Закон от 31.08.2005 г № 63-ЗС
О социальном обслуживании населения в Алтайском крае
N 472
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами регулирует отношения в сфере социального обслуживания населения в Алтайском крае.
Статья 1.Законодательство Алтайского края о социальном обслуживании
Законодательство Алтайского края о социальном обслуживании состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, принимаемых в соответствии с настоящим Законом.
Статья 2.Основные понятия и принципы социального обслуживания
1.В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2.Социальное обслуживание в Алтайском крае основывается на принципах, установленных указанными в части 1 настоящей статьи Федеральными законами.
Статья 3.Виды (формы) социального обслуживания
1.Социальное обслуживание в Алтайском крае оказывается в следующих видах (формах):
1) материальная помощь;
2) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
3) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
4) полустационарное социальное обслуживание (организация дневного или ночного пребывания);
5) социально-консультативная помощь;
6) реабилитационные услуги;
7) срочное социальное обслуживание;
8) предоставление временного приюта.
2.Порядок и условия предоставления социального обслуживания по основным видам (формам), предусмотренным настоящим Законом, включая основания предоставления конкретного вида (формы) обслуживания, утверждаются постановлением Администрации Алтайского края, если иное не установлено законом Алтайского края.
Статья 4.Право на социальное обслуживание
1.На социальное обслуживание в Алтайском крае имеют право проживающие или пребывающие на территории Алтайского края:
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
2) граждане, в том числе дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
1.1.Категории граждан, имеющих право на первоочередное социальное обслуживание в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями Администрации Алтайского края.
2.Постоянно проживающие в Алтайском крае иностранные граждане, лица без гражданства пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5.Социальные службы
1.В Алтайском крае действует государственная система социальных служб, состоящая из краевых государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью Алтайского края и находящихся в ведении Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2.Социальное обслуживание в Алтайском крае осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Организационно-правовые формы таких социальных служб, виды (формы) социального обслуживания, осуществляемого ими, определяются их собственниками.
Статья 6.Учреждения и предприятия социального обслуживания
1.В Алтайском крае учреждениями социального обслуживания независимо от
форм собственности являются:
1) дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов;
2) дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда;
3) специальные дома-интернаты (специальные отделения) для престарелых и инвалидов;
4) психоневрологические интернаты;
5) дома-интернаты (отделения) милосердия;
6) дома-интернаты малой вместимости для пожилых людей и инвалидов;
7) детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;
8) дома-интернаты для детей с физическими недостатками;
9) социальные приюты для детей и подростков;
10) дома ночного пребывания;
11) комплексные центры социального обслуживания;
12) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
13) центры социального обслуживания;
14) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
15) реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;
16) центры социально-психологической реабилитации населения;
17) центры (отделения) социальной помощи на дому;
18) кризисные центры для женщин (мужчин);
19) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
2.К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие населению социальные услуги.
Статья 7.Реализация права граждан на социальное обслуживание
1.Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.
2.Если обращение об оказании социальных услуг определенному гражданину исходит не от него самого, учреждение социальной службы испрашивает согласие этого лица на предоставление ему соответствующего обслуживания, за исключением случаев, когда такое согласие не требуется. Гражданин вправе в любое время отказаться от предоставления социального обслуживания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) Алтайского края.
3.При удовлетворении социальной службой обращения об оказании социальных услуг на условиях полной или частичной оплаты обязательно заключение договора на социальное обслуживание.
Статья 8.Плата за социальное обслуживание
1.Социальное обслуживание предоставляется государственными учреждениями социального обслуживания Алтайского края бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Алтайского края.
2.Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания, а также порядок социального обслуживания на условиях полной или частичной оплаты в государственной системе социальных служб устанавливается постановлением Администрации Алтайского края.
Статья 9.Меры социальной поддержки и права работников государственной системы социальных служб
1.Работники государственной системы социальных служб, чья профессиональная деятельность связана с непосредственным обслуживанием граждан, имеют право на получение следующих мер социальной поддержки за счет средств работодателя:
1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси), если профессиональная деятельность социального работника связана с разъездами и он находится при исполнении своих служебных обязанностей;
2) бесплатное обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем либо выплата денежной компенсации на их приобретение;
3) бесплатное обследование при поступлении на работу в государственную систему социальной службы и профилактический осмотр один раз в год в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья;
4) внеочередное обслуживание при исполнении работником служебных обязанностей предприятиями, учреждениями и организациями торговли, общественного питания, связи, банковских услуг, здравоохранения и другими организациями, предоставляющими услуги населению.
2.Примерный перечень и нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и инвентаря, размер денежной компенсации на их приобретение, а также порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются постановлением Администрации Алтайского края.
3.Педагогические работники специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, состоящие в трудовых отношениях с данным учреждением (кроме работающих на условиях совместительства и получающих по основному месту работы ежемесячную денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий), имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 рублей.
Статья 10.Финансовое обеспечение социального обслуживания, краевых учреждений социального обслуживания
1.Расходы на социальное обслуживание граждан, указанных в статье 4 настоящего Закона, финансовое обеспечение деятельности краевых учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами Алтайского края.
2.Дополнительными внебюджетными источниками финансирования социального обслуживания граждан, указанных в статье 4 настоящего Закона, финансового обеспечения деятельности краевых учреждений социальной обслуживания являются:
1) доходы от предпринимательской деятельности краевых учреждений социального обслуживания;
2) средства, поступившие в качестве платы за социальные услуги;
3) благотворительные взносы и пожертвования;
4) другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 11.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
31 августа 2005 года
N 63-ЗС