Приложение к Постановлению от 22.03.2012 г № 391 Порядок
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков (далее по тексту - Порядок) разработан в целях организации деятельности муниципальных заказчиков и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов (далее по тексту - уполномоченный орган).
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1.Уполномоченный орган - администрация города Белокурихи, в лице комитета по экономике и труду.
1.2.2.Муниципальные заказчики - бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
1.2.3.Размещение заказа - под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действия уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 части 2 статьи 55 данного Федерального закона.
2.Основные задачи Уполномоченного органа при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
2.1.Обеспечение потребности муниципальных заказчиков в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения;
2.2.Повышение эффективности использования средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
2.3.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предложивших лучшие условия исполнения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края;
2.4.Соблюдение принципов открытости, гласности и прозрачности при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2.5.Обеспечение законных прав и интересов участников размещения заказов.
3.Полномочия сторон
3.1.Уполномоченный орган:
3.1.1.составляет сводный план-график размещения заказов на соответствующий год на основе представленных муниципальными заказчиками планов-графиков размещения заказа на очередной год, разработанных в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков";
3.1.2.в случае своевременного представления утвержденных планов-графиков муниципальными заказчиками на соответствующий год осуществляет их размещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов;
3.1.3.в случае внесения изменений в утвержденные планы-графики, представленные муниципальными заказчиками, размещает такие изменения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений;
3.1.4.рассматривает заявки муниципальных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в срок не более 30 дней с даты регистрации заявки;
3.1.5.запрашивает у муниципальных заказчиков дополнительные сведения, необходимые для размещения заказа;
3.1.6.размещает муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, закупаемых за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, согласно заявкам, представленным муниципальными заказчиками;
3.1.7.принимает решение о способе размещения заказа в соответствии с действующим законодательством;
3.1.8.осуществляет функции по размещению заказов, за исключением подписания муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3.1.9.формирует состав комиссии (комиссий) по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков;
3.1.10.разрабатывает и согласовывает необходимую документацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также вносит в нее изменения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.11.размещает информацию о закупочных процедурах на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и (или) сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме;
3.1.12.совместно с муниципальными заказчиками готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, направляет их участнику размещения заказа, сделавшему соответствующий запрос, и размещает на официальном сайте;
3.1.13.получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, обеспечивает их хранение;
3.1.14.отказывается от проведения конкурса, аукциона в электронной форме в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.15.информирует муниципальных заказчиков об итогах проведения торгов в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
3.1.16.осуществляет иные процедуры, предусмотренные действующим законодательством.
3.2.Муниципальные заказчики:
3.2.1.формируют и в течение двадцати календарных дней после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год представляют в уполномоченный орган утвержденные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью их размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и составления сводного плана-графика;
3.2.2.в случае несвоевременного утверждения плана-графика и представления в уполномоченный орган осуществляют его размещение и заказов, входящих в его состав, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов самостоятельно, при этом данный план-график не включается в сводный план-график размещения заказов;
3.2.3.в случаях, предусмотренных приказом Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", вносят изменения в утвержденные и включенные в сводный план-график размещения заказов, планы-графики размещения заказов и в течение одного рабочего дня после внесения изменений направляют данные сведения в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов;
3.2.4.представляют в уполномоченный орган в соответствии с установленными требованиями заявки на размещение заказа согласно представленному плана-графику размещения заказов;
3.2.5.представляют в течение 3 рабочих дней по запросу уполномоченного органа дополнительные сведения, необходимые для размещения заказа, в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Порядка;
3.2.6.разрабатывают и представляют проект муниципального контракта (гражданско-правового договора) в уполномоченный орган для подготовки документации о размещении заказа;
3.2.7.направляют сведения о своих представителях для включения в состав комиссии (комиссий) по размещению заказа;
3.2.8.по согласованию с уполномоченным органом утверждают конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, вносят изменения в нее;
3.2.9.заключают муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры) по итогам приведенных уполномоченным органом закупочных процедур;
3.2.10.в рамках своих полномочий обеспечивают надлежащее исполнение заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3.2.11.размещают на электронной площадке протокол об отказе от заключения контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения;
3.2.12.информируют уполномоченный орган о случаях отказа от заключения муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения;
3.2.13.несут ответственность за допущенные при утверждении конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, нарушения в случае, если указанные нарушения были обусловлены положениями заявки на размещение заказа;
3.2.14.несут ответственность за заключение муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с нарушением объявленных условий исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения, а также за определение начальной (максимальной) цены контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения;
3.2.15.в течение 3 рабочих дней со дня заключения (изменения) либо со дня исполнения контракта (расторжения контракта), гражданско-правового договора направляют через официальный сайт сведения согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2010 N 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр".
4.Требования к срокам подачи и оформлению заявок на размещение заказов
4.1.Муниципальные заказчики могут подать заявку на размещение заказа только на заказы, содержащиеся в сводном плане-графике.
4.2.Заявки на размещение заказов (далее по тексту - заявка) формируются муниципальными заказчиками и представляются в уполномоченный орган не менее чем за 90 дней до предполагаемой даты заключения муниципального контракта по форме согласно приложению N 1, с соблюдением обязательных требований к заполнению заявки на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно приложению N 2.
4.3.При оформлении заявок муниципальные заказчики учитывают утвержденные плановые ассигнования на очередной финансовый год.
4.4.Заявка и все приложения к ней должны быть подписаны руководителем и поданы на бумажном и электронном носителях.
4.5.Уполномоченный орган вправе предложить муниципальному заказчику в течение трех рабочих дней внести коррективы в представленную заявку в соответствии с имеющимися замечаниями.
4.6.Муниципальные заказчики вправе внести изменения в поданные заявки не позднее, чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты размещения заказа.
4.7.В случае, если представленная заявка оформлена ненадлежащим образом (не заполнена по всем пунктам, не подписана должным образом и т.п.), либо муниципальным заказчиком не исполнены условия пункта 4.4, Уполномоченный орган вправе отложить размещение заказа на срок устранения указанных замечаний.
Заместитель главы
администрации города
по экономическим вопросам
Т.А.КОЗЛОВСКАЯ