Приложение к Постановлению от 27.04.2010 г № 944 Положение
Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети города Бийска
1.Общие положения
1.1.Положение о Конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска (далее - Положение) определяет условия и порядок проведения Конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска (далее - Конкурс).
1.2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.09.1984, Законом Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, ст. 7 Устава муниципального образования город Бийск, Правилами организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории г. Бийска, утвержденными решением Думы г. Бийска от 20.08.2009 N 326, иными муниципальными правовыми актами.
Нормативные правовые акты, в том числе устанавливающие правила перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, обустройство маршрутной сети, состояние улично-дорожной сети, охрану труда, являются обязательными для всех субъектов отношений в области пассажирских перевозок в г. Бийске.
1.3.Конкурс проводится в целях наиболее полного обеспечения и удовлетворения потребностей населения г. Бийска в пассажирских перевозках автобусами по муниципальной маршрутной сети, повышения безопасности дорожного движения, улучшения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития здоровой конкуренции среди перевозчиков при предоставлении им равных возможностей для осуществления пассажирских перевозок на конкурсной основе, путем отбора наиболее квалифицированных маршрутных перевозчиков, имеющих подвижной состав, соответствующий по техническому состоянию и оборудованию виду перевозок.
2.Основные понятия, используемые в Положении
Для целей настоящего Положения в нем используются следующие основные понятия:
Договор на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска (далее - Договор на перевозки) - договор, заключаемый Администрацией г. Бийска с перевозчиком в целях обеспечения населения г. Бийска услугами по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальной маршрутной сети;
Заказчик перевозок - Администрация г. Бийска, заключившая с победителем Конкурса Договор на перевозки;
Конкурс - способ отбора перевозчиков, способных обеспечить лучшее качество предоставления услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальной маршрутной сети г. Бийска;
Маршрутный перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по перевозке пассажиров и багажа автобусами;
Организатор Конкурса - Администрация г. Бийска, выполняющая функции по организации и проведению Конкурса;
Регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые по установленным Администрацией города расписаниям и по установленным Администрацией города маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутами остановочных пунктах;
Участник Конкурса - перевозчик, подавший заявку на участие в Конкурсе, имеющий транспортное средство на праве собственности или ином законном основании.
Классификация транспортных средств согласно ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы, классификация и определения":
- транспортное средство категории "М2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн;
- транспортное средство категории "М3" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн;
- транспортное средство категории "М3" класса А - транспортное средство, конструкцией которого предусмотрена перевозка стоящих пассажиров (далее - М3);
- транспортное средство категории "М3" класса В - транспортное средство, не предназначенное для перевозки стоящих пассажиров (далее - М3в).
Классификация транспортных средств согласно "Общероссийского классификатора основных фондов", утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 359:
- автобусы малые длиной свыше 6 до 7,5 метров включительно (далее - М3/1, М3в/1);
- автобусы средние длиной свыше 8 до 9,5 метров включительно (далее - М3/2);
- автобусы большие длиной свыше 10,5 до 12 метров включительно и автобусы особо большие (автобусные поезда) длиной свыше 16,5 до 24 м включительно (далее М3/3).
3.Предмет Конкурса
Предметом Конкурса является право на заключение Договора на перевозки.
4.Организация и проведение Конкурса
4.1.В Конкурсе могут участвовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), необходимые профессиональные знания и квалификацию, отвечающие требованиям, предъявляемым организатором Конкурса.
4.2.Информация о предстоящем Конкурсе до маршрутных перевозчиков доводится организатором Конкурса публикацией извещения о проведении Конкурса в газете "Муниципальный вестник" и размещением такого извещения на сайте www.gorod.biysk.ru.
