Соглашение от 22.04.2005 г № Б/Н

Соглашение между администрацией г. Барнаула, городскими объединениями работодателей, краевым Советом профсоюзов на 2005 — 2006 годы

Зарегистрировано в комитете администрации края по труду 22 апреля 2005 года, регистрационный номер 34
Настоящее Соглашение заключено на основании Трудового кодекса РФ, других федеральных и краевых и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Алтайского края.
Сторонами соглашения являются городские объединения работодателей (далее - работодатели), краевой Совет профсоюзов (далее - профсоюзы) и администрация города Барнаула (далее администрация).
Стороны признают, что важнейшим условием развития экономики г. Барнаула, повышения производительности труда во всех отраслях и сферах деятельности, улучшения качества продукции и услуг, снижения социальной напряженности является создание эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений. Исходя из этого, приоритетными задачами в сфере регулирования социально-трудовых отношений стороны считают:
- обеспечение социально-трудовых прав и гарантий работающих, предусмотренных действующим законодательством;
- создание условий для повышения уровня жизни населения города, упорядочение оплаты труда работников реального сектора экономики, погашение задолженности по заработной плате, повышение уровня заработной платы и ее легализация;
- содействие обеспечению занятости населения;
- создание здоровых и безопасных условий труда;
- обеспечение организаций города квалифицированными кадрами, привлечение и закрепление на производственных предприятиях молодых рабочих и специалистов;
- осуществление мероприятий по социальной защите нуждающихся категорий населения, своевременному предоставлению социальных пособий, льгот и гарантий на основе усиления их адресности;
- развитие системы социального партнерства на всех его уровнях;
- разрешение коллективных трудовых споров.
Для достижения поставленных задач стороны в пределах своих полномочий берут на себя следующие обязательства:
I.В сфере экономики
Работодатели:
1.1.Принимают меры по стабилизации экономического положения организаций.
1.2.Обеспечивают развитие производства товаров и услуг, совершенствуют организацию труда.
1.3.Участвуют в конкурсах по размещению муниципального заказа.
1.4.Информируют ежегодно трудовые коллективы о текущей финансово-экономической деятельности организаций, ходе реализации планов и программ социально-экономического развития, обеспечивают участие работников в управлении организациями. Организуют не реже двух раз в год проверку выполнения коллективных договоров.
Профсоюзы:
1.5.Разрабатывают и представляют работодателям предложения по обеспечению эффективной работы организаций, улучшению их финансового состояния.
1.6.Способствуют устойчивой деятельности предприятий, повышению производительности труда присущими профсоюзам методами, принимают участие в организации трудового соревнования на предприятиях.
Администрация города:
1.7.Реализует Стратегию развития города Барнаула до 2010 года, краткосрочные прогнозы социально-экономического развития города.
1.8.Выполняет мероприятия по переводу объектов жилья и жизнеобеспечения города на использование природного газа в соответствии с городской программой.
1.9.Утверждает тарифы на жилищно-коммунальные услуги и расходы на оплату труда, включаемые в данный тариф согласно постановлению администрации города от 27.12.2004 N 4100 "Об оплате жилищно-коммунальных услуг".
1.10.Своевременно производит расчет за выполненные работы и оказанные услуги по муниципальным заказам, выполненным в установленные договорами сроки.
1.11.Оказывает финансовую помощь отдельным предприятиям, применяющим труд инвалидов (ВОС и ВОГ), в соответствии с Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением городской Думы от 20.02.2003 N 328.
1.12.Вносит предложение в городскую Думу о предоставлении льгот по местным налогам и арендной плате для учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, предприятий ЖКХ и транспорта, оказывающих населению города социально значимые услуги, а также предприятиям общественных объединений инвалидов.
1.13.Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке и стимулированию деятельности местных товаропроизводителей.
1.14.Рассматривает возможность разрешения консервации неиспользуемых основных фондов и земли с освобождением от уплаты налогов.
