Решение от 28.02.2012 г № 5
О внесении изменений и дополнений в решение Зонального районного Собрания депутатов от 13 декабря 2011 N 91 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Зонального района Алтайского края»
Руководствуясь статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Алтайского края от 7 декабря 2007 г. N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае", статьей 42 Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края, Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края решило:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Зонального района Алтайского края, утвержденный решением Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 13 декабря 2011 г. N 91:
1.1.пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Решение о проведении конкурса должно содержать сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии, список двух третей членов конкурсной комиссии, назначенных Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края (далее - районное Собрание депутатов), проект контракта с главой Администрации района, должностную инструкцию главы Администрации района.";
1.2.из пункта 2.3 слова: "Назначение двух третей членов конкурсной комиссии районным Собранием депутатов проводится в течение 5 рабочих дней после вступления в силу решения районного Собрания депутатов о проведении конкурса." исключить;
1.3.пункт 6.7 изложить в следующей редакции;
"6.7. Второй этап конкурса проводится в форме тестирования, по итогам которого конкурсная комиссия оценивает профессиональные знания и навыки работы претендентов, необходимые для исполнения должностных обязанностей главы Администрации района.
При неявке участника конкурса на тестирование, надлежаще уведомленного о месте, дате и времени проведения тестирования, участник конкурса решением конкурсной комиссии исключается из числа участников конкурса, независимо от причин неявки.
6.7.1.Конкурсной комиссией оцениваются следующие профессиональные знания и навыки претендентов:
А) знание Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Алтайского края, Устава муниципального образования Зональный район, Алтайского края;
Б) знание федерального законодательства, законодательства Алтайского края, муниципальных правовых актов муниципального образования Зональный район Алтайского края, соответствующих направлениям деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;
В) знание основных принципов построения и функционирования системы муниципальной службы;
Г) знание принципов муниципальной службы, требований к служебному поведению муниципального служащего;
Д) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;
Е) знание основ государственного и муниципального управления;
Ж) наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы Администрации района;
З) владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
И) наличие навыков работы с документами;
К) владение официально-деловым стилем современного русского языка.
6.7.2.Тестирование участников конкурса проводится в следующем порядке:
6.7.2.1.Перечень вопросов для тестов формируется и утверждается конкурсной комиссией в количестве не менее 140 вопросов, тематически сгруппированных в 2 раздела, имеющих подразделы:
- первый раздел "Наличие профессиональных знаний" включает подразделы:
а) знание основ государственного и муниципального управления;
б) знание федерального законодательства и законодательства Алтайского края, Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края по вопросам организации местного самоуправления;
в) знание федерального законодательства и законодательства Алтайского края по вопросам организации муниципальной службы;
- второй раздел "Наличие общих знаний, в том числе интеллектуальных и специальных способностей, необходимых для работы руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления" включает подразделы:
а) владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
б) наличие навыков работы с документами;
в) владение официально-деловым стилем современного русского языка;
г) общие знания.
6.7.2.2.Тестирование проводится в виде экзамена по вопросам тестов, изложенным на листах тестирования, содержащим 14 вопросов, по 2 вопроса из каждого подраздела тестов. По каждому вопросу теста в листе тестирования указываются три варианта возможных ответов, один из которых является правильным.
6.7.2.3, Перечень вопросов для тестирования и форма листа тестирования разрабатываются и утверждаются конкурсной комиссией не позднее даты принятия решения по итогам первого этапа конкурса, и направляются на бумажных носителях претендентам, признанным участниками конкурса по результатам первого этапа конкурса, одновременно с уведомлениями о дате, времени и месте проведения тестирования. При этом перечень вопросов для тестирования и форма листа тестирования считаются надлежаще направленными участникам конкурса при предоставлении их и любым другим способом, если имеются сведения об их получении участниками конкурса, например, подпись и дата на документе с перечнем вопросов для тестирования о его получении участником конкурса.
Вопросы, включенные в перечень вопросов, направляемых участникам конкурса для подготовки к тестированию, могут быть сформулированы обобщенно, то есть содержать не одну, а несколько правовых норм (правил, требований и т.п.), одна из которых или с учетом требования которой сформулирован вопрос теста. Например, вопрос, включенный в перечень вопросов для подготовки к тестированию, может содержать целиком наименование документа, раздела или параграфа документа, статьи закона, нормы закона, подзаконного акта, муниципального правового акта, содержащих несколько правовых норм, регулирующих определенное правоотношение, правило или требование. При этом в тесте в виде вопроса может быть отражена отдельно взятая правовая норма, правило, либо требование, содержащиеся в одном из вопросов перечня.
