Приложение к Постановлению от 26.10.2011 г № 2307 Положение
Положение о субсидировании части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение оборудования и материалов субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными на территории города Новоалтайска 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Администрации города от 18.10.2010 N 3194 "Об утверждении муниципальной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на 2011 - 2013 годы", законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2.Целью субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по повышению энергоэффективности производства (далее - "Субсидирование"), является стимулирование повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения ими технологий энергосбережения, заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований, а также сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест.
1.3.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства города Новоалтайска (далее - "Субъекты") субсидий для возмещения затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение оборудования и материалов.
2.Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
2.1.1.Субсидирование части затрат Субъектов, связанных с проведением энергетических обследований;
2.1.2 Субсидирование части затрат Субъектов, связанных с реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);
2.1.3.Субсидирование части затрат Субъектов, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
2.2.Для целей предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением под программой по энергосбережению понимается реализуемый Субъектом по результатам энергетического обследования комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:
внедрение автоматического регулирования потребления электроэнергии, теплоэнергии, воды с целью эффективного их использования;
внедрение энергосберегающего оборудования, установка приборов учета электроэнергии, тепловой энергии, воды, природного газа;
приобретение и внедрение энергосберегающих инновационных технологий;
внедрение использования возобновляемых источников энергии с целью получения электроэнергии, тепловой энергии, горячей воды для собственных нужд Субъекта;
прочие мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.
2.3.Субсидия может быть предоставлена по одному или по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, по выбору Субъекта.
Субсидирование производится в размере до 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на текущий финансовый год, а также средств, переданных из краевого и федерального бюджетов, но не более 500 тысяч рублей на одного Субъекта.
2.4.Для принятия решения о предоставлении субсидии Субъект представляет в отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации г. Новоалтайска следующие документы:
2.4.1.Анкету и заявление на предоставление субсидии, удостоверенные оттиском печати и подписью руководителя по утвержденной форме.
2.4.2.Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом по налогам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1).
2.4.3.Заверенные подписью руководителя и печатью копии документов и справок:
копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия устава;
бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления (копию налоговой декларации для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), с отметкой о способе предоставления документов в налоговый орган;
справка об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
справку о среднемесячной заработной плате одного работника за предыдущий год и истекший квартал текущего года, форму 4-ФСС РФ;
справку о среднесписочной численности работников за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
копию энергетического паспорта;
копию заключенного энергосервисного договора (контракта) для Субъектов, претендующих на получение субсидии в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2 настоящего Порядка;
копию документа, подтверждающего прохождение Субъектом обучения по вопросам, связанным с энергосбережением;
копию акта оказания услуг (выполнения работ) с предъявлением подлинников (в отношении затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ));
копию акта приема-передачи с предъявлением подлинников (в отношении затрат, связанных с приобретением инновационных технологий, оборудования и материалов);
копии платежных документов (с предъявлением подлинников), подтверждающих затраты Субъектов, по которым предоставляется субсидия.
2.5.Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение является:
предоставление неполного пакета документов;
отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.
2.6.Субъект несет ответственность за достоверность предоставленных в документах сведений.
2.7.Финансовая поддержка не может оказываться Субъектам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также Субъектам, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством порядке;
нерезидентам Российской Федерации;
не соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", установленному Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
имеющим номинальную среднюю заработную плату одного работника ниже установленной в данный момент величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;
имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате;
сообщившим о себе недостоверные сведения.
2.8.Основными критериями отбора заявок являются: экономическая эффективность проекта, социальная ответственность бизнеса.
3.Порядок предоставления субсидии
3.1.Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города в течение 15 рабочих дней со дня поступления пакета документов организует проведение экспертизы представленных документов для рассмотрения на заседании комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку (далее - "Комиссия").
3.2.Отбор заявок Субъектов, претендующих на получение субсидии, осуществляет конкурсная Комиссия.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии - представителей Администрации города Новоалтайска, членов Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Администрации города Новоалтайска.
Руководство Комиссией осуществляет председатель, который руководит ее деятельностью, принимает решения по процедурным вопросам, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений. В отсутствие председателя заседание Комиссии проводит его заместитель.
Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседания Комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.
Секретарь Комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса для принятия решений.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок.
Основными принципами деятельности Комиссии являются: создание равных условий для Субъектов, а также единство требований, предъявляемых к Субъектам, всесторонности и полноты исследований.
Комиссия рассматривает предоставленные документы и принимает решение о субсидировании либо отказе в субсидировании, при нарушении условий договора о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания финансовой поддержки Субъекту, принимает решение о возврате выделенных бюджетных средств в бюджет городского округа.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов, оформляется протоколом, который утверждается председателем или, в его отсутствие, заместителем председателя Комиссии.
3.3.В трехдневный срок после рассмотрения Комиссией документов отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры уведомляет Субъекта о принятом решении.
3.4.Администрация г. Новоалтайска заключает двухсторонний договор с Субъектом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Договор), в течение 10 календарных дней с момента подписания распоряжения о предоставлении субсидии.
3.5.Бухгалтерия Администрации города формирует сводную заявку и представляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города и после поступления денежных средств на лицевой счет Администрации города перечисляет средства на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.6.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа, и средств, переданных из краевого и федерального бюджетов, на основании представленных заявок производит перечисление денежных средств Администрации города.
3.7.Предоставление субсидии Субъектам производится в течение 30 календарных дней со дня заключения Договора.
3.8.При выявлении фактов неисполнения или нарушения Субъектом условий заключенного Договора Комиссией принимается решение о расторжении Договора, оформленное протоколом заседания Комиссии.
Решение о расторжении Договора, оформленное протоколом заседания Комиссии, является основанием для возврата Субъектом финансовой поддержки. Средства подлежат зачислению в бюджет городского округа не позднее 30 календарных дней с даты оформления протокола о расторжении Договора.
3.9.Администрация города принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий Субъектами, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.
Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города ежемесячно представляет Комиссии отчет о состоянии дел с возвратом Субъектами субсидий в бюджет городского округа.
3.10.С момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий получения субсидий его заявки на получение финансовой поддержки в течение последующих трех лет не рассматриваются.
Секретарь Администрации города
О.В.ГЛАДКОВА