Приложение к Приказу от 17.08.2010 г № 139
36.Заявитель имеет право выбрать форму получения государственной услуги: по почте, при личном обращении или в электронной форме.
В соответствии с действующим законодательством РФ и Алтайского края при обращении заказчика за государственной услугой возможно применение универсальных электронных карт.
37.Если заявитель не выбрал форму получения государственной услуги, Главное управление отправляет разрешение, отказ в выдаче разрешения по почте.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины и платы за предоставление государственной услуги
38.Государственная пошлина и плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди, срок регистрации
запроса заявителя, требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
39.Максимальный срок ожидания в очереди при:
подаче заявления (на разрешение на строительство, на продление срока действия разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию) не более 10 минут;
получении результата (разрешение на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию) не более 10 минут.
Место ожидания заявителей (холл Главного управления) оборудуется местами для сидения, столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.
На стендах размещается следующая информация:
график приема заявителей;
фамилии, имена, отчества должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование обратившихся;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование обратившихся;
номера телефонов, адрес электронной почты Главного управления;
перечень документов и образцы документов, необходимых для получения разрешения;
основания для отказа в выдаче разрешения;
журнал отзывов и предложений.
Срок регистрации заявления, поданного заявителем - в день поступления заявления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40.Показателями доступности и качества государственной услуги являются - своевременность ее оказания в установленные сроки, доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги.
Главным управлением ведется специальный журнал жалоб и предложений заявителей, расположенный на информационном стенде Главного управления.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
Перечень административных процедур
41.Ответственным за предоставление государственной услуги по выдаче разрешений является отдел по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.
42.Регламент включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
б) проверка зарегистрированных документов в соответствии с пунктами 16 - 17 настоящего Регламента;
в) подготовка проекта разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения;
г) подписание и выдача разрешения Заявителю.
43.Порядок предоставления Главным управлением государственной услуги по выдаче разрешений осуществляется в соответствии с блок-схемой (Приложение 1 к Регламенту).
Регистрация документов и передача их на исполнение
44.Поступившее от Заявителя или его представителя заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы регистрируются в установленном порядке уполномоченным должностным лицом отдела в день поступления заявления. Полномочия представителя должны быть оформлены надлежащим образом (документ удостоверяющий личность, доверенность от застройщика).
45.Днем обращения за государственной услугой считается дата получения Главным управлением заявления о выдаче разрешения.
В случае направления заявления по почте обязанность подтверждения факта ее отправки лежит на Заявителе.
46.Регистрация документов является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
47.В день регистрации документы передаются на рассмотрение начальнику Главного управления, после чего с его резолюцией направляются в отдел.
48.Начальник отдела в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы.
49.Ответственный исполнитель в течение 3-х рабочих дней с даты поступления к нему заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов проверяет их комплектность и соответствие установленным требованиям, а в случае некомплектности и несоответствия материалов установленным требованиям подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причины отказа, обеспечивает его подписание, регистрацию и направление уведомления Заявителю.
50.Подписанное письмо с уведомлением об отказе в выдаче разрешения отправляется почтой заявителю либо вручается лично.
Подготовка и выдача разрешений
51.После проведения проверки поданных документов ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней подготавливает проект разрешения. Проект разрешения подготавливается в 2-х экземплярах.
52.Подготовленный проект разрешения подписывается начальником Главного управления и регистрируется в установленном порядке в пределах 10-дневного срока с даты регистрации документов.
53.Один экземпляр разрешения вручается Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись либо направляется ему почтовым отправлением в течение трех календарных дней со дня принятия решения.
54.Один экземпляр разрешения остается в отделе Главного управления.
55.В случае отказа в выдаче разрешения ответственный исполнитель в пределах 10-дневного срока с даты регистрации документов обеспечивает подготовку письменного уведомления Заявителю с обоснованием причин отказа, его подписание и вручение Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись либо направление ему почтовым отправлением.
IV.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента
56.Текущий контроль за совершением действий по исполнению государственной функции, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.
57.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
58.Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги отделом по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности осуществляет начальник Главного управления.
59.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
60.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
61.Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Главного управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главного управления.
62.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления государственной услуги
63.Уполномоченные должностные лица отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение административных процедур и несоблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых в ходе
исполнения административного регламента
64.Обжалование действий (бездействия) и решений Главного управления, должностных лиц и гражданских служащих, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель имеет право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
65.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
66.Жалоба должна содержать:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего Главного управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица либо государственного служащего Главного управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица либо государственного служащего Главного управления, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
67.Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению начальником Главного управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
68.По результатам рассмотрения жалобы начальник Главного управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главным управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
69.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Главного управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.