приостанавливается на период проведения проверки. Если информация, послужившая основанием для проверки, в отношении такого депутата будет подтверждена, он исключается из состава комиссии.
3.Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в связи с проведением проверки, до ее окончания.
Статья 6
1.При проведении проверки комиссия обязана:
1) истребовать от депутата сведения, подлежащие проверке в соответствии с законодательством;
2) провести беседу с депутатом в случае поступления от него соответствующего ходатайства.
2.При проведении проверки комиссия вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с депутатом;
2) изучать поступившие от депутата дополнительные материалы;
3) получать от депутата пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) направлять в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации, иные государственные органы Российской Федерации, органы государственной власти Алтайского края, иные государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) о расходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;
в) о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом;
г) о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
2-1.В запросе, направляемом в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, указываются:
а) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
б) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
в) срок представления запрашиваемых сведений;
г) другие необходимые сведения.
(часть 2-1 введена Законом Алтайского края от 05.11.2014 N 83-ЗС)
2-2.Запрос подписывается председателем комиссии, за исключением запросов, в отношении которых правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок их направления.
(часть 2.2 введена Законом Алтайского края от 05.11.2014 N 83-ЗС)
3.При проведении отдельных видов проверок комиссия руководствуется Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", иными федеральными законами.
(часть 3 введена Законом Алтайского края от 12.11.2013 N 70-ЗС)
Статья 7
1.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на которое приглашаются средства массовой информации, аккредитованные при Алтайском краевом Законодательном Собрании в установленном порядке, депутат, в отношении которого проводилась проверка, а также должностные лица органов и организаций, представивших информацию, послужившую основанием проверки.
2.По результатам проведения проверки на заседании комиссии принимается решение:
1) о достоверности и полноте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом;
2) о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края;
3) о достоверности и полноте сведений о расходах, представленных депутатом;
4) о соответствии расходов депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 04.03.2015 N 10-ЗС)
2-1.По результатам проведения проверки и оценки фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания или освобождения его от замещаемой государственной должности Алтайского края в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, комиссия принимает решение об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания, освобождения его от замещаемой государственной должности Алтайского края либо отсутствии таких оснований.
(часть 2-1 введена Законом Алтайского края от 05.11.2014 N 83-ЗС)
3.Решение, принятое по результатам проверки, доводится до сведения депутата, в отношении которого проводилась проверка, а также органа или организации, представивших информацию, послужившую основанием проверки.
4.На заседании комиссии помимо вопросов, связанных с проведением проверки, рассматриваются вопросы о непредставлении депутатом сведений, предусмотренных законодательством, представлении сведений с нарушением срока, а также по обращению депутата об ошибочном представлении им неполных или недостоверных сведений.
5.При выявлении фактов представления депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, непредставления указанных сведений, несоблюдения депутатом установленных ограничений и запретов, а также по результатам рассмотрения вопросов, указанных в части 4 настоящей статьи, комиссия обращается в Мандатную комиссию Алтайского краевого Законодательного Собрания с ходатайством о внесении на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания вопроса об освобождении депутата от замещаемой в Алтайском краевом Законодательном Собрании должности, досрочном прекращении полномочий депутата и (или) применении к депутату иных мер ответственности в соответствии с законами Алтайского края, иными правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(часть 5 в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2013 N 70-ЗС)
6.Указанное в части 5 настоящей статьи ходатайство направляется в Мандатную комиссию Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
(часть 6 введена Законом Алтайского края от 12.11.2013 N 70-ЗС)
7.О результатах проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", председатель комиссии информирует Губернатора Алтайского края, а также вносит в случае необходимости предложения о применении к депутату, в отношении которого проводилась проверка, мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов проверки в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
(часть 7 введена Законом Алтайского края от 04.03.2015 N 10-ЗС)
Статья 8
Комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера передает указанную информацию для опубликования в газете "Алтайская правда" и на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - сайт Алтайского краевого Законодательного Собрания) в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 9
1.Комиссия передает представленные депутатом сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка и другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), с учетом требований, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, для размещения на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания. Указанные сведения за весь период полномочий депутата находятся на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
2.При поступлении запроса от средства массовой информации о предоставлении ему сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, комиссия:
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса письменно сообщает о нем депутату, в отношении которого поступил запрос;
2) в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса обеспечивает предоставление средству массовой информации указанных в части 5 настоящей статьи сведений в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(часть 2 в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2013 N 70-ЗС)
3.Комиссия передает информацию о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, для опубликования в газете "Алтайская правда" и размещения на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания. Указанная информация, а также уточненные сведения, с учетом требований, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, должны быть опубликованы в газете "Алтайская правда" и размещены на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение 14 рабочих дней со дня принятия комиссией решения по результатам проверки сведений, представленных депутатом.
4.Комиссия передает информацию о непредставлении депутатом сведений, предусмотренных законодательством, представлении сведений с нарушением срока, ошибочном представлении неполных или недостоверных сведений, выявленных депутатом, для размещения на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания. Указанная информация, а также уточненные сведения, с учетом требований, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, размещаются на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания не позднее 14 дней со дня рассмотрения комиссией соответствующего вопроса.
5.Размещаются на сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания и передаются для опубликования в средства массовой информации по форме, установленной приложением к настоящему Закону, следующие сведения:
1) перечень объектов недвижимости, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций).
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 04.03.2015 N 10-ЗС)
6.В размещаемых на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях запрещается указывать:
1) иные сведения, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, о доходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера;
2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;
3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимости, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
5) информацию, в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесенную к охраняемой законом тайне или являющуюся конфиденциальной.
Статья 9-1
(введена Законом Алтайского края от 11.03.2013 N 7-ЗС)
Члены комиссии, государственные гражданские служащие Алтайского края не вправе разглашать ставшую им известной в связи с работой комиссии информацию, в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесенную к охраняемой законом тайне или являющуюся конфиденциальной.
Статья 10
Обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Статья 11
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
5 апреля 2012 года
N 16-ЗС