1.15.Размещает в приоритетном порядке на предприятиях города муниципальные заказы для нужд города.
1.16.Ходатайствует перед администрацией края о компенсации за счет средств краевого бюджета части банковской ставки по кредитам, выданным предприятиям реального сектора экономики.
1.17.Принимает меры по проведению реструктуризации и конверсии предприятий оборонного комплекса, использованию их потенциала в интересах города.
1.18.Обеспечивает погашение задолженности предприятиям:
- жилищно-коммунального хозяйства по долгам бюджетных организаций за потребленные ими коммунальные услуги и бюджета, по возмещению затрат предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением населению льгот и субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- строительства за выполненные строительные работы.
При погашении задолженности определяет первоочередное направление средств на сумму долга по заработной плате работникам.
1.19.Осуществляет контроль за использованием лимитов, выделенных бюджетным организациям на оплату жилищно-коммунальных услуг.
1.20.Своевременно и в полном объеме возмещает затраты жилищно-коммунальных предприятий по льготам и субсидиям по мере поступления целевых средств из краевого бюджета и бюджета РФ.
1.21.Не допускает перевода муниципальных учреждений дополнительного и дошкольного образования на самоокупаемость.
1.22.Социально-ответственным субъектам потребительского рынка:
- предоставляет земельные участки под новое строительство объектов потребительского рынка на конкурсной основе, проводит согласование технической документации;
- заключает договоры на аренду земельных участков и муниципальных нежилых помещений.
II.Уровень доходов населения
Работодатели:
2.1.Обеспечивают в реальном секторе экономики в течение 2005 года переход к выплате наемным работникам квалифицированного труда минимальной заработной платы при полном рабочем дне не ниже 2500 рублей в месяц.
2.2.Обеспечивают в 2005 году рост заработной платы по г. Барнаулу в среднем на 25%, повысив уровень средней заработной платы одного работника до 6415 рублей. В последующем ежегодно пересматривают эти показатели на основании решения трехсторонней комиссии.
2.3.Обеспечивают в структуре заработной платы долю тарифной части оплаты труда (с учетом гарантированных надбавок и доплат) не ниже 60%.
2.4.Ликвидируют в 2005 году долги по заработной плате работникам организаций внебюджетной сферы экономики, обеспечивают регулярную выплату текущей заработной платы.
2.5.Осуществляют регулирование трудовых отношений посредством заключения и реализации коллективных договоров.
2.6.Осуществляют прямое регулирование оплаты труда посредством заключения и реализации коллективного договора с обязательным приложением к нему "Положения об оплате труда".
2.7.Включают в коллективные договоры размеры денежных компенсаций при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат; размер оплаты нерабочих праздничных дней для сдельщиков; обязательства по оплате за счет средств работодателя первых двух дней временной нетрудоспособности.
Профсоюзы:
2.8.Добиваются закрепления в коллективных договорах Положения об оплате труда с отражением в них достигнутых настоящим Соглашением и отраслевыми соглашениями договоренностей.
2.9.Добиваются закрепления в коллективных договорах поэтапного приближения минимального размера оплаты труда к величине, установленной данным Соглашением, доведения тарифной части заработка до уровня не ниже 60%.
2.10.Добиваются своевременной выплаты заработной платы работникам организаций реального сектора экономики и бюджетной сферы, осуществляют контроль за выделением и использованием средств на оплату труда, соблюдением законодательства в области оплаты труда.
2.11.Инициируют проведение легализации заработной платы.
Администрация города:
2.12.Обеспечивает регулярную выплату текущей заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из городского бюджета.
2.13.Производит повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, финансируемых из городского бюджета, в сроки и размерах, устанавливаемых Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
2.14.Обеспечивает деятельность городской рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы.
2.15.Предусматривает учреждениям образования средства на установление надбавок за продолжительность работы медицинским работникам до 20% ставки за первые три года, до 30% за все последующие годы.
