Отраслевое соглашение от 18.04.2005 г № Б/Н
Краевое отраслевое тарифное Соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства и топливно-энергетического комплекса Алтайского края на 2005 — 2006 годы
Зарегистрировано в комитете администрации края по труду 18 апреля 2005 года, регистрационный номер 33
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящее отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства и топливно-энергетического комплекса Алтайского края на 2005 - 2006 годы (далее Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Алтайского края "О социальном партнерстве в Алтайском крае", краевым (региональным) Соглашением между Алтайским краевым Советом профсоюзов, краевым объединением работодателей и администрацией Алтайского края на 2005 - 2006 годы, отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства Российской Федерации, заключенным на период с 01.01.2005 по 31.12.2007, является правовым актом, содержащим обязательства сторон, направленные на урегулирование социально-трудовых отношений в области организации, оплаты и охраны труда, социальных гарантий, занятости, найма и увольнения, защиты прав и интересов работников и эффективной работы предприятий.
1.2.Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.
1.3.Сторонами Соглашения являются:
- работники в лице их представителя - Алтайской краевой организации (краевой комитет профсоюза) Общероссийского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения);
- работодатели в лице их представителя - общественного объединения работодателей - Совета директоров предприятий жилищно-коммунального хозяйства края (далее работодатели);
- администрация края.
Стороны считают целесообразным присоединение к настоящему Соглашению органов местного самоуправления.
Раздел 2.Действие соглашения
2.1.Действие Соглашения распространяется:
- на работников и работодателей предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и численности работников, которые уполномочили соответствующих представителей сторон разработать и заключить от их имени данное Соглашение. Работники, не являющиеся членами профсоюза, делегируют свои полномочия профсоюзному органу в соответствии с ч. 3 ст. 48 и ч. 6 ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации;
- на администрацию края и органы местного самоуправления, которые уполномочили участников Соглашения разработать и заключить от их имени настоящее Соглашение либо присоединились к нему после заключения;
- на работников и работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
2.2.Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров.
В случае отсутствия на предприятии коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.
2.3.Условия коллективных договоров и территориальных соглашений не могут ухудшить положения работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
2.4.Установленные Соглашением социальные гарантии работникам не ограничивают права трудовых коллективов в расширении этих гарантий за счет дополнительных средств предприятий и средств местных бюджетов.
2.5.Соглашение открыто для присоединения к нему работодателей и работников, изъявивших свое согласие на присоединение к Соглашению.
Присоединение к Соглашению осуществляется в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 23 закона Алтайского края "О социальном партнерстве в Алтайском крае".
2.6.Алтайская краевая организация (краевой комитет) Общероссийского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) представляет интересы работников в коллективных переговорах при подготовке и заключении краевого (регионального) и краевого отраслевого соглашений.
2.7.Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения прекратить выполнение своих обязательств. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к правопреемнику.
2.8.Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимной договоренности сторон в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, оформляются приложением к Соглашению, являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения работников и работодателей.
2.9.Соглашение заключено на 2005 - 2006 годы, вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения нового Соглашения. Начало переговоров о заключении нового Соглашения может быть инициировано за три месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения.
2.10.Ответственность сторон и их представителей за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, наступает в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 3.Обязательства договаривающихся сторон
Договаривающиеся стороны обязуются:
3.1.Принимать меры:
- к введению договорных отношений на всех этапах производства и предоставления услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства и топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- к обеспечению работодателями и профсоюзными организациями выполнения установленных данным Соглашением минимальных социальных гарантий и льгот работникам и их семьям, не ограничивая права работодателей в расширении указанных гарантий и льгот в пределах средств предприятий и добиваясь их введения в коллективные договоры.
3.2.Сотрудничать на паритетных началах при решении отраслевых проблем по защите социально-трудовых прав работников.
3.3.Предоставлять необходимую информацию для анализа хода реализации настоящего и подготовки последующего Соглашения, а также подготовки предложений по изменению действующего Соглашения.
