Решение от 30.03.2012 г № 715
Об итогах социально-экономического развития города в 2011 году
2011 год стал для экономики г. Барнаула периодом устойчивого роста. Выполнены основные индикаторы плана социально-экономического развития города.
За счет всех источников финансирования в городскую экономику привлечено 34,4 млрд. рублей инвестиций. Индекс физического объема инвестиций оставил 117,6%. Основным направлением в видовой структуре капитальных вложений являются "инвестиции в обновление производственных мощностей", доля которых в общем объеме составляет 44%.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 100,8%.
Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 97 млрд. рублей, что на 11,2% больше, чем в 2010 году.
Наиболее высокие темпы роста производства отмечались в следующих видах экономической деятельности:
текстильное и швейное производство - в 3 раза (за счет увеличения производства спецодежды - в 1,6 раза);
производство транспортных средств и оборудования - в 1,8 раза (за счет увеличения производства вагонов - в 1,9 раза);
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 126,8% (за счет роста производства железобетонных конструкций и деталей - в 1,3 раза и плитки тротуарной - в 1,6 раза).
Вместе с тем произошло снижение темпов ввода жилья на 6,6% относительно 2010 года.
В отчетном периоде рождаемость превысила смертность. Естественный прирост населения составил 225 человек. Рождаемость в расчете на 1000 человек населения уменьшилась на 1,7% (11,9), коэффициент смертности (в расчете на 1000 человек) остался на прежнем уровне (11,6).
В 2011 году дополнительно оборудовано 1595 мест в дошкольных образовательных учреждениях города (2010 год - 1155 мест), в том числе 135 мест - за счет строительства нового детского сада в квартале 1064, 675 мест - за счет реконструкции зданий, 375 мест - за счет открытия детских садов после капитального ремонта зданий, 410 мест - за счет открытия новых групп в уже существующих дошкольных учреждениях.
В рамках реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Барнаула на 2008 - 2017 годы утвержден план действий по реализации индикативного плана социально-экономического развития города Барнаула на 2011 год. Перечень индикаторов включал 203 показателя, по которым были определены плановые значения. Выполнены 188 показателей, что составляет 92,6% от плана.
Точками роста в производственной сфере города являются организации, продолжающие реализацию производственных инвестиционных проектов: ОАО "Сибэнергомаш" открыто новое производство - изготовление сварной трубы; ООО УК "Алтайский завод прецизионных изделий" оснащает действующее производство современным технологическим оборудованием, необходимым для выпуска новых образцов топливной аппаратуры; Барнаульский филиал ОАО "Кузбассэнерго" модернизировал котлы на ТЭЦ-2 и внедрил технологии многоярусного сжигания топлива.
На реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2011 - 2014 годы" в 2011 году в бюджете города предусмотрено 8 млн. рублей, которые направлены на:
- субсидирование части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам - 5 млн. рублей;
- гранты главы администрации города в области разработки и внедрения инноваций в городское хозяйство - 1,5 млн. рублей;
- гранты на создание собственного бизнеса - 0,3 млн. рублей;
- субсидии на поддержку действующих инновационных компаний - 0,9 млн. рублей;
- проведение конкурса лучших работ журналистов о предпринимательстве в г. Барнауле - 0,3 млн. рублей.
Поддержку из бюджета города получили 68 субъектов предпринимательства.
Средний размер заработной платы работников крупных и средних организаций города достиг 18630 рублей. Темп роста к 2010 году - 113,1%.
На 01.01.2012 просроченная задолженность по заработной плате составила 8,9 млн. рублей (на 01.01.2011 - 8 млн. рублей). Задолженность отмечена на трех предприятиях: ОАО ПЖКО "Прогресс" - в размере 0,146 млн. рублей перед 5 работниками; ФГУП "Овощевод" - в размере 4,088 млн. рублей перед 148 работниками; ООО "Алтайсибстальконструкция" - в размере 4,68 млн. рублей перед 117 работниками.
За отчетный период на предприятиях и учреждениях города создано 4654 новых рабочих места (2010 год - 4254), в том числе 700 - на промышленных предприятиях.
Создание новых рабочих мест, в том числе в рамках реализации краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году" способствовало снижению уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению, который на 01.01.2012 составил 0,7% (на 01.01.2011 - 1,0%). Существенно снизился коэффициент напряженности на рынке труда и на 01.01.2012 составил 0,4 на 1 вакантное место (на 01.01.2011 - 1,6).
Численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась по сравнению с началом года на 27% и составила 3140 человек.
Средние цены на продовольственные товары за 2011 год возросли на 2,5%, на непродовольственные товары - на 3,9%, на платные услуги - на 9,8% (в 2010 году их рост составлял соответственно 9,3%, 4,7% и 9,4%).
Оборот розничной торговли составил 106,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 13,2% больше уровня 2010 года. Оборот общественного питания достиг 2,6 млрд. рублей, что больше в сопоставимых ценах на 9,3% показателя 2010 года.
Сеть субъектов потребительского рынка города продолжает увеличиваться. Введены в эксплуатацию торговый комплекс мелкооптовой торговли "Метро", торгово-развлекательный центр "Весна" с супермаркетом домашней пищи "Бахетле", торговый центр "Техно-Маркет", мебельный центр "Громада", торговый центр "Меркурий". Объем привлеченных инвестиций составил более 2,3 млрд. рублей.
