Постановление от 02.09.2010 г № 387
Об утверждении Положения об организации патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В целях реализации закона Алтайского края от 28.12.2009 N 115-ЗС "О патронатном сопровождении в Алтайском крае", определения порядка и условий осуществления деятельности по патронатному сопровождению выбывших воспитанников или выпускников краевых государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) осуществлять финансирование расходов, связанных с патронатным сопровождением выбывших воспитанников или выпускников краевых государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации края от 30.06.2008 N 248 "Об утверждении Положения об организации патронатного воспитания".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Денисова Ю.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЫБЫВШИХ
ВОСПИТАННИКОВ ИЛИ ВЫПУСКНИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
(КОРРЕКЦИОННЫХ) ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "Положение"), определяет порядок и условия осуществления деятельности по патронатному сопровождению выбывших воспитанников или выпускников краевых государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "воспитанники и (или) выпускники детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов"), до достижения ими возраста 23 лет.
1.2.Положение разработано в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", законами Алтайского края от 28.12.2009 N 115-ЗС "О патронатном сопровождении в Алтайском крае", от 25.12.2007 N 149-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей".
1.3.Положение регулирует отношения между органом местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - "орган опеки и попечительства"), государственной образовательной организацией профессионального образования, где обучаются выпускники детских домов или специальных (коррекционных) школ-интернатов (далее - "профессиональная образовательная организация"), и патронатным воспитателем по вопросам постинтернатного патроната; между органом опеки и попечительства и детским домом или специальной (коррекционной) школой-интернатом по вопросам психолого-педагогического патроната.
2.Договор об осуществлении патронатным воспитателем постинтернатного патроната выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната
2.1.Договор об осуществлении патронатным воспитателем постинтернатного патроната выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната (далее - "договор о постинтернатном патронате") предусматривает способы воспитания, формы оказания помощи по социальной адаптации и подготовке к самостоятельной жизни, меры по защите прав, условия материального обеспечения и образования выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля деятельности по патронатному сопровождению выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, ответственность сторон, иные условия.
2.2.На патронатного воспитателя не могут быть возложены полномочия:
по распоряжению имуществом выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната;
по представлению интересов выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната;
по решению вопроса о выезде несовершеннолетнего выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната за пределы Алтайского края и Российской Федерации.
3.Осуществление психолого-педагогического патроната бывшего воспитанника детского дома или специальной
(коррекционной) школы-интерната
3.1.Психолого-педагогический патронат осуществляется детским домом или специальной (коррекционной) школой-интернатом в отношении выбывшего воспитанника, переданного органом опеки и попечительства под опеку (попечительство) или в приемную семью.
3.2.Психолого-педагогический патронат осуществляется службой по психолого-педагогическому сопровождению, создаваемой в детском доме или специальной (коррекционной) школе-интернате в целях оказания профессиональной помощи по реабилитации и социальной адаптации воспитанникам, переданным под опеку (попечительство) или в приемную семью, а также методической помощи в воспитании детей опекунам (попечителям) или приемным родителям.
3.3.Психолого-педагогический патронат осуществляется детским домом или специальной (коррекционной) школой-интернатом безвозмездно.
4.Срок осуществления патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных
(коррекционных) школ-интернатов
4.1.Срок осуществления патронатным воспитателем патронатного сопровождения выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната устанавливается договором о постинтернатном патронате.
4.2.Сроком осуществления психолого-педагогического патроната является срок, на который выбывший воспитанник детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната передается под опеку (попечительство) или в приемную семью.
5.Порядок подбора патронатного воспитателя
5.1.Гражданин, желающий осуществлять функции патронатного воспитателя (далее - "кандидат в патронатные воспитатели"), обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства с письменным заявлением о выдаче заключения о возможности быть патронатным воспитателем.
5.2.Кандидат в патронатные воспитатели прилагает к заявлению следующие документы:
копия паспорта;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
краткая автобиография;
копия документа об образовании;
справка с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы; для пенсионеров: копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
характеристики с места работы и с места жительства;
медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.3.Для подготовки заключения о возможности кандидата в патронатные воспитатели быть патронатным воспитателем орган опеки и попечительства проводит обследование его жилищно-бытовых условий и составляет соответствующий акт.
5.4.При подготовке заключения органом опеки и попечительства должны быть приняты во внимание:
личные качества кандидата в патронатные воспитатели, состояние его здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ним, способность работать в сотрудничестве со специалистами профессиональной образовательной организации, готовность обеспечить контакты выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, если это в его интересах, с его близкими родственниками;
мнение выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
5.5.Профессиональной образовательной организацией в орган опеки и попечительства должны быть представлены следующие документы:
копия свидетельства о рождении выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната;
документы, подтверждающие, что выпускник детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната лишен родительского попечения (решение суда о лишении родителей родительских прав или об ограничении в родительских правах, признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; свидетельство о смерти родителей (единственного родителя); документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; иные документы о признании ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке).
5.6.Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, дает заключение о возможности или невозможности принятия решения о назначении кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем.
Непредставление всех документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, предоставление недостоверной информации или невыполнение требований статьи 4 закона Алтайского края от 28.12.2009 N 115-ЗС "О патронатном сопровождении в Алтайском крае" являются основаниями для выдачи заключения о невозможности назначения кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем.
Заключение о возможности или невозможности назначения кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 5 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о невозможности назначения кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем ему возвращаются все представленные документы.
5.7.Заключение о возможности назначения кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем является основанием для оформления в течение 10 дней со дня получения указанного заключения договора о постинтернатном патронате, заключаемого между профессиональной образовательной организацией, патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства.
5.8.Кандидат в патронатные воспитатели после получения заключения о возможности назначения патронатным воспитателем обращается в профессиональную образовательную организацию по вопросу оформления и подписания договора о постинтернатном патронате.
5.9.Заключение о возможности назначения кандидата в патронатные воспитатели патронатным воспитателем действительно в течение одного года со дня его выдачи.
6.Порядок осуществления постинтернатного патроната выпускника детского дома или специальной
(коррекционной) школы-интерната
6.1.Осуществление постинтернатного патроната выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната производится после заключения договора о постинтернатном патронате.
6.2.Выпускники детских домов или специальных (коррекционных) школ-интернатов, в отношении которых осуществляется постинтернатный патронат, числятся в списочном составе профессиональной образовательной организации.
6.3.Личное дело выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, в отношении которого осуществляется постинтернатный патронат, хранится в профессиональной образовательной организации.
7.Контроль за осуществлением деятельности по патронатному сопровождению воспитанников или выпускников детских домов или специальных (коррекционных) школ-интернатов
7.1.Органы опеки и попечительства не реже одного раза в год проводят комплексную проверку профессиональной образовательной организации по осуществлению деятельности по организации постинтернатного патроната. Комплексная проверка включает в себя оценку состояния здоровья выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната, его образования, умственного и эмоционального развития, внешнего вида и поведения, навыков самообслуживания, постинтернатной адаптации и социализации.
Результаты комплексной проверки оформляются в виде справки.
7.2.Текущий контроль за осуществлением деятельности патронатного воспитателя по постинтернатному патронату выпускника детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната обеспечивается профессиональной образовательной организацией ежемесячно.
Результаты текущего контроля оформляются соответствующим актом.
7.3.Контроль за деятельностью детского дома или специальной (коррекционной) школы-интерната по осуществлению психолого-педагогического патроната осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления образованием.
7.4.Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления образованием в соответствии с положением об этом органе оказывает консультативно-методическую помощь органам опеки и попечительства, детским домам или специальным (коррекционным) школам-интернатам и профессиональным образовательным организациям, осуществляющим деятельность по организации патронатного сопровождения.