3.4.Взаимодействовать в вопросах представления особо отличившихся работников к награждению государственными и другими наградами и присвоения почетных званий Российской Федерации, награждению Почетными грамотами федерального министерства, Центрального комитета профсоюза, администрации края, краевого комитета профсоюза.
3.5.Предоставлять в Правительство Российской Федерации, администрацию края, Алтайский краевой Совет народных депутатов предложения по решению трудовых и социально-экономических вопросов, учитывающих особенности труда и быта работников соответствующих сфер деятельности.
3.6.Проводить работу по модернизации и финансово-экономическому оздоровлению предприятий.
Раздел 4.Обязательства сторон в сфере социально-экономического развития отраслей
Администрация края, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
4.1.Регулируют цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
4.2.Обеспечивают предоставление малоимущему населению края субсидии в соответствии с законодательством и возмещают расходы жилищно-коммунальных предприятий.
4.3.Предусматривают в краевом бюджете средства на создание аварийного запаса.
4.4.При формировании тарифов средства на оплату труда определяют с учетом нормативной численности работающих и заработной платы, рассчитанной на основе тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии на работах с нормальными условиями труда в соответствии с настоящим Соглашением и межразрядных переводных коэффициентов, выплат стимулирующего характера в размере до 100%, но не менее 40% от тарифной ставки, доплат, установленных законодательством, и районного коэффициента.
Размер прибыли определяется в соответствии с действующими в крае методиками по формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги с учетом начисляемых налогов и средств на развитие производства.
Обязательства работодателей:
4.5.Обеспечивают своевременное и качественное выполнение объемов работ и услуг, определенных соответствующими договорами.
Заключают договоры с бюджетными учреждениями на предоставление коммунальных услуг в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств.
4.6.Выступают в своих коллективах с инициативой заключения коллективных договоров, территориальных тарифных соглашений и обеспечивают их регистрацию в соответствующем органе по труду.
4.7.Совместно с профсоюзом осуществляют проверки выполнения коллективных договоров с подведением их итогов на собраниях (конференциях) работников предприятия (в сроки, предусмотренные коллективным договором).
4.8.Обеспечивают занятость работников, снижение диспропорций в оплате труда, содействуют организации профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе кадров руководящего состава и специалистов. Предусматривают в коллективных договорах мероприятия по повышению профессионального уровня работников.
4.9.Обеспечивают своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, фонды социального и обязательного медицинского страхования.
4.10.Выделяют средства для обеспечения работников путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей в размере до 1,5% от фонда оплаты труда.
Обязательства профсоюза:
4.11.Содействует выполнению руководителями предприятий обязательств, предусмотренных заключенными соглашениями и коллективными договорами, оказывает им необходимую помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего социально-трудовые и связанные с ними социально-экономические отношения, разрешения коллективных трудовых споров.
4.12.Способствует созданию благоприятных социально-трудовых отношений на предприятиях, согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей через участие в комиссиях по ценообразованию при утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
4.13.Совместно с объединением работодателей вносит в установленном порядке через Союз коммунальных предприятий и Центрального комитета профсоюза, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения, затрагивающие интересы работников и работодателей, участвует в их разработке.
4.14.Через Алтайский краевой совет профсоюзов вносит предложения в законодательные органы всех уровней о принятии законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих интересы отрасли и социально-трудовые отношения работников.
4.15.Способствует своевременному выполнению настоящего Соглашения.
4.16.Оказывает практическую помощь трудовым коллективам, профкомам предприятий в разработке и принятии коллективных договоров.
4.17.Осуществляет защиту трудовых прав и социальных гарантий работников, оказывает бесплатные консультации, правовую помощь членам профсоюза в решении социально-экономических вопросов, обеспечении занятости, приеме на работу, увольнении, предоставлении льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, социальном и медицинском страховании, занятости, жилищным и пенсионным законодательством.