2.16.Осуществляет финансирование на выплату текущих расходов и задолженности по компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.
2.17.Исходя из объемов субвенций, поступающих из краевого бюджета, определяет ассигнования на установление доплат и надбавок, не входящих в круг основных обязанностей педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, в размерах:
- в интернатах - до 21%
- в образовательных школах, лицеях, гимназиях - до 23%
- в детских домах, приютах - до 15%
- в детских садах, учреждениях дополнительного образования - до 10%.
2.18.По обращению отраслевых профсоюзов города информирует о выделяемых средствах на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
III.Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Все стороны:
3.1.Продолжают реализацию Программы занятости населения города Барнаула.
Работодатели:
3.2.Сохраняют действующие и создают новые рабочие места.
3.3.Обеспечивают обновление кадрового потенциала, в т.ч. за счет замещения вакантных должностей молодыми специалистами, окончившими учреждения профессионального образования.
Развивают системы непрерывного образования работников, повышения квалификации персонала, включая внутрипроизводственную профессиональную подготовку.
3.4.Своевременно представляют в органы службы занятости информацию о сокращении численности или штата работников в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до начала события, в случае массового увольнения - не позднее чем за 3 месяца.
3.5.Обеспечивают высвобождаемым работникам предприятий, признанных по решению Арбитражного суда банкротами, преимущественное право их трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест, вновь создаваемых на базе имущества ликвидируемых предприятий.
3.6.В случае привлечения иностранных граждан обеспечивают российским гражданам приоритетное право на занятие вакантных рабочих мест.
3.7.При высвобождении работников посредством опережающего обучения, переквалификации, рационального перераспределения работников, максимального использования высвобождаемых кадров, оказания предувольнительных консультационных услуг, психологической помощи.
3.8.Рассматривают все вопросы, связанные с изменением структуры организаций, реорганизацией, сокращением численности и штатов при участии профсоюзных комитетов.
3.9.Соблюдают выполнение установленной квоты для трудоустройства инвалидов в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 N 181 "О социальной защите инвалидов в РФ" в редакции ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3.10.Представляют в службу занятости информацию об имеющихся вакантных рабочих местах в соответствии с Законом Алтайского края "О порядке представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения".
3.11.Предусматривают в коллективных договорах меры, содержащие социально-экономические гарантии для молодежи.
3.12.Участвуют в организации общественных работ, создают временные рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Профсоюзы:
3.13.Осуществляют контроль за занятостью и соблюдением действующего законодательства и нормативно-правовой базы в области занятости.
3.14.Добиваются посредством коллективных договоров предоставления дополнительных социальных гарантий для высвобождаемых работников, молодым специалистам. Оставляют на профсоюзном учете высвобождаемых работников до их трудоустройства с целью использования ими льгот и преимуществ, действующих в организациях.
3.15.При заключении коллективных договоров, внесении в них изменений и дополнений концентрируют внимание на мероприятиях по сохранению и созданию рабочих мест.
3.16.Вносят на рассмотрение администрации города предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.
Администрация города:
3.17.Обеспечивает условия для развития занятости в рамках территориальной целевой Программы содействия занятости населения, повышает инвестиционную активность и привлекает частный капитал для создания новых и сохранения действующих перспективных рабочих мест.
3.18.Обеспечивает частичное финансирование основных направлений политики занятости из городского бюджета.
3.19.Удерживает уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению в пределах 1%.
3.20.Развивает систему общественных работ.
3.21.Содействует развитию малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства посредством профессионального обучения, делового консультирования и оказания финансовой помощи.
3.22.Разрабатывает и реализует программные мероприятия по совершенствованию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан, нуждающихся в содействии трудоустройству.
3.23.Реализует специальные мероприятия по профилированию безработных граждан с целью адресного содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и других. Повышает эффективность предоставляемых им услуг.