Обеспеченность торговыми площадями на 01.01.2011 - 729 кв. м на 1000 жителей, что выше норматива обеспеченности, установленного Администрацией Алтайского края, на 22,7%.
В рамках социальной поддержки горожан и местных товаропроизводителей проведено 18 социальных ярмарок в районах города и 7 - в пригородной зоне Индустриального, Ленинского, Центрального районов. Кроме этого, организовано 7 дополнительных ярмарок. Суммарный товарооборот ярмарок сложился в размере 89,5 млн. рублей, что на 13,8 млн. рублей больше, чем в 2010 году. География товаропроизводителей охватывает 17 районов и 5 городов Алтайского края, общее количество торговых мест достигло 397.
По состоянию на 01.01.2012 в городе осуществляют деятельность 75 социальных продовольственных магазинов.
В 2011 году в г. Барнауле введено 365,1 тыс. кв. м жилья (55% от общего ввода жилья по краю).
Индивидуальными застройщиками построено и введено в действие 91,1 тыс. кв. м общей площади жилья (25% от общего ввода по городу).
В 2011 году осуществлялось финансирование инвестиционных проектов в рамках 8 федеральных целевых программ, а также реализовывались проекты непрограммной части. В городскую экономику привлечено более 1 млрд. рублей.
На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог городу Барнаулу из федерального бюджета предоставлена субсидия в размере 164,6 млн. рублей на условиях софинансирования из бюджета города в размере 9,3 млн. рублей. На выделенные средства выполнен капитальный ремонт участков улиц Попова, Малахова, Парфенова, Воровского, Партизанская. Общая площадь отремонтированных дорог - 696 тыс. кв. м.
На ремонт дворовых территорий многоквартирных домов из федерального бюджета выделено 308,7 млн. рублей. Софинансирование указанных работ из средств городского бюджета составило 16,2 млн. рублей. Отремонтировано 585 тыс. кв. м дворовых территорий.
В рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2011 году из федерального и краевого бюджетов привлечено 310,4 млн. рублей на капитальный ремонт домов и переселение граждан из аварийных жилых домов. Софинансирование городского бюджета составило 41 млн. рублей. Выполнен ремонт 29 лифтов в 5 многоквартирных домах. Из 22 аварийных домов переселены 957 жителей.
В 2011 году на улучшение жилищных условий молодых семей из федерального бюджета выделены субсидии в размере 74,5 млн. рублей, из краевого - 47,8 млн. рублей, из городского - 44,3 млн. рублей, что позволило 246 молодым семьям приобрести квартиры.
В 2011 году город принял участие в 54 краевых долгосрочных и ведомственных целевых программах. По данным органов государственной власти на их реализацию направлено более 4 млрд. рублей. Из краевого бюджета на финансирование городских проектов в рамках краевых целевых программ выделено 2,6 млрд. рублей, из федерального - 591 млн. рублей. Оставшаяся доля софинансирования была обеспечена за счет городских средств и внебюджетных источников.
Среди наиболее крупных объектов, получивших поддержку, - детский ясли-сад на 135 мест (в квартале 1064), система канализования кварталов 1051, 2000, 2001, водонапорная башня в с. Власиха, фильтр N 9 ВОС-1. Реализация указанных проектов завершена в 2011 году.
В 2011 году выполнена реконструкция стадиона "Рубин" в п. Южный, зала-стадиона спортивной гимнастики МБОУ ДОД "СДЮШОР N 3" и пяти школьных стадионов (школы NN 22, 69, 70, 125, 126).
Продолжаются работы по строительству средней школы с крытым бассейном, учебным гаражом и теплицей в квартале 2000, детского сада на 330 мест в квартале 2001.
В 2011 году на условиях софинансирования выполнен капитальный ремонт 53 жилых домов, в том числе отремонтирован 51 фасад и 25 крыш. Из краевого бюджета на эти цели направлен 91 млн. рублей, из городского - 90 млн. рублей.
В рамках краевой программы "75 х 75" реконструировано здание памятника архитектуры "Дом культуры меланжевого комбината" для размещения Алтайского государственного театра для детей и молодежи, открыт радиологический корпус краевого онкологического центра "Надежда".
Фактическое финансирование адресной инвестиционной программы города Барнаула составило 748,2 млн. рублей, что в 1,57 раза больше объема финансирования 2010 года (475,8 млн. рублей). В 2011 году осуществлялась реализация 71 инвестиционного проекта.
На финансирование 17 долгосрочных и 1 ведомственной городских целевых программ из бюджета города было направлено 151,8 млн. рублей (97% от плана).
В 2011 году приняты новые городские целевые программы в области повышения инвестиционной привлекательности, развития туризма, повышения эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном секторе, стимулирования развития жилищного строительства.
На основании вышеизложенного городская Дума решила:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития города в 2011 году принять к сведению.
2.Рекомендовать администрации города:
2.1.Сформировать Индикативный план социально-экономического развития города на 2012 год и обеспечить контроль за его выполнением;
2.2.Проводить ежемесячный мониторинг изменения процессов в промышленности, в сфере ценообразования, строительства и задолженности по заработной плате с принятием своевременных мер по стабилизации ситуации;
2.3.Активно участвовать в краевых программах по направлениям деятельности органов администрации города, иных органов местного самоуправления, учитывая постоянное увеличение краевой программной базы.
3.Признать утратившим силу решение городской Думы от 23.08.2011 N 573 "Об итогах социально-экономического развития города за первое полугодие 2011 года".
4.Пресс-центру опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