4.18.Участвует наравне с другими социальными партнерами в управлении краевыми государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского, пенсионного страхования, а также имеет право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.
4.19.Осуществляет организацию и проведение оздоровительных и культурно-просветительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей.
4.20.Принимает меры по снижению социальной напряженности в трудовых коллективах. Осуществляет контроль за своевременной и в полном объеме уплатой единого социального налога.
4.21.Выдвигает требования об отмене, приостановке действий или внесении изменений в решения работодателей, нарушающие права и интересы работников (членов профсоюза) и трудовых коллективов, ухудшающие условия и безопасность труда.
4.22.Обобщает и распространяет положительную практику работы предприятий и профсоюзных органов.
4.23.Контролирует сохранение установленной настоящим Соглашением и другими действующими нормативными правовыми актами стоимости услуг предприятий, обслуживающих жилищный фонд и предоставляющих коммунальные услуги, уровня заработной платы, средств на охрану труда, оздоровление работников и других социальных гарантий.
Раздел 5.Социально-трудовые отношения
5.1.Определяются на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других законодательных, правовых актов, инструктивных и нормативных документов, настоящего Соглашения, а также отраслевых положений и рекомендаций по вопросам условий труда и его оплаты, а также коллективных договоров, заключенных на предприятиях.
5.2.Устанавливаются между работниками и работодателями согласно Трудовому кодексу Российской Федерации по трудовому договору, заключенному в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу в рамках определенной профессии с соблюдением требований правил внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуется выплачивать ему заработную плату и обеспечивать соответствующие условия труда.
Условия, предусмотренные трудовым договором, не могут ухудшать положения, определенного данным Соглашением или коллективным договором предприятия.
5.3.Порядок и способы разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.4.Наиболее сложные проблемы социально-трудовых отношений рассматриваются на собраниях (конференциях) работников предприятий, отрасли в целом с участием работодателей, Совета директоров и профсоюза.
5.5.Органам местного самоуправления рекомендуется производить назначение и увольнение руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с комитетом администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству.
Раздел 6.Рабочее время
6.1.Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.
Режим рабочего времени и перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливаются на предприятии коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с действующим законодательством.
При работе в режиме гибкого времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает работникам отработку суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (недели, месяца и др.).
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение профсоюзного комитета предприятия. Графики сменности являются приложением к коллективному договору. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При работах, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен работодателем на части на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения профсоюзной организации предприятия.
6.2.Трудовой распорядок в организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными работодателем с учетом мнения профсоюзного органа предприятия.
6.3.Привлечение к сверхурочным работам, к работе в выходные и праздничные дни осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Раздел 7.Время отдыха
7.1.При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня, при шестидневной - один выходной день в неделю.
7.2.На предприятиях, приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания потребителей жилищно-коммунальных услуг, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утвержденным работодателем по согласованию с профсоюзным органом предприятия.
7.3.Третье воскресенье марта является праздником работников жилищно-коммунального хозяйства.
7.4.Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех работников - не менее 28 календарных дней.
Порядок и условия предоставления дополнительных отпусков устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. Затраты по предоставлению указанных отпусков включаются в себестоимость производства работ (услуг).
Виды дополнительных отпусков, сверх предусмотренных действующим законодательством, предоставляются за счет средств предприятия в пределах фонда потребления и оговариваются в коллективном договоре.