4.3.В извещении о проведении Конкурса должно быть указано:
а) наименование, место нахождения организатора Конкурса, а также список контактных телефонов организатора Конкурса;
б) перечень маршрутов, входящих в муниципальную маршрутную сеть города Бийска;
в) количество транспортных средств, необходимых для осуществления перевозок;
г) место, даты, время начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
д) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
е) форма заявки на участие в Конкурсе;
ж) критерии выбора победителей конкурсной комиссии;
з) срок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией;
и) дата, время и место подведения итогов Конкурса конкурсной комиссией;
к) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
л) срок заключения Договора на перевозки между Администрацией г. Бийска и победителем Конкурса;
м) другие условия.
4.4.Извещение о проведении Конкурса должно быть опубликовано организатором Конкурса не менее чем за 30 дней до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
4.5.Конкурсная документация утверждается организатором Конкурса. В конкурсную документацию входят: Положение о Конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска, Показатели оценки Конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска, Перечень маршрутов, входящих в муниципальную маршрутную сеть города Бийска, и необходимое количество транспортных средств на них, Группы маршрутов для автобусов. Организатор Конкурса вправе изменить конкурсную документацию, продлить срок предоставления заявок на участие в Конкурсе.
Изменение конкурсной документации, извещение о продлении срока предоставления заявок на участие в Конкурсе опубликовываются в газете "Муниципальный вестник" и размещаются на сайте www.gorod.biysk.ru.
Изменение условий Конкурса допускается не позднее чем за 14 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Организатор Конкурса может продлить срок предоставления заявок на участие в Конкурсе на 14 дней.
4.6.Для участия в Конкурсе участники предоставляют организатору Конкурса заявку на участие в Конкурсе, к которой должны быть приложены следующие документы:
а) надлежащим образом заверенная копия паспорта транспортного средства (или свидетельство о регистрации), заявленного на участие в Конкурсе, или иной документ, на основании которого участник владеет транспортным средством, доверенность (если участник Конкурса не является собственником транспортного средства, участвующего в Конкурсе);
б) надлежащим образом заверенная копия талона о прохождении в установленном порядке государственного технического осмотра транспортного средства;
в) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или надлежащим образом заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);
г) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
д) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или надлежащим образом заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
е) надлежащим образом заверенная копия водительского удостоверения водителя, работающего на транспортном средстве;
ж) надлежащим образом заверенная копия договора с лицом, имеющим право на проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств и (или) приказ о назначении ответственного за проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств;
з) справку органов государственной инспекции по безопасности дорожного движения о наличии или отсутствии правонарушений в течение текущего года в области дорожного движения участником и его водителем(-ями), повлекших лишение права управления транспортными средствами, а также дорожно-транспортных происшествий по вине водителя, с пострадавшими;
и) надлежащим образом заверенная копия лицензии на право проведения предрейсового медицинского осмотра водителей или договора с лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности;
к) надлежащим образом заверенная копия сертификата соответствия на пассажирские перевозки (при его наличии);
л) копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек и выписка из реестра лицензий;
м) надлежащим образом заверенная копия документа о наличии собственной укомплектованной производственно-технической базы для проведения регламентных и ремонтных работ автобусов или договора с лицом, имеющим укомплектованную производственно-техническую базу;
н) справка Бийского филиала УГАДН по Алтайскому краю о наличии или отсутствии нарушений условий лицензирования в течение текущего года;
о) сервисная книжка с отметками о выполнении ТО-1 и ТО-2;
п) свидетельство о прохождении водителями техминимума (по 20 часовой программе);
р) надлежащим образом заверенная копия медицинской справки водителя, работающего на транспортном средстве;
с) сведения о водителях: список водителей, работающих на транспортном средстве, приказы об их приеме на работу и трудовые договора с отметкой в территориальном отделении пенсионного фонда Российской Федерации;
т) документы, подтверждающие наличие или отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные не бюджетные фонды.
Примечание: Под надлежащим образом заверенной копией документа подразумевается копия документа, заверенная нотариально организацией, выдавшей документ, или участником Конкурса с оттиском его печати и подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя - участника Конкурса.
