Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 1202 Положение
Положение о субсидировании за счет средств бюджета городского округа части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города Новоалтайска
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением администрации города от 18.10.2010 N 1394 "Об утверждении городской целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на 2011 - 2013 годы"
2.Целью субсидирования части затрат, связанных с приобретением техники и оборудования по договорам лизинга (далее - "Субсидирование"), является стимулирование интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Новоалтайска, сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест, рост заработной платы.
Положение определяет:
критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "Субъекты"), претендующих на получение субсидий;
условия и порядок выделения из бюджета городского округа средств на Субсидирование;
перечень документов, представляемых Субъектами, претендующими на получение финансовой поддержки, процедуру их рассмотрения;
порядок возврата субсидий в случае нарушения установленных условий.
3.Субсидия предоставляется Субъектам, зарегистрированным на территории города Новоалтайска.
4.Субсидирование производится по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования без учета НДС (далее - "Договоры лизинга").
Приобретаемые техника и оборудование должны быть ранее не эксплуатировавшимися.
Поставщиком техники и оборудования должно быть юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель) - резидент Российской Федерации, который является либо производителем техники и оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя техники и оборудования, реализующим продукцию данного производителя.
5.Субсидирование осуществляется администрацией города Новоалтайска в соответствии с настоящим Положением на осуществление следующих мероприятий:
5.1.субсидирование части затрат, связанных с уплатой Субъектом лизинговых платежей, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов Субъектом;
5.2.субсидирование уплаты Субъектом первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга техники и оборудования;
5.3.выплата начинающим Субъектам целевых грантов на создание собственного дела (предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования).
6.Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, осуществляется за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за финансовой поддержкой, и на срок не более одного года.
Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, осуществляется на основании договоров лизинга, заключенных не ранее чем в год обращения за финансовой поддержкой, при этом сумма субсидии не должна превышать 50 процентов от суммы затрат.
Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, осуществляется на основании договоров лизинга, при этом сумма субсидии не должна превышать 70 процентов от суммы затрат. В случае, если процентная ставка по договору лизинга ниже двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, субсидия предоставляется в размере фактических затрат на уплату процентов.
Финансовая поддержка, предусмотренная пунктами 5.1, 5.2 и 5.3, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на текущий финансовый год, а также средств, переданных из федерального и краевого бюджетов на указанные цели.
При выполнении Субъектом, получившим финансовую поддержку, условий, установленных настоящим Порядком, может быть принято решение о пролонгации ее предоставления.
7.Субсидирование осуществляется по договорам лизинга, предметами которых являются:
оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автотранспортных средств), приборы, аппараты, агрегаты, устройства, установки, машины, средства и технологии; универсальные мобильные платформы: мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и тому подобное). Субсидирование осуществляется при наличии в договоре лизинга условия об обязательном последующем приобретении предмета лизинга в собственность. Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.
8.Субъекты, претендующие на получение субсидий, представляют в отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города следующие документы:
заявление на участие в конкурсе, удостоверенное оттиском печати и подписью руководителя;
копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;
копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате Субъектом лизинговых платежей по договору лизинга, заверенные лизингодателем;
расчет размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам лизинга, заверенный лизингодателем;
справку о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом по федеральным, региональным и местным налогам (форма N 39-1);
справку о среднемесячной заработной плате одного работника с приложением формы 4-ФСС РФ (Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации) за последний отчетный период;
справку о среднесписочной численности работников, удостоверенную оттиском печати и подписью руководителя или заверенную нотариально;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
бухгалтерский отчет в полном объеме за предыдущий год и истекший квартал текущего года с отметкой о способе предоставления документа в налоговый орган, удостоверенный оттиском печати и подписью руководителя или заверенный нотариально;
копию устава, нотариально заверенную, или копию с приложением подлинника (для юридических лиц);
субъекты, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год, удостоверенную оттиском печати и подписью руководителя или заверенную нотариально;
субъекты, перешедшие на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предыдущий год и истекший период текущего года, удостоверенную оттиском печати и подписью руководителя или заверенную нотариально;
анкету;
опись документов.
Документы предоставляются по формам, утвержденным настоящим постановлением (Приложение N 2).
Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение является:
предоставление неполного пакета документов;
отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.
9.Отбор заявок Субъектов, претендующих на получение субсидии, осуществляет конкурсная комиссия (далее - "Комиссия").
Комиссия состоит из представителей администрации города Новоалтайска, членов Общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации города Новоалтайска.
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок.
Комиссия рассматривает предоставленные документы и принимает решение о субсидировании, отказе или пролонгации договора. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Комиссии.
10.Основными критериями отбора заявок являются: экономическая эффективность проекта, социальная ответственность бизнеса.
Финансовая поддержка не может оказываться Субъектам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также Субъектам, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством порядке;
нерезидентам Российской Федерации;
не соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", установленному Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
имеющим среднюю численность работников за предшествующий календарный год более 250 человек;
имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженности по заработной плате;
имеющим номинальную среднюю заработную плату одного работника за предыдущий отчетный период (квартал) ниже показателя средней заработной платы одного работника на малых предприятиях (по отраслям) в городе Новоалтайске;
не представившим необходимые документы;
сообщившим о себе недостоверные сведения.
11.Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города:
в течение 15 рабочих дней со дня поступления комплекта документов организует проведение экспертизы представленных документов и готовит заключение для рассмотрения документов на заседании Комиссии;
в трехдневный срок после рассмотрения Комиссией документов утверждает протокол и уведомляет Субъекта о принятом решении;
подает заявку о потребности в денежных средствах в разрезе субъектов малого и среднего предпринимательства в бухгалтерию администрации города Новоалтайска;
ведет реестр Субъектов - получателей субсидии.
12.Субъект в случае положительного решения Комиссии подписывает с администрацией города Новоалтайска договор о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания финансовой поддержки (Приложение N 4).
13.Бухгалтерия администрации города:
формирует сводную заявку и представляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города. После поступления денежных средств на лицевой счет администрации города перечисляет средства на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.
14.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа, на основании представленных заявок производит перечисление денежных средств администрации города.
15.Субъекты - получатели субсидий ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города данные:
о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате одного работника.
16.При выявлении фактов неисполнения Субъектом условий получения субсидий принимается решение Комиссии о досрочном прекращении предоставления финансовой поддержки, оформленное протоколом заседания Комиссии.
Решение о досрочном прекращении предоставления финансовой поддержки является основанием для возврата Субъектом суммы полученной субсидии за период, в течение которого Субъектом не исполнялись условия получения субсидии. Средства подлежат зачислению в бюджет городского округа не позднее 30 календарных дней с даты оформления протокола о досрочном прекращении предоставления финансовой поддержки.
17.Администрация города:
принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий Субъектами, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.
18.Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города:
ежемесячно представляет Комиссии отчет о состоянии дел с возвратом Субъектами субсидий в бюджет городского округа.
С момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий получения субсидий его заявки на получение финансовой поддержки в течение последующих трех лет не рассматриваются.
Секретарь администрации города
О.В.ГЛАДКОВА