Раздел 8.Оплата труда
8.1.Стороны договорились о том, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда равна произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и коэффициента особенностей работ предприятия;
с 1 января 2005 г. базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере 1153 рубля;
с 1 января устанавливаются следующие коэффициенты особенностей работ:
для предприятий коммунального и бытового водоснабжения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4;
для предприятий по обслуживанию электрических сетей и подстанций - 1,4 (для электромонтеров 1,6);
для предприятий по обслуживанию тепловых сетей и объединенных котельных - 1,4;
для многоотраслевых предприятий - 1,4;
для предприятий по ремонту и эксплуатации лифтового хозяйства жилых домов - 1,2;
для мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, полигонов захоронения твердых бытовых отходов - 1,3;
для предприятий жилищного хозяйства - 1,0;
для службы заказчика жилищно-коммунальных услуг - 1,0;
для предприятий по ремонту и эксплуатации дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных работ - 1,15;
для предприятий коммунальных бань и прачечных - 1,1;
для организаций газификации и эксплуатации газового хозяйства - 1,4;
для предприятий по учету недвижимости - 1,3;
для предприятий по санитарной очистке и озеленению городов и предприятий ритуального обслуживания - 1,15;
для предприятий гостиничного хозяйства - 1,0;
для прочих предприятий - 1,0.
Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда подлежит ежеквартальной индексации в соответствии с официальными индексами роста потребительских цен с целью приближения к уровню показателя установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации.
Указанный размер минимальной тарифной ставки первого разряда считать основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других работников при заключении коллективных договоров на предприятии.
Установленный в Соглашении минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда применяется при расчете фонда оплаты труда для определения экономически обоснованных тарифов на жилищные и коммунальные услуги.
8.2.Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными настоящим Соглашением.
8.3.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N 89 расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются исходя из общих условий оплаты труда, установленных настоящим Соглашением.
8.4.В соответствии со статьями 8, 135 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, различного рода выплат, в том числе за выслугу лет, а также соотношение их размеров для отдельных категорий персонала устанавливаются работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом предприятия и отражаются в коллективных договорах.
8.5.Повышенная оплата труда устанавливается на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями. Государственные гарантии, льготы и размер компенсаций для лиц, работающих в таких условиях, определяются законодательством Российской Федерации и отражаются в коллективном договоре предприятия.
Доплата за работу в тяжелых и вредных, а также особо тяжелых и особо вредных условиях труда устанавливается предприятием по результатам аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них и начисляется за время фактической занятости работников.
8.6.Оплата времени простоя по вине работодателя производится в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
8.7.Размер оплаты сверхурочных работ или предоставление по желанию работника вместо повышенной оплаты дополнительного времени отдыха определяется коллективным договором в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
8.8.Доплата за работу в ночное время производится в повышенном размере, определяемом коллективным договором, но не ниже размеров, установленных законами и иными правовыми актами.
8.9.Пересмотр и введение новых норм выработки, изменение условий оплаты труда производится в строгом соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации с учетом мнения профсоюзного органа организации.
При наличии обоснованных замечаний со стороны профсоюзного комитета работодатель не вправе вводить новые нормы и условия оплаты труда.
Если по истечении двух месяцев со дня официального извещения комитет профсоюза не предоставит экономически обоснованных замечаний и возражений, то работодатель имеет право вводить новые нормы выработки (времени) и условия оплаты труда.
Тарификация работ и присвоение разрядов рабочим, а также установление должностных обязанностей и квалификационных требований к должностям осуществляется на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
8.10.При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
8.11.В целях стабилизации кадрового состава предприятий, закрепления квалифицированных специалистов Положениями об оплате труда предприятий устанавливаются надбавки к заработной плате за выслугу лет за счет прибыли.
8.12.Введение надбавок как поощрительных мер осуществляется согласно соответствующему Положению на предприятии, разработанному на основе настоящего Соглашения и являющемуся приложением к коллективному договору.
8.13.Условия оплаты труда руководителя устанавливаются в трудовом договоре на основе постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)", а также письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 20.09.1994 N 01-04-132 "По вопросу особенностей применения постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 210 на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства", методических рекомендаций по оплате труда руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства", а также в соответствии со статьей 145 Трудового кодекса Российской Федерации, в зависимости от величины тарифной ставки первого разряда рабочего основной профессии с учетом положений по оплате труда, определенных коллективным договором.
Изменение (повышение) должностного оклада руководителя предприятия производится одновременно с увеличением тарифных ставок на предприятии.
