Положение от 28.06.2005 г № 73
Положение о проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана и проекту Правил землепользования и застройки города Бийска
1.1.Положение о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана и проекту правил землепользования и застройки города Бийска (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города Бийска (далее - Генеральный план) и проекту правил землепользования и застройки города Бийска (далее - Правила), в том числе по внесению в них изменений.
1.2.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту Генерального плана и проекту Правил, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей города Бийска проводятся в обязательном порядке.
1.3.Жители города Бийска и их объединения имеют право обсуждать, вносить замечания, предложения и участвовать в публичных слушаниях по вопросу обсуждения Генерального плана и Правил, а также требовать рассмотрения их предложений и замечаний.
2.Участие в публичных слушаниях
2.1.Правом на участие в публичных слушаниях обладает любой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории города Бийска и достигший на день проведения слушаний 18 лет. Участниками публичных слушаний могут стать общественные объединения граждан, осуществляющие свою деятельность на территории города Бийска, средства массовой информации.
2.2.Участие в публичных слушаниях осуществляется исключительно на добровольной основе.
3.Порядок организации публичных слушаний
3.1.Глава города при получении проекта Генерального плана и (или) проекта Правил, прошедших обязательное согласования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.
3.2.Данным решением устанавливается предмет предстоящих слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний, дата, время и место предварительного ознакомления с проектом Генерального плана и (или) проектом Правил, утверждается состав комиссии, уполномоченной на организацию и проведение публичных слушаний.
3.3.Решение главы города о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Муниципальный вестник", а также на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3.4.С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.5.Продолжительность публичных слушаний составляет:
- по проекту Генерального плана не менее одного и не более трех месяцев;
- по проекту Правил не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта.
3.6.Проект Генерального плана и проект Правил подлежат опубликованию в газете "Муниципальный вестник", а также на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", за 10 дней до проведения публичных слушаний.
3.7.Финансирование публичных слушаний производится из бюджета города.
3.8.При подготовке проведения публичных слушаний комиссия:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов комиссии;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им обращения с предложением выразить свое мнение по проекту Генерального плана и (или) проекту Правил;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
4) составляет список лиц, выступающих на публичных слушаниях, и приглашенных лиц;
5) определяет докладчиков (содокладчиков);
6) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
7) организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана;
8) организует выступления и обсуждение проекта Генерального плана и (или) проекта Правил на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;
9) готовит заключение по результатам проведения публичных слушаний.
3.9.Комиссия вправе привлекать к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
4.Порядок проведения публичных слушаний
4.1.Жители города, желающие выступать на публичных слушаниях, обязаны в срок не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний подать в комиссию в письменной форме заявление об участии и предложения о дополнениях и изменениях в проект Генерального плана и (или) проект Правил.
Комиссия рассматривает поступившие заявления и составляет список желающих выступить на публичных слушаниях согласно поданным заявлениям.
4.2.В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, комиссия совместно с администрацией города организует освещение слушаний в средствах массовой информации. При этом жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях непосредственно, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест.
4.4.Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
4.5.Прибывшие на публичные слушания лица, подавшие заявления о намерении выступить, подлежат регистрации комиссией на основании документа, удостоверяющего личность.
4.6.При проведении публичных слушаний комиссия обязана:
1) организовать регистрацию участников публичных слушаний;
2) в начале слушаний ознакомить участников с регламентом проведения публичных слушаний, предоставить возможность изложить свою точку зрения, замечания и рекомендации по обсуждаемому вопросу всем заинтересованным сторонам в рамках регламента работы;
3) предоставить возможность изложить свою точку зрения, замечания и рекомендации по обсуждаемому вопросу всем заинтересованным сторонам в рамках регламента работы;
4) организовать ведение протокола.
4.7.Председателем публичных слушаний является председатель комиссии, который определяет секретаря и ведет публичные слушания.
4.8.В начале слушаний председатель предлагает регламент проведения публичных слушаний, который утверждается участниками слушаний.
4.9.Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
1) основной доклад и содокладчики;
2) вопросы;
3) заключение экспертиз (при наличии);
4) выступление участников обсуждения.
5.Порядок учета мнений, замечаний и предложений
5.1.По итогам публичных слушаний составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. В протоколе указывается:
1) дата и место проведения публичных слушаний;
2) количество присутствующих лиц;
3) повестка дня;
4) список выступающих и содержание их выступлений.
К протоколу прикладываются поступившие к моменту проведения слушаний замечания и предложения в письменной форме. Протокол и все поступившие письменные замечания, дополнения и предложения передаются в комиссию для подготовки заключения.
5.2.По результатам публичных слушаний комиссия составляет заключение по форме, прилагаемой к настоящему Положению, в которое включаются все предложения, дополнения и замечания, как устные, так и письменные. Комиссия обязана провести анализ поступивших замечаний.
5.3.После завершения публичных слушаний комиссия с учетом результатов публичных слушаний вносит изменения в текст проекта Генерального плана и (или) Правил, выделяя внесенные поправки, и представляет указанные проекты главе Администрации города не позднее чем через 10 дней с даты проведения публичных слушаний. Обязательными приложениями к проектам являются протокол публичных слушаний, заключение по результатам публичных слушаний.
5.4.Комиссия обеспечивает опубликование заключения по результатам публичных слушаний в городских средствах массовой информации, размещает его на официальном сайте администрации города не позднее 10 дней с момента его составления.
5.5.Глава Администрации города в течение 10 дней после представления ему проекта Генерального плана и (или) проекта Правил, обязательных приложений должен принять решение о направлении указанных проектов в Думу города или об их отклонении и направлении на доработку с указанием даты повторного представления.
6.Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования в газете "Бийский рабочий".
Первый заместитель главы города
Л.А.ГРОМОГЛАСОВА
Приложения
2005-06-28 Приложение к Положению от 28 июня 2005 года № 73 Заключение