3.24.Развивает сеть организаций, содействующих трудоустройству молодежи (молодежные центры, службы трудоустройства при учреждениях профессионального образования и т.д.), обеспечивает условия для применения форм занятости молодежи через программу временного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, студенческие отряды и т.д. Ежегодно разрабатывает программу летней трудовой занятости подростков, обеспечивает частичное финансирование данных мероприятий.
IV.Улучшение условий и охраны труда работников на производстве
Работодатели:
4.1.С участием профсоюзов проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
4.2.Определяют коллективным договором:
- объем финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), в организациях, осуществляющих эксплуатационную деятельность - в размере 1,4% от суммы эксплуатационных расходов;
- необходимые условия для работы и дополнительные социальные гарантии деятельности уполномоченных профессиональных союзов по охране труда, включая обеспечение нормативными и справочными материалами по охране труда, обучение и предоставление необходимого времени в течение рабочего дня с сохранением среднего заработка за счет работодателя;
- условия создания, деятельности и срок полномочий комитетов (комиссий) по охране труда.
4.3.Создают на предприятиях города необходимые условия и гарантии профсоюзным органам, их инспекциям и уполномоченным в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
4.4.Организуют за счет собственных средств проведение обязательных предварительных медосмотров при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности.
4.5.Приобретают за счет собственных средств и выдают работнику специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами законодательством РФ.
Профсоюзы:
4.6.Осуществляют общественный (профсоюзный) контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.
4.7.Организуют обучение уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда.
Администрация города:
4.8.Обеспечивает эффективное функционирование системы муниципального управления охраной труда в г. Барнауле. Осуществляет финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях бюджетной сферы в соответствии с законодательством.
4.9.Выделяет ежегодно в бюджете здравоохранения расходы на приобретение спецжиров медицинским работникам, работающим во вредных условиях труда.
4.10.Обеспечивает целевое финансирование аттестации рабочих мест по условиям труда работников бюджетных учреждений.
4.11.Направляет на обучение и аттестацию руководителей и специалистов организаций по охране труда.
V.Развитие профессионального уровня работников
Работодатели:
5.1.Проводят работу по закреплению на производстве молодых рабочих и специалистов, используя институт шефства-наставничества.
5.2.Совместно с профсоюзными организациями организуют трудовое соревнование, конкурсы на звание "Лучший по профессии", восстанавливают престиж рабочей профессии.
5.3.Включают в коллективные договоры условия, повышающие социальную защищенность молодых специалистов и квалифицированных рабочих (единовременные выплаты, материальная помощь, приобретение жилья на льготных условиях, предоставление ссуд на строительство жилья, обзаведение хозяйством и др.).
5.4.Предусматривают в коллективных договорах мероприятия по развитию персонала, необходимый объем средств, направляемых на их реализацию, но не менее 2% от фонда оплаты труда. Разрабатывают и внедряют Программы развития персонала организаций.
5.5.Организуют бесплатное проведение практики студентов и учащихся профтехобразования по специальностям, имеющимся на предприятии и в организации.
5.6.Проводят работу по заключению договоров с высшими и средними учреждениями образования по целевой подготовке специалистов, необходимых предприятию.
Профсоюзы:
5.7.Осуществляют повышение квалификации профсоюзных кадров, организуют контроль за подготовкой и повышением квалификации работников предприятия - членов профсоюза.
5.8.Проводят работу по подбору и направлению на обучение в Алтайский филиал Академии труда и социальных отношений молодежи из числа профактива.
5.9.Создают при профсоюзных органах комиссии (советы) по работе с молодежью.
Администрация города:
5.10.Организует трудовое воспитание и профориентацию школьников, работу школьных учебно-курсовых комбинатов, ученических производственных бригад и звеньев и т.д.
5.11.Предусматривает в бюджете средства на повышение квалификации и переподготовку работников учреждения образования.
5.12.Регулярно информирует население через средства массовой информации о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства, профессионального обучения.
5.13.Предусматривает в бюджете средства на повышение квалификации и переподготовку работников учреждения образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта в соответствии с бюджетом.
5.14.Не допускает задолженности по оплате командировочных расходов при направлении на повышение квалификации работникам бюджетных учреждений.
5.15.Финансирует конкурсы на звание "Лучший по профессии" в организациях бюджетных отраслей г. Барнаула.
VI.Создание необходимых социальных условий для жизни населения г. Барнаула
Стороны:
6.1.При заключении коллективных договоров не допускают снижения уровня социальных льгот и гарантий, зафиксированных в настоящем Соглашении.
6.2.Содействуют улучшению жилищных условий жителей города.
6.3.В целях адаптации граждан к внесенным в законодательство изменениям в соответствии с законом N 122-ФЗ от 22.08.2004 проводят разъяснительную работу с работниками и населением о формах и методах перехода на новые условия финансирования льгот и гарантий.
Работодатели:
6.4.Предусматривают в коллективных договорах:
- социальные льготы и гарантии работникам, особо выделяя категории, нуждающиеся в социальной поддержке: многодетные семьи, одинокие матери, беременные женщины, неработающие пенсионеры, инвалиды, молодежь;
- выделение средств для проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий и оказания материальной помощи нуждающимся работникам в размере не менее 1,5% от фонда оплаты труда;
- отчисления для проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий и оказания материальной помощи нуждающимся работникам в размере, определенном коллективным договором.
6.5.Принимают участие в проведении детской оздоровительной кампании. Финансируют не менее 40% затрат на эти цели.
6.6.Выделяют средства, в том числе через добровольное медицинское страхование, для обеспечения работников и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление в размере до 1,5% от фонда оплаты труда, конкретизируя размер средств в коллективных договорах.
6.7.Совместно с профсоюзами обеспечивают подготовку ведомственных загородных оздоровительных лагерей и детских дошкольных учреждений для организации отдыха детей и подростков в летний период.
6.8.Проводят работу по передаче объектов жилищного фонда в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке.
6.9.Осуществляют учет и предоставление жилья работникам, в том числе и в общежитиях, в соответствии с законодательством, а также на основании заключаемых с ними трудовых, коллективных договоров.
6.10.Принимают участие в финансировании социальных программ по строительству домов-приютов, "ночлежек", в оказании помощи неимущим, а также гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, или семьям, члены которых погибли при исполнении служебных обязанностей.
6.11.Осуществляют мероприятия по эффективному оздоровлению экологической обстановки в городе Барнауле.
6.12.Изыскивают средства для именных стипендий студентам, аспирантам и докторантам вузов города Барнаула.
6.13.Обеспечивают обязательное медицинское страхование работающих и деятельность комиссий по социальному страхованию в организациях.
6.14.Не допускают перепрофилирования, приватизации или передачи объектов социально-культурной сферы и спорта, находящихся на балансе организаций, без согласования с профкомами.
Профсоюзы:
6.15.Осуществляют профсоюзный контроль за использованием и распределением средств, предназначенных на социальное страхование.
6.16.Оказывают финансовую и иную помощь при подготовке ведомственных загородных оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений для организации отдыха детей и подростков в летний период.
Администрация города:
6.17.Принимает меры по оказанию адресных мер социальной поддержки малообеспеченных семей, одиноких пенсионеров и инвалидов в виде денежных выплат, натуральных видов помощи, социальных услуг.
6.18.Осуществляет предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в установленном порядке, обеспечивает их правильный и своевременный расчет.
6.19.Производит своевременную выплату различных видов детских пособий, компенсационных выплат различным категориям граждан на основании законодательных и нормативно-правовых актов, а также ежемесячных денежных выплат взамен натуральных льгот, утвержденных федеральными законами, законами Алтайского края.