8.14.В целях тарифообразования ежемесячная сумма средств, направляемая на премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты, определяется из расчета:
а) величина премии по основным результатам хозяйственной деятельности принимается для расчета фонда оплаты труда в размере до 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки), до 100%;
б) доплаты за вредные условия труда, многосменный режим, разъездной характер работы и другие обстоятельства, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, - от 4 до 40% должностного оклада (тарифной ставки), в соответствии с аттестацией рабочих мест;
в) вознаграждение по итогам работы за год - не менее 33% должностного оклада (тарифной ставки);
г) вознаграждение за выслугу лет - не менее 15% должностного оклада (тарифной ставки);
д) другие выплаты на основании действующих на предприятии коллективных договоров, соглашений.
При формировании тарифа учитывать, что расчетные средства, направляемые на оплату труда, ежеквартально увеличиваются исходя из роста индекса потребительских цен в Российской Федерации (по данным Федеральной службы государственной статистики).
8.15.Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего распорядка предприятия, коллективным договором, трудовым договором.
Задержка выплаты заработной платы является нарушением настоящего Соглашения и влечет ответственность работодателя в соответствии с действующим законодательством.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Время приостановки работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней оплачивается в размере среднего заработка.
Не допускается приостановка работы работниками на объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение), а также работниками, обслуживающими машины и механизмы, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На предприятии, где задерживаются выплаты заработной платы на один месяц и более, с участием органов профсоюза составляется график погашения задолженности и принимаются меры по полной ее ликвидации.
8.16.В целях тарифообразования применяются нормы выработки (нормы времени), нормы обслуживания и нормативы численности персонала, установленные в соответствии с отраслевыми нормативами.
8.17.Оплата труда в выходные и праздничные дни осуществляется в соответствии со ст. 112, ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Раздел 9.Обеспечение занятости
9.1.Стороны в пределах своих полномочий обеспечивают проведение политики занятости на основе постоянного роста профессионального и квалификационного уровня каждого работника, сохранения кадрового потенциала на экономически целесообразных рабочих местах. Подготавливают предложения по поддержке и оздоровлению несостоятельных предприятий.
9.2.Стороны договорились, что не будут допускать экономически и социально не обоснованного сокращения рабочих мест. Все вопросы, связанные с высвобождением работников вследствие закрытия предприятия, его реконструкции, технического перевооружения или сокращения объемов производства, согласовываются с соответствующим профсоюзным органом.
9.3.Работодатель принимает решение о высвобождении работников только после консультации с соответствующим органом профсоюза и проводит мероприятия по сокращению численности или штата работников в строгом соответствии с законодательством о труде, а именно:
- производит отбор кандидатур, подлежащих высвобождению, с учетом гарантий и преимущественного права на оставление на работе, предусмотренных законодательством и коллективным договором;
- своевременно (не менее чем за три месяца) представляет сведения о массовом высвобождении работников и информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроки, в течение которых их намечено осуществить, в органы государственной службы занятости и крайкому профсоюза и несет ответственность в установленном порядке.
Основными критериями массового увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятия либо сокращения численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:
а) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве 50 и более человек в течение 30 календарных дней, 200 и более человек - в течение 60 календарных дней, 500 и более человек - в течение 90 календарных дней.
Увольнение работника, являющегося членом профсоюза, в связи с сокращением численности или штата работников предприятия, недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, или неоднократным неисполнением им без уважительных причин трудовых обязанностей, а также при наличии дисциплинарного взыскания производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа предприятия в порядке, установленном ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации.
