Приложение к Постановлению от 26.11.2010 г № 4883

Анализ ситуации в сфере труда и занятости города Рубцовска

Фактор	Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
Географическое положение	Выгодное расположение города на границе с Республикой Казахстан. Наличие железнодорожного и автомобильного сообщения с республиками Средней Азии и Казахстаном. Это способствует развитию трудовой миграции и повышению территориальной мобильности рабочей силы	Близость республик Средней Азии и Казахстана ведет к контрабандному ввозу наркотических средств, что способствует выводу из экономически активного населения молодых людей	Активизация инвестиционной деятельности с целью создания совместных предприятий, что приведет к созданию новых рабочих мест. Привлечение иностранной рабочей силы из республик Средней Азии и Казахстана с учетом потребности в этом экономики города и отсутствие возможности заполнения имеющихся вакансий местными жителями	Усложнение процедуры регистрации ИРС по месту временного пребывания приведет к снижению территориальной мобильности трудовых ресурсов из республик Средней Азии и Казахстана
Экономика, предпринимательство	Стабильное развитие потребительского рынка, предпринимательской деятельности. Сохранен высокий потенциал развития промышленности города. Наличие в городе опытных кадров всех рабочих профессий	Спад промышленного производства, низкий платежеспособный спрос на продукцию сельхозмашиностроения из-за неудовлетворительного финансового состояния потребителей. Банкротство крупных промышленных предприятий: ОАО "Алттрак", ООО "АТЗ-запчасть", соответственно, высвобождение работников. Теряется престиж рабочих профессий, профессий конструкторов, технологов, что ведет к острому дефициту рабочих кадров, изменению качественного состава специалистов, руководителей всех систем управления, падению их квалифицированного уровня	За счет более полного использования имеющихся мощностей резко нарастить объемы промышленного производства в городе, практически без вложений инвестиционных средств. Повышение уровня заработной платы на промышленных предприятиях и качества рабочих мест приведет к сохранению кадрового потенциала	В случае продолжения на ряде ведущих машиностроительных предприятий города стагнации в развитии, сокращение выпуска продукции, возможно, их банкротство, и в дальнейшем прекращение деятельности. Соответственно, вырастет напряженность на рынке труда и уровень безработицы
Демографические изменения	С 2007 года в городе наблюдается рост рождаемости, что будет способствовать в дальнейшем, росту и омоложению трудовых ресурсов	Продолжающееся снижение численности постоянного населения и, соответственно, трудоспособного населения за счет естественной и миграционной убыли. Рост рождаемости и старение населения приведут к выходу с рынка труда молодых женщин и лиц старшего возраста	Значительное повышение жизненного уровня горожан за счет увеличения реальных доходов и решения в городе жилищной проблемы, в первую очередь молодых семей, позволит улучшить демографическую ситуацию	Сокращение численности населения трудоспособного возраста, являясь причиной возникновения дефицита трудовых ресурсов, еще более усилит диспропорцию спроса и предложения
Социальная сфера	Рост среднемесячной заработной платы в городе. При дефиците кадров и недостатке финансирования сохранены и функционируют объекты здравоохранения. Система образования в городе включает в себя: 29 дошкольных учреждений, 22 образовательные школы и др.	Остается низким уровень заработной платы. Идет процесс старения кадров в учреждениях здравоохранения и образования. Недостаток детских садов способствует выводу молодых женщин из экономически активного населения	Ежегодный рост уровня заработной платы в городе на 25%. Решение вопроса обеспечения жильем учителей и врачей, пребывающих в город после окончания учреждений среднего и высшего профессионального образования. Восстановление зданий бывших учреждений дошкольного образования, используемых по назначению, и строительство 2-х новых детских садов	Дефицит и старение кадров может привести к усилению дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда
Развитие рынка труда	В г. Рубцовске профессиональную подготовку кадров осуществляют три ВУЗа, 2 учебных заведения начального образования, 6 учебных заведений среднего образования	Снижение спроса на профессиональное образование по специальностям машиностроительного профиля происходит из-за падения престижа рабочих профессий и низкого уровня оплаты труда	Взаимодействие работодателей с учебными заведениями по подготовке кадров под конкретные рабочие места, внутрипроизводственное обучение. Поднятие престижа рабочих профессий путем проведения профориентационной работы еще в школе. Активное информирование населения о состоянии рынка труда	Отток из города квалифицированных кадров на иногородние предприятия с достойной заработной платой (в т.ч. вахтовым методом)