Приложение к Приказу от 18.04.2011 г № 111

32.Заявитель имеет право выбрать форму предоставления государственной услуги и выдачи ее результата: по почте или при личном обращении в Управление, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Если заявитель выбрал форму предоставления государственной услуги через МФЦ, то прием документов, необходимых для получения разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо отказа в выдаче задания или разрешения, продлении или возобновлении разрешения, осуществляется через МФЦ.
33.Если заявитель при обращении в Управление не выбрал форму выдачи результата государственной услуги, Управление отправляет задание, разрешение, отказ в выдаче задания или разрешения, продлении или возобновлении разрешения по почте.
Получение консультаций (справок) по
предоставлению государственной услуги
34.Консультации (справки) по вопросам государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Управления, обеспечивающими предоставление государственной услуги.
34.1.Основными требованиями при консультировании являются:
- вежливость;
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
35.Предоставление государственной услуги состоит из административных процедур:
35.1.выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
35.2.выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
35.3.продление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
35.4.возобновление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Выдача заданий на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия
36.В рамках данной административной процедуры ответственным за прием документов, за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является уполномоченный сотрудник отдела культурного наследия.
37.При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, в течение одного дня с момента регистрации данного комплекта передает его начальнику отдела.
38.Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за выдачу задания (далее - "ответственный за выдачу задания"), и в течение двух дней направляет ему комплект документов.
39.Ответственный за выдачу задания в срок, не превышающий трех дней, проверяет:
39.1.является ли объект недвижимости объектом культурного наследия;
39.2.наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов для предоставления государственной услуги (пункт 14 Регламента);
39.3.полномочия лица, подавшего заявление;
39.4.при установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный за выдачу задания в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации комплекта документов, направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов.
40.При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за выдачу задания в течение пяти дней:
40.1.проверяет:
- представленную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Регламента;
- представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;
- достоверность содержащейся в документах информации;
40.2.представляет проект задания для подписания начальнику отдела или, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, письменное уведомление об отказе в выдаче задания.
41.Проект задания или письменное уведомление об отказе в выдаче задания в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
42.Подписанное задание заверяется гербовой печатью Управления.
43.Со дня подписания задания (письменного уведомления об отказе в выдаче задания) ответственный за выдачу задания в течение двух дней задание (письменное уведомление об отказе в выдаче задания) отправляет почтой или выдает при личном обращении заявителя.
44.При личном обращении заявителя для получения задания ответственный за выдачу задания в присутствии заявителя:
44.1.проверяет паспорт заявителя (если задание или письменное уведомление об отказе выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);
44.2.проверяет паспорт и доверенность (если задание или письменное уведомление об отказе выдается доверенному лицу);
44.3.предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения задания или письменного уведомления об отказе в выдаче задания на лицевой стороне задания или письменного уведомления об отказе в выдаче задания;
44.4.выдает заявителю задание или письменное уведомление об отказе в выдаче задания.
Выдача разрешений на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия
45.В рамках данной административной процедуры ответственным за прием документов, за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является уполномоченный сотрудник отдела культурного наследия.
46.При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, в течение одного дня с момента регистрации данного комплекта передает его начальнику отдела.
47.Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за выдачу разрешения (далее - "ответственный за выдачу разрешения"), и в течение двух дней направляет ему комплект документов.
48.Ответственный за выдачу разрешения в срок, не превышающий трех дней, проверяет:
48.1.является ли объект недвижимости объектом культурного наследия;
48.2.наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов для предоставления государственной услуги (пункт 15 Регламента);
48.3.полномочия лица, подавшего заявление.
49.При установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный за выдачу разрешения в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации комплекта документов, направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов.
50.При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в течение двадцати дней:
50.1.проверяет:
- представленную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Регламента;
- представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;
- достоверность содержащейся в документах информации;
50.2.готовит проект разрешения или, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения;
50.3.представляет проект разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения для подписания начальнику отдела.
51.Разрешение или письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
52.Подписанное разрешение подлежит заверению гербовой печатью Управления.
53.Со дня подписания разрешения (письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения) ответственный за выдачу разрешения в течение двух дней разрешение (письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения) отправляет почтой или выдает при личном обращении заявителя.
54.При личном обращении заявителя для получения разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в присутствии заявителя:
54.1.проверяет паспорт заявителя (если разрешение или письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);
54.2.проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);
54.3.предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на лицевой стороне разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения;
54.4.выдает заявителю разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия или письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Продление действия разрешений на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия
55.В рамках данной административной процедуры ответственным за прием документов, за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является уполномоченный сотрудник отдела культурного наследия.
56.При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, в течение одного дня с момента регистрации данного комплекта передает его начальнику отдела.
57.Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за продление действия разрешения (далее - "ответственный за продление действия разрешения"), и в течение двух дней направляет ему комплект документов.
58.Ответственный за продление действия разрешения в срок, не превышающий трех дней, проверяет:
58.1.наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов для предоставления государственной услуги (пункт 16 Регламента);
58.2.полномочия лица, подавшего заявление;
58.3.при установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный за продление действия разрешения в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации комплекта документов, направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов.
59.При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за продление действия разрешения, в течение десяти дней:
59.1.проверяет:
- представленную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Регламента;
- представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;
- достоверность содержащейся в документах информации;
59.2.готовит проект разрешения или, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, проект письменного уведомления об отказе в продлении действия разрешения;
59.3.представляет проект разрешения или письменного уведомления об отказе в продлении действия разрешения для подписания начальнику отдела.
60.Разрешение или письменное уведомление об отказе в продлении действия разрешения в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
61.Разрешение подлежит заверению гербовой печатью Управления.
62.Со дня подписания разрешения (письменного уведомления об отказе в продлении действия разрешения) ответственный за продление действия разрешения в течение двух дней разрешение (письменное уведомление об отказе в продлении действия разрешения) отправляет почтой или выдает при личном обращении заявителя.
63.При личном обращении заявителя для получения разрешения ответственный за продление действия разрешения в присутствии заявителя:
63.1.проверяет паспорт заявителя (если разрешение или письменное уведомление об отказе в продлении действия разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);
63.2.проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письменное уведомление об отказе в продлении действия разрешения выдается доверенному лицу);
63.3.предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письменного уведомления об отказе в продлении действия разрешения на лицевой стороне соответствующего документа;
63.4.выдает заявителю разрешение или письменное уведомление об отказе в продлении действия разрешения.
Возобновление действия разрешений на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
64.В рамках данной административной процедуры ответственным за прием документов, за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является уполномоченный сотрудник отдела культурного наследия.
65.При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, в течение одного дня с момента регистрации данного комплекта передает его начальнику отдела.
66.Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за возобновление действия разрешения (далее - "ответственный за возобновление действия разрешения"), и в течение двух дней направляет ему комплект документов.
67.Ответственный за возобновление действия разрешения в срок, не превышающий трех дней, проверяет:
67.1.наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов для предоставления государственной услуги (пункт 17 Регламента);
67.2.полномочия лица, подавшего заявление.
67.3.при установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный за возобновление действия разрешения в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации комплекта документов, направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов.
68.При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за возобновление действия разрешения, в течение десяти дней:
68.1.проверяет:
- представленную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента;
- представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;
- достоверность содержащейся в документах информации;
68.2.готовит проект разрешения или, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, проект письменного уведомления об отказе в возобновлении действия разрешения;
68.3.представляет проект разрешения или письменного уведомления об отказе в возобновлении действия разрешения для подписания начальнику отдела.
69.Разрешение или письменное уведомление об отказе в возобновлении действия разрешения в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
70.Разрешение подлежит заверению гербовой печатью Управления.
71.Со дня подписания разрешения (письменного уведомления об отказе в возобновлении действия разрешения) ответственный за возобновление действия разрешения в течение двух дней разрешение (письменное уведомление об отказе в возобновлении действия разрешения) отправляет почтой или выдает при личном обращении заявителя.
72.При личном обращении заявителя для возобновления действия разрешения ответственный за возобновление действия разрешения в присутствии заявителя:
72.1.проверяет паспорт заявителя (если разрешение или письменное уведомление об отказе в возобновлении действия разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);
72.2.проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письменное уведомление об отказе в возобновлении действия разрешения выдается доверенному лицу);
72.3.предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения (письменного уведомления об отказе в возобновлении действия разрешения) на лицевой стороне соответствующего документа;
72.4.выдает заявителю разрешение или письменное уведомление об отказе в возобновлении действия разрешения.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
73.Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела культурного наследия.
74.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
75.Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги отделом культурного наследия осуществляет начальник Управления.
76.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
77.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
78.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
79.Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.
80.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
81.Обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
82.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
82.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
82.2.нарушение срока предоставления государственной услуги;
82.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги;
82.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
82.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
82.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
82.7.отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
83.Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Алтайского края.
84.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
84.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
84.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84.3.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
84.4.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 84.3 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
84.5.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
84.6.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Управлением, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
85.Жалоба должна содержать:
85.1.наименование Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
85.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
85.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления;
85.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления.
86.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
86.1.Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Управлении, на официальном сайте Управления, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
87.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
88.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
88.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
89.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
89.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
89.2.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
89.3.При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
90.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 83 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
91.Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.