9.4.Не допускать при массовом сокращении работников увольнения следующих категорий лиц:
- женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;
- работников, воспитывающих детей-инвалидов;
- работников при наличии двух или более иждивенцев;
- работников, в семьях которых нет лиц с самостоятельным заработком;
- работников, получивших на предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
9.5.Работодатели и профсоюзные организации предусматривают в коллективных договорах:
- создание при необходимости специального фонда защиты за счет средств предприятия и профсоюзных членских взносов для оказания материальной помощи особо нуждающимся;
- оказание высвобождаемым работникам помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставление сверх установленной законодательством Российской Федерации дополнительной материальной помощи за счет средств предприятия;
- реализацию мер по защите трудящихся в случае приостановки производства или высвобождения работников в условиях жесткой экономической необходимости;
- предоставление преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
9.6.Работодатель совместно с органами профсоюза создает условия для профессиональной подготовки и переобучения высвобождаемых работников. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от производства за работниками на весь период обучения сохраняется средняя заработная плата.
9.7.Работодатель предусматривает в коллективных договорах выплаты единовременных пособий за потерю рабочего места сверх установленных законодательством и выплаты в случае потери рабочего места вследствие закрытия (ликвидации) или частичного сокращения штата работников предприятия при отсутствии возможности предоставления работы по прежней профессии, специальности.
При недостатке у ликвидируемых предприятий средств, предназначенных для расчетов с высвобождаемыми работниками, в размерах, предусмотренных коллективным договором, выплата компенсаций производится в размерах и на условиях, установленных законодательством.
9.8.Краевой комитет профсоюза:
- вносит в органы местного самоуправления предложения о переносе сроков или временном прекращении мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников;
- добивается посредством коллективных договоров предоставления дополнительных социальных гарантий для высвобождаемых работников, создания резерва рабочих мест для трудоустройства лиц, наиболее нуждающихся в социальной защите;
- оставляет на профсоюзном учете высвобождаемых работников до их трудоустройства с целью использования ими льгот и преимуществ, действующих на предприятии, в организации.
Раздел 10.Охрана труда и экология
10.1.Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
10.2.Работодатель в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами обеспечивает:
- проведение за счет собственных средств в полном объеме периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров, с сохранением за работниками среднего заработка на время прохождения указанных медосмотров;
- проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения охране труда и проверку знаний, требований охраны труда для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда;
- финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, в размере не менее 1,4% суммы эксплуатационных расходов;
- приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- снабжение работающих молоком и другими равноценными пищевыми продуктами в соответствии с постановлением Минтруда России от 31.03.2003 N 13 "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда";
- недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения ими обязательных медицинских осмотров в случае медицинских противопоказаний, а также без обучения, стажировки и проверки знания требований охраны труда;
- расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и причин профессиональных заболеваний;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- обучение руководителей и проверку знания ими требований охраны труда, профессиональную подготовку специалистов по охране труда;
- создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда в организациях с численностью более 100 работников, а в организациях с меньшей численностью - заключение договора на оказание услуг в области охраны труда со специалистами;
- создание комитетов (комиссий) по охране труда с вхождением в их состав на паритетной основе представителей работодателей и профессионального союза;
- создание необходимых условий для работы уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда: организует за счет средств предприятий, организаций обучение с сохранением среднего заработка, для выполнения профсоюзных обязанностей обеспечивает нормативными и справочными материалами, освобождает от основной работы с сохранением среднего заработка.
10.3.Краевой комитет профсоюза:
- способствует осуществлению мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости трудящихся;
- осуществляет общественный контроль за состоянием охраны труда и экологической безопасности на предприятии, за соблюдением законных прав и интересов работников, создавая для этих целей институт общественных уполномоченных профсоюзных организаций по охране труда;
- участвует в проведении экспертизы условий труда и аттестации рабочих мест на предприятии, разработке и согласовании нормативных актов по охране труда, представляет интересы работников при рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами, с изменениями условий труда;
- оказывает консультативную помощь работникам по вопросам условий и охраны труда в целях защиты их интересов по предоставлению льгот и компенсаций за вредные условия труда, а также по последствиям от получения травм в результате несчастных случаев, связанных с выполнением производственных обязанностей.
Стороны договорились:
- постановления профсоюзного органа по вопросам безопасности труда обязательны к рассмотрению работодателями;
- отказ работника от выполнения работ в связи с возникновением непосредственной опасности для его жизни и здоровья не влечет для него никаких правовых, экономических и других санкций.