6.20.Осуществляет контроль за своевременным и полным предоставлением мер социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам, приобретению твердого топлива различным категориям населения на основании федеральных и краевых законодательных актов.
6.21.Участвует в реализации федеральных целевых программ "Дети России" на 2003 - 2006 гг., "Социальная поддержка инвалидов в РФ" на 2000 - 2005 гг., краевых целевых программ "Дети Алтая" на 2003 - 2006 год, "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми" на 2003 - 2005 гг., городских целевых программ "Дети Барнаула" на 2004 - 2008 гг., "Пожилой человек" на 2002 - 2006 гг., "Репродуктивное здоровье детей и подростков г. Барнаула" на 2003 - 2006 гг. и др.
6.22.Не допускает перепрофилирования в связи с приватизацией предприятий, обеспечивающих первоочередные потребности горожан, в том числе: учреждений здравоохранения, образования, культуры, спортивных сооружений, подростковых клубов, детских загородных оздоровительных лагерей, ЛПУ.
6.23.Обеспечивает своевременную выплату детских пособий, ликвидирует задолженность, возникшую в прошлые годы.
6.24.Выплачивает своевременно дотации на школьное питание и продукты детского питания детям до 2 лет.
6.25.Обеспечивает снабжение продовольствием и медикаментами летних детских оздоровительных учреждений.
6.26.Создает условия для оздоровления детей педагогических работников в круглогодичном оздоровительном лагере "Кристалл".
6.27.По заявлениям граждан продолжает выделение земли под садовые участки и индивидуальное жилищное строительство.
6.28.Продолжает практику доставки в летний период газовых баллонов в садоводческие товарищества.
6.29.Создает благоприятные условия для развития системы ипотечного кредитования в целях повышения доступности жилья.
6.30.Продолжает прием в муниципальную собственность ведомственного жилья и объектов коммунального назначения в соответствии с установленным Правительством РФ порядком и финансовыми возможностями бюджета города.
6.31.Организует обслуживание инженерных сетей и сооружений, не переданных в муниципальную собственность на баланс специализированных инженерных служб, силами организаций, обеспечивающих эксплуатацию жилищного фонда (в соответствии с нормативными документами и распоряжениями администрации г. Барнаула).
6.33.При осуществлении реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Барнауле основными целями считать:
- обеспечение контроля со стороны органов местного самоуправления за состоянием жилищного фонда;
- создание условий для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах;
- предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с функционированием систем жизнеобеспечения;
- усиление адресной социальной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг;
- обеспечение контроля за проведением энергоресурсосберегающих мероприятий с целью снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- содействие собственникам жилых помещений в создании товариществ собственников жилья.
6.34.Совершенствует нормативную базу для формирования тарифов и методику расчетов экономически обоснованных ставок и тарифов.
6.35.В целях совершенствования механизмов защиты прав потребителей услуг организует работу по оформлению с каждым жителем договоров социального найма и по предоставлению коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого помещения (жилого дома) гражданам - собственникам жилых помещений.
6.36.Организует конкурсы на обслуживание жилищного фонда и выполнение подрядных работ на объектах жилищно-коммунальных хозяйств. При условии, что в стоимости услуг предприятия, выставившего на конкурс свой пакет документов, уровень заработной платы и средств на охрану труда и других социальных гарантий были не менее установленного настоящим Соглашением и другими действующими нормативными правовыми актами.
6.37.Через средства массовой информации проводит разъяснительную работу среди населения о формах и методах реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
6.38.Обеспечивает контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на регулируемые товары в предприятиях торговли и общественного питания всех форм собственности.
6.39.Обеспечивает контроль за формированием цен на услуги муниципальных предприятий, оказываемых населению.
6.40.Осуществляет контроль за организацией питания в учреждениях здравоохранения, работников промышленных предприятий, детей в дошкольных учреждениях и детских домах, учащихся профтехучилищ, техникумов и колледжей.