6.7.2.4.Тестирование участников конкурса проводится в присутствии конкурсной комиссии в приспособленном для этих целей помещении в следующем порядке:
- каждому участнику конкурса предоставляется отдельный стол, стул, две шариковых ручки для заполнения листов тестирования, а также обеспечиваются иные технические и организационные условия для обеспечения проведения тестирования;
- секретарь конкурсной комиссии усаживает участников конкурса лицом к конкурсной комиссии и предлагает отключить сотовые телефоны на период проведения тестирования;
- председатель конкурсной комиссии (секретарь, член конкурсной комиссии) дает разъяснения участникам конкурса о назначении тестирования, объясняет правила его выполнения, зачитывает инструкцию к тесту о порядке заполнения листов тестирования, отвечает на вопросы участников конкурса о порядке проведения тестирования и порядке заполнения листов тестирования, затем предлагает каждому участнику конкурса выбрать один лист тестирования и объявляет начало проведения тестирования;
- проводится непосредственно тестирование;
- заполненный лист тестирования, с проставленной на нем собственноручной подписью, предусмотренной формой листа тестирования, участник конкурса сдает секретарю конкурсной комиссии, и удаляется из помещения для тестирования.
6.7.2.5.Листы тестирования до объявления начала тестирования должны быть разложены секретарем конкурсной комиссии напечатанной стороной вниз на отдельном столе, в присутствии участников конкурса. Выбор листа тестирования осуществляется участниками конкурса поочередно, при этом один из членов конкурсной комиссии делает отметку в специальной ведомости выдачи листов тестирования о выдаче листа тестирования конкретному лицу, с указанием его фамилии, имени, отчества и номера выбранного листа тестирования. Форма ведомости выдачи листов тестирования устанавливается конкурсной комиссией.
6.7.2.6.Для заполнения листов тестирования участниками конкурса отводится 1 час.
В случае досрочной сдачи всеми участниками конкурса секретарю конкурсной комиссии заполненных листов тестирования тестирование считается завершенным с момента получения секретарем конкурсной комиссии последнего листа тестирования.
По истечении установленного для проведения тестирования времени председатель конкурсной комиссии объявляет участникам конкурса о завершении тестирования и предлагает сдать заполненные листы тестирования секретарю конкурсной комиссии.
6.7.2.7.При заполнении листов тестирования допускаются вносимые собственноручно участниками конкурса исправления, однозначные для восприятия выбранного участником конкурса ответа на вопрос теста. При этом имеющееся исправление должно быть подтверждено участником конкурса надписью, проставляемой рядом с исправлением: "верно" и личная подпись.
6.7.2.8.В процессе заполнения участниками конкурса листов тестирования не допускается:
- присутствие в помещении для тестирования лиц, не являющихся членами конкурсной комиссии и участниками конкурса;
- переговаривание участников конкурсной комиссии между собой и с членами конкурсной комиссии по вопросам тестирования;
- замена выбранного участником конкурса листа тестирования на другой или обмен листами тестирования с другими участниками конкурса;
- пользование участниками конкурса сотовыми телефонами, иными средствами связи.
6.7.2.9.Члены конкурсной комиссии не праве покидать помещение, в котором проводилось тестирование, с момента получения секретарем конкурсной комиссии от всех участников конкурса заполненных листов тестирования и до момента принятия по всем участникам конкурса решения о допуске (отказе в допуске) к третьему этапу конкурса, проводимому в районном Собрании депутатов.
6.7.2.10.Вопросы проведения первого и второго этапов конкурса, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются конкурсной комиссией путем принятия решения, за которое проголосовало большинство от установленного настоящим порядком количественного состава конкурсной комиссии. Указанные решения могут приниматься конкурсной комиссией как до начала проведения соответствующего этапа конкурса, так и во время его проведения.
Решения конкурсной комиссии оформляются в виде протоколов по утвержденной конкурсной комиссией форме, включающей в обязательном порядке мотивировочную часть, резолютивную часть (решение), сведения о результатах голосования членов конкурсной комиссии, а также иные сведения и реквизиты, предусмотренные формой протокола.".
2.Опубликовать настоящее решение в газете "За урожай".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку и защите прав граждан (Е.Г.Щетинин).
Глава района
А.М.БЕСПАЛОВ