Заявка на участие в Конкурсе с приложенными к ней копиями документов должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью организации или индивидуального предпринимателя. До момента подачи заявки на участие в Конкурсе участник имеет право получить консультацию должностного лица по вопросу правильности оформления заявки.
(абзац введен Постановлением Администрации города Бийска от 12.10.2010 N 2663)
Оригиналы документов предъявляются участником конкурса Конкурсной комиссии при осмотре транспортного средства.
4.7.Копии документов, указанных в п. 4.6 Положения, предоставляются в отношении каждого транспортного средства, водителя, участника Конкурса.
4.8.Участник Конкурса несет ответственность за достоверность представленной документации в соответствии с действующим законодательством.
4.9.Заявка подписывается участником Конкурса или его уполномоченным представителем с приложением документа, подтверждающего полномочия действовать от имени участника.
4.10.Организатор Конкурса и Конкурсная комиссия вправе проверять соответствие представленных участником документов действительности.
4.11.Не допускаются к участию в Конкурсе участники, находящиеся в состоянии ликвидации, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные об участниках, находящихся в состоянии ликвидации, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, организатор конкурса запрашивает в Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю.
4.12.Прием заявок на участие в Конкурсе.
4.12.1.Каждый участник Конкурса может подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого транспортного средства.
4.12.2.Форма заявки утверждается организатором Конкурса при принятии решения о проведении Конкурса, публикуется в газете и размещается на сайте вместе с извещением о проведении Конкурса.
4.12.3.Срок подачи заявок на участие в Конкурсе не может быть установлен менее 30 дней со дня опубликования в газете и размещения на сайте извещения о проведении Конкурса.
4.12.4.Организатор Конкурса обязан дать разъяснения положений конкурсной документации на письменный запрос маршрутного перевозчика в течение трех рабочих дней с момента получения такого запроса и разместить разъяснения на сайте www.gorod.biysk.ru. При этом маршрутные перевозчики могут направить запрос о разъяснении положений конкурсной документации организатору не позднее пяти дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
4.12.5.Заявка на участие в Конкурсе должна быть подана в опечатанном конверте. В конверте должна содержаться заявка на участие в Конкурсе по форме согласно приложения N 1 к извещению о Конкурсе с приложением всех соответствующих документов, указанных в п. 4.6 Положения.
4.12.6.На конверте указывается:
- наименование и адрес организатора Конкурса;
- наименование Конкурса;
- организационно-правовая форма, наименование, место нахождения участника Конкурса (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для индивидуальных предпринимателей);
- почтовый адрес участника Конкурса.
4.12.7.Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в Журнале регистрации конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются только в день и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, указанные в извещении о проведении Конкурса.
4.12.8.По требованию участника организатор Конкурса обязан выдать участнику расписку с указанием даты и времени получения конверта с заявкой на участие в Конкурсе.
4.12.9.Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки, а организатор Конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Конкурса.
4.12.10.Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, полученный организатором Конкурса по истечении срока подачи таких заявок, не вскрывается и возвращается лицу, направившему указанный конверт.
4.12.11.Подача заявки на участие в Конкурсе является подтверждением согласия участника участвовать в Конкурсе на условиях, определенных настоящим Положением.
4.12.12.Участник Конкурса вправе в любое время до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе отозвать или изменить свою заявку. Отзыв и изменение заявки на участие в Конкурсе осуществляется по устному или письменному заявлению участника Конкурса. Устное заявление об отзыве или изменении заявки делается непосредственно до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, указанного в извещении о проведении Конкурса, в присутствии членов Конкурсной комиссии и заносится Конкурсной комиссией в протокол вскрытия конвертов.
4.13.Порядок проведения Конкурса.
4.13.1.Для вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, оценки и сопоставления заявок и принятия решения о победителях Конкурса организатор Конкурса создает Конкурсную комиссию и назначает ее председателя.
Председатель руководит работой Конкурсной комиссии, объявляет победителей Конкурса и подписывает соответствующие протоколы.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие 2/3 состава Конкурсной комиссии и более.
Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
4.13.2.Оценка и сопоставления заявок на участие в Конкурсе осуществляется Конкурсной комиссией в дату и время, указанные в извещении о проведении Конкурса.
4.13.3.Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, подведение итогов Конкурса, хранение заявок на участие в Конкурсе осуществляется Конкурсной комиссией.
5.Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, подведение итогов Конкурса
5.1.При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, оценке и сопоставлении заявок на участие в Конкурсе, подведении итогов Конкурса Конкурсной комиссией ведутся протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, подведения итогов Конкурса.
Указанные протоколы ведет секретарь Конкурсной комиссии.
Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов.
В протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе указывается:
- предмет Конкурса;
- организационно-правовая форма, наименование участника, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес участника Конкурса;
- перечень прилагаемых документов.
5.2.Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе и осмотре транспортных средств. При осмотре транспортных средств присутствуют только члены Конкурсной комиссии, владелец или его представитель.
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации города Бийска от 22.04.2011 N 719)
5.3.При рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, правильность оформления необходимых документов.
Предоставление дополнительных документов после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе не допускается.
(абзац введен Постановлением Администрации города Бийска от 12.10.2010 N 2663)
5.4.Конкурс признается несостоявшимся, если:
- до момента окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе поступила только одна заявка;
- сведения, содержащиеся в документах, представленных всеми участниками Конкурса, являются недостоверными;
- все представленные заявки на участие в Конкурсе не отвечают требованиям настоящего Положения.
5.5.В случае, если Конкурс не состоялся, Конкурс может быть проведен повторно по решению Администрации города Бийска.
5.6.Организатор Конкурса не несет имущественной или иной ответственности перед участником Конкурса при объявлении Конкурса несостоявшимся не по вине организатора Конкурса или имеющим отрицательный результат для участника.
5.7.В ходе оценки и сопоставления заявок Конкурсная комиссия имеет право вызвать участников или их представителей для разъяснения положений своей заявки на участие в Конкурсе.
5.8.Конкурсная комиссия может привлекать для оценки заявок экспертов и специалистов в соответствующей сфере деятельности.
5.9.Срок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе определяется организатором и не может составлять более 15 рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.10.Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявку на участие в Конкурсе как отвечающую формальным требованиям в случае, если она:
- соответствует всем требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
- содержит технические ошибки в приложенных к ней документах.
(п. 5.10 в ред. Постановления Администрации города Бийска от 12.10.2010 N 2663)
5.11.Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случаях:
а) непредставления определенных пунктом 4.6 Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике Конкурса;
б) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям настоящего Положения;
в) участник, чьи транспортные средства, представленные на Конкурс:
- не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя;
- не прошли в установленном порядке технический осмотр в ГИБДД;
- имеют левостороннее расположение двери для посадки и высадки пассажиров и правостороннее расположение руля;
- абзац исключен.
г) участник, водители которого:
- не имеют категории "Д";
- имеют медицинские противопоказания или ограничения по управлению автобусом;
д) у участника отсутствует договор или иной документ на право проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, а также предрейсового технического осмотра транспортных средств.
5.12.В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе указывается:
- предмет Конкурса;
- организационно-правовая форма, наименование участника, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес участника Конкурса, телефон;
- результаты голосования членов Конкурсной комиссии;
- сводная таблица оценки Конкурсных заявок участников на основе балльной шкалы по результатам решений Конкурсной комиссии.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на сайте www.gorod.biysk.ru.
(абзац введен Постановлением Администрации города Бийска от 22.04.2011 N 719)
Участники Конкурса, чьи заявки на участие в Конкурсе отклонены в соответствии с п. 5.11 настоящего Положения, к осмотру транспортные средства не предоставляют.
(абзац введен Постановлением Администрации города Бийска от 22.04.2011 N 719)
Протокол осмотра транспортных средств размещается на сайте www.gorod.biysk.ru.