6.41.По возможности изыскивает средства на оздоровление работников бюджетной сферы.
6.42.Обеспечивает надежное функционирование городской инфраструктуры, систем тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, а также средств связи.
6.43.Обеспечивает надежную и бесперебойную работу городского пассажирского транспорта. Сдерживает необоснованный рост цен на транспортные услуги.
6.44.Предоставляет для школьников, учащихся ПТУ и студентов дневной формы обучения льготный проезд на муниципальном транспорте в учебный период, а пенсионерам по предъявлении единого проездного билета бесплатный проезд на всех видах транспорта (кроме такси).
6.45.Проводит финансирование расходов на оплату проезда участковым врачам отдаленных участков.
6.46.Обеспечивает функционирование системы детского оздоровления и отдыха. Финансирует летний отдых детей работников бюджетной сферы.
6.47.Принимает меры по организации летнего отдыха и оздоровлению детей из малообеспеченных семей.
6.48.При переходе к системе социальной поддержки, основанной на положениях ФЗ N 122 от 22.08.2004, вводит эффективные механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение достигнутого уровня социальной защиты граждан.
6.49.При формировании бюджета предусматривает на оздоровление работников муниципальных учреждений средства в размере не ниже уровня 2004 года.
VII.Обеспечение трудовых прав граждан
Стороны:
7.1.Проводят работу по повышению правовой культуры городского сообщества.
7.2.Ведут разъяснительную работу по применению норм нового Трудового кодекса Российской Федерации и принимают все необходимые меры по его выполнению.
Работодатели:
7.3.Обеспечивают соблюдение законодательства о профсоюзах. По требованиям профсоюзов принимают оперативные меры по устранению нарушений законодательства о труде. Ведут коллективные переговоры в соответствии со ст. 37 ТК РФ.
7.4.Обеспечивают выполнение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд своевременно и в полном объеме, формирование и предоставление в органы ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета о стаже, заработке и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в целях накопления полной и достоверной информации на индивидуальных лицевых счетах работников (застрахованных лиц) для дальнейшего использования этих сведений при назначении трудовых пенсий.
Профсоюзы:
7.5.Осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства.
7.6.Рассматривают заявления и обращения членов профсоюза, трудовых коллективов по вопросам нарушений законодательства о труде, направляют работодателям требования об их устранении. Вносят предложения в компетентные государственные органы о привлечении к административной ответственности представителей работодателей, не обеспечивающих соблюдение трудовых прав работников, уклоняющихся от заключения и выполнения коллективных договоров, соглашений.
7.7.В случае необходимости организуют и проводят в трудовых коллективах профсоюзные собрания по вопросам реализации требований трудящихся, высказанных в период проведения акций протеста профсоюзов, дальнейших действий профсоюзов по защите законных прав и социальных интересов трудящихся, с приглашением на данные мероприятия работодателей и представителей органов власти.
7.8.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов по социально-трудовым вопросам.
7.9.Проводят экспертизу принимаемых администрацией города постановлений и программ, затрагивающих социально-трудовые права работников.
7.10.Используют все имеющиеся законные права для изменения постановлений и распоряжений, принятых администрацией города и ущемляющих интересы работников.
Администрация города:
7.11.Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях независимо от форм собственности.
7.12.Организует регистрацию трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами.
VIII.Развитие системы социального партнерства
Все стороны:
8.1.При проведении политики в социально-трудовой сфере города стороны руководствуются принципами социального партнерства, при этом признают необходимым:
- информировать друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-экономическим вопросам;
- извещать друг друга о проведении заседаний своих руководящих органов по рассмотрению вопросов, связанных с выполнением Соглашения, и обеспечивать возможность присутствия на этих заседаниях представителей сторон;
- соблюдать права и гарантии профсоюзной деятельности, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзных органов в организациях независимо от форм собственности.
8.2.Оказывают методическую помощь организациям по созданию комиссий по трудовым спорам и комитетов (комиссий) по охране труда.
8.3.Обеспечивают систематическое повышение квалификации работников и их уровня экономических и правовых знаний, в т.ч. профсоюзного актива.
8.4.Содействуют предотвращению и урегулированию коллективных трудовых споров в соответствии с действующим законодательством.
Работодатели:
8.5.Ведут переговоры по заключению коллективных договоров и обеспечивают их регистрацию в органах по труду администрации г. Барнаула. Знакомят с коллективными договорами всех работников предприятия, в том числе вновь принятых.
8.6.При наличии письменных заявлений работников ежемесячно бесплатно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства (члены профсоюза - членские профсоюзные взносы) из заработной платы работников, не допуская задержки перечисления указанных средств. Порядок перечисления определяется коллективным договором.
8.7.Не препятствуют созданию профсоюзных организаций на предприятиях независимо от формы собственности, обеспечивают их деятельность в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Профсоюзы:
8.8.Проводят организаторскую работу по созданию и восстановлению профсоюзных организаций, вовлечению в профсоюзы работников организаций всех форм собственности.
8.9.Осуществляют профсоюзный контроль за предоставлением гарантий работникам, избранным в комиссии по трудовым спорам.
8.10.Осуществляют обучение представителей работодателей, профактива основам регулирования социально-трудовых отношений.
Администрация города:
8.11.Рассматривает вопросы по предоставлению профсоюзным комитетам льготы по арендной плате за помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
8.12.Организует работу по присоединению к Соглашению работодателей и работников, не являющихся участниками Соглашения.
IX.Действие соглашения
9.1.Соглашение вступает в силу с 1 января 2005 года и действует по 31 декабря 2006 года. В случае истечения срока действия Соглашения установленные в нем нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.
9.2.Действие Соглашения распространяется:
- на работников и работодателей предприятий и организаций (независимо от их организационно-правовых форм собственности и численности работников), которые уполномочили соответствующих представителей сторон разработать и заключить от их имени данное Соглашение.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, делегируют свои полномочия профсоюзному органу в соответствии со ст. 30, 48 (ч. 3), 377 (ч. 6) Трудового кодекса РФ;
- на администрацию города и ее структурные подразделения;
- на работников и работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
9.3.В случаях, когда сфера действия Соглашения распространяется на 50 и более процентов работников города, администрация города вправе предложить работодателям и соответствующим органам, представляющим интересы работников, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели и представители работников в течение 30 календарных дней с момента получения предложения совместным решением не заявили о своем несогласии присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на данных работодателей и работников с момента получения предложения.
9.4.Предложение о присоединении к Соглашению направляется работодателем в городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, которая принимает решение о присоединении нового участника.
X.Заключительные положения
10.1.Мероприятия Соглашения учитываются администрацией города при формировании городского бюджета.
10.2.Соглашение является основой для заключения коллективных договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных льгот и гарантий при наличии собственных средств для их обеспечения.
10.3.Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по предложениям сторон на основании решения городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
10.4.Стороны по итогам года готовят письменную информацию о выполнении Соглашения в части принятых на себя обязательств и представляют ее сторонам Соглашения в месячный срок, следующий за отчетным периодом.
10.5.Контроль за ходом выполнения Соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, осуществляет городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
10.6.Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не вправе в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
10.7.Стороны несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, нарушение и невыполнение обязательств, входящих в данное Соглашение, в соответствии с действующим законодательством.
10.8.В двухнедельный срок после подписания Соглашения его текст без сокращения подлежит опубликованию в газете "Вечерний Барнаул".
Глава администрации г. Барнаула
В.Н.КОЛГАНОВ
Председатель Алтайского краевого
Совета профсоюзов
В.Д.АРГУЧИНСКИЙ
Председатель Совета директоров
промышленных предприятий
В.Н.ОТМАШКИН
Председатель Совета предпринимателей
В.И.КУЦ