Раздел 11.Социальные гарантии, льготы, компенсации
11.1.Работникам в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются государственные гарантии, льготы и компенсации. Все работники подлежат обязательному государственному медицинскому страхованию.
11.2.Работодателю за счет предприятия рекомендуется вводить дополнительные к установленным действующим законодательством льготы и услуги по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию, а именно:
- оказывать разовую материальную помощь семьям работников, погибших вследствие несчастного случая на производстве, ставших инвалидами вследствие несчастного случая или профессионального заболевания на производстве, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, в размере не менее 10-ти минимальных размеров оплаты труда, а в случаях смерти работников от общего заболевания или несчастного случая в быту - не менее 5-ти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;
- частично компенсировать удорожание стоимости питания в столовых, а также стоимости проезда к месту работы;
- выплачивать работникам ежегодные пособия на оздоровление в период отпуска в размере тарифной ставки (оклада), а многодетным семьям - в размере 1,5 тарифной ставки (оклада) при наличии источника компенсации;
- обеспечивать бесплатное или частично оплачиваемое содержание в детских дошкольных учреждениях и оздоровительных лагерях детей работников, доход которых на одного члена семьи не превышает минимального прожиточного минимума по региону (с учетом компенсации) в семьях, имеющих троих и более детей, детей-инвалидов, в неполных семьях при наличии источника компенсации;
- выплачивать единовременное пособие работникам при достижении пенсионного возраста и выходе на пенсию в зависимости от стажа работы на предприятии в следующих размерах:
Стаж работы Кратность размера пособия, исчисляемого от среднемесячного заработка до 10 лет 1,0 от 10 до 15 лет 1,5 от 15 до 20 лет 2,0 свыше 20 лет 2,5
- предоставлять дополнительный краткосрочный оплачиваемый отпуск до трех дней (не в счет очередного) в случаях: свадьбы работника, свадьбы детей, рождения ребенка, смерти супруга(и), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер);
- предоставлять матерям либо другим лицам, воспитывающим детей-школьников младших классов, однодневный оплачиваемый отпуск в День знаний - 1-го сентября;
- сохранить право на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительских сельских учреждений, на участие в приватизации, акционировании соответствующего предприятия, учреждения, организации ветеранам труда данного предприятия, прекратившим трудовые отношения с предприятиями, учреждениями, организациями после установления (назначения) им пенсии;
11.3.Дополнительные льготы и компенсации предусматриваются в коллективном договоре.
11.4.Работодатель, признанный в соответствии с действующим законодательством ответственным за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсирует потерпевшему возмещение вреда на основании Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
11.5.Работодатель устанавливает при наличии средств следующие льготы и компенсации:
- работникам, ставшим инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, один раз в три года выплачивается компенсация в размере минимальной заработной платы, действующей на территории Российской Федерации на момент выплаты компенсации;
- работникам, высвобождаемым в связи с сокращением численности (штата), несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, предоставляется право пользоваться услугами детских дошкольных учреждений на тех же условиях, что и работающим, с учетом действующих льгот, предусмотренных законодательством, в течение двух лет после увольнения;
- семьям, имеющим троих и более детей, устанавливается снижение оплаты за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размерах, предусмотренных коллективным договором;
- молодому работнику предприятия при бракосочетании оказывает материальную помощь.
11.6.Работодатель оказывает содействие работникам предприятия в улучшении их жилищных условий.
В этих целях работодатель с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа может направлять часть прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, на оказание помощи при индивидуальном и кооперативном строительстве.
11.7.Дополнительные льготы и компенсации предусматриваются в коллективном договоре и распространяются на всех членов коллектива предприятия.
11.8.Краевой комитет профсоюза:
- участвует в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсии, стипендии, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере;
- обеспечивает включение в коллективные договоры положений о предоставлении льгот и компенсаций работникам организаций, входящих в жилищно-коммунальную отрасль, осуществляет контроль за их реализацией;
- участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов, устанавливающих социальные гарантии работникам отрасли.
Раздел 12.Социальная защита работников при банкротстве предприятий
12.1.С целью смягчения социальных последствий банкротства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации стороны договорились, что будут способствовать соблюдению очередности при распределении имущества должника, а именно:
- удовлетворение требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
- расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, также по выплате задолженности и перечислению профсоюзных взносов членам профсоюза.
12.2.При наличии имущества должника после удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, оставшаяся часть средств направляется:
- на организацию профессионального обучения, подготовку и переподготовку кадров, профессиональное консультирование высвобождаемых работников;
- на компенсацию работникам предпенсионного и пенсионного возраста, оставшимся без работы в результате банкротства предприятия;
- на обеспечение работникам, высвобождаемым в связи с несостоятельностью предприятий (банкротством), а также их ликвидацией, реорганизацией преимущественного права трудоустройства (резервирование не менее 700 рабочих мест) во вновь образуемых организациях и на предприятиях.
Стороны договорились:
12.3.Решение об акционировании и банкротстве предприятий жилищно-коммунального хозяйства краевой и муниципальной собственности принимать с учетом мнения сторон, представляющих Соглашение на местах. Не допускать банкротства предприятий жилищно-коммунального хозяйства, несостоятельность которых связана с задолженностью бюджетов и бюджетных организаций всех уровней.
Раздел 13.Защита интересов работников приватизируемых предприятий
13.1.Краевой комитет профсоюза:
- участвует через своих представителей в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения;
- обеспечивает методическую и консультативную помощь членам профсоюза в судебных органах в случае нарушения их социально-трудовых прав в процессе приватизации.
13.2.Профсоюз и его объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных, трудовых и связанных с трудом отношений в области коллективных прав и интересов и указанные права и интересы работников, независимо от членства в профсоюзе, в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.
Раздел 14.Гарантии прав выборных, освобожденных и наемных работников органов профсоюза
14.1.Взаимоотношения сторон по данному вопросу осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
14.2.Должностные лица, виновные в нарушении прав профсоюза или препятствующие их законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
14.3.Территориальные и первичные организации профсоюза имеют право беспрепятственно и бесплатно получать от работодателей информацию по вопросам, связанным с организацией и оплатой труда, социально-экономическим развитием предприятия, руководствуясь при этом действующим законодательством.
14.4.Работодатель обеспечивает представителям профсоюзных организаций:
- возможность беспрепятственного доступа ко всем рабочим местам на предприятии для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав;
- бесплатное пользование необходимыми помещениями, в том числе для проведения собраний работников, средствами связи и транспортом;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени выборному профсоюзному активу, не освобожденному от основной работы, для краткосрочной профсоюзной учебы и организационной работы;
- доведение содержания коллективного договора до каждого работника;
- предоставление работникам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, после окончания их выборных полномочий прежней работы (должности) или, с согласия работника, другой равноценной должности.
14.5.Работодатель ежемесячно бесплатно, при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, перечисляет на счет профсоюзной организации предприятия членские взносы из заработной платы работников в соответствии с действующим законодательством (ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации).
На предприятиях, на которые распространяется действие настоящего отраслевого Соглашения, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, но уполномочивших профсоюз представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем, ежемесячно перечисляют на счет профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников.
Работодатель не имеет права задерживать перечисления указанных средств.
14.6.Работники, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от производственной работы, не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.
14.7.Освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники предприятия, в соответствии с коллективным договором, соглашением.
14.8.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации рекомендовать работодателям оплату труда руководителя выборного профсоюзного органа предприятия производить за счет средств предприятия в размерах, установленных коллективным договором.
14.9.Для организации оздоровительной, культурно-просветительной работы работодатель (организация) перечисляет на расчетный счет профсоюзного комитета средства в размере не менее 0,3% фонда оплаты труда, при условии включения данного положения в коллективный договор.