(абзац введен Постановлением Администрации города Бийска от 22.04.2011 N 719)
5.13.Оценка заявок на участие в Конкурсе, состояния транспортных средств и определение победителей Конкурса производится на основании показателей оценки Конкурса.
(п. 5.13 в ред. Постановления Администрации города Бийска от 22.04.2011 N 719)
5.14.На основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе и протокола осмотра транспортных средств Конкурсная комиссия подводит предварительные итоги Конкурса и определяет победителей Конкурса.
Предварительные итоги размещаются на сайте www.gorod.biysk.ru и опубликовываются в газете "Муниципальный вестник", претензии принимаются в течение 2-х дней до окончательного подведения итогов.
Претензии рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе подведения итогов Конкурса указываются:
- предмет Конкурса;
- организационно-правовая форма, наименование участника, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя) участника;
- почтовый адрес участника;
- основания принятия Конкурсной комиссией решения об определении победителей Конкурса;
- особое мнение члена Конкурсной комиссии, несогласного с принятым решением Конкурсной комиссии, которое излагается письменно и прикладывается к протоколу.
5.15.Победителем Конкурса признается участник, который по заключению Конкурсной комиссии набрал большее количество баллов в соответствии с показателями оценки заявок на участие в Конкурсе.
5.16.При равном количестве баллов победителем Конкурса является участник, заявка на участие в Конкурсе которого поступила раньше.
5.17.Победители Конкурса распределяются Конкурсной комиссией для работы по группам маршрутов, указанных в извещении о проведении Конкурса.
5.18.При изменении условий пассажирских перевозок (выбытие автобусов, открытие новых маршрутов, увеличение потребности в количестве автобусов на отдельных маршрутах) организатор может, при необходимости, провести дополнительный Конкурс. Время проведения дополнительного Конкурса определяется Конкурсной комиссией.
5.19.Организатор Конкурса в срок не более 10 рабочих дней с даты подведения итогов Конкурса обязан известить о результатах Конкурса путем публикации итогов Конкурса в газете "Муниципальный вестник" и размещения на сайте www.gorod.biysk.ru.
6.Заключение договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети г. Бийска
6.1.До заключения Договора на перевозки победитель Конкурса обязан организовать линейное диспетчерское сопровождение путем заключения договора с МУП г. Бийска "Трансагентство", исполняющего функции центральной диспетчерской службы на основании распоряжения Администрации города от 14.07.2008 N 871-р. Установить бортовое оборудование автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками.
6.2.Организатор Конкурса в срок не более 3 рабочих дней с даты подведения итогов Конкурса направляет в адрес победителей Конкурса проекты Договоров на перевозки.
Договор на перевозки должен быть заключен с победителем Конкурса не позднее десяти дней со дня подведения итогов Конкурса в соответствии с действующим законодательством.
6.3.Проект Договора на перевозки утверждается организатором Конкурса при принятии решения о его проведении и публикуется в газете "Муниципальный вестник", размещается на сайте www.gorod.biysk.ru вместе с извещением о проведении Конкурса.
6.4.В случае, если победитель Конкурса в установленный п. 6.2 настоящего Положения срок не представил организатору подписанный Договор на перевозки, победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения Договора на перевозки, организатор Конкурса вправе заключить договор с другим участником конкурса или иным физическим или юридическим лицом в соответствии с п. 6.5 настоящего Положения.
6.5.Организатор Конкурса вправе заключить краткосрочные договоры на перевозки (до проведения внеочередного Конкурса) с целью обеспечения бесперебойной работы транспорта общего пользования по муниципальной маршрутной сети города без проведения конкурса с маршрутным перевозчиком, участвовавшим в Конкурсе и набравшим максимальное количество баллов среди участников, не прошедших Конкурс:
в случае, если победитель Конкурса подписал договор на перевозки в установленный срок, но не приступил к работе на маршруте в течение 15 дней со дня его заключения;
при отказе маршрутного перевозчика от заключения Договора на перевозки;
при окончании срока действия или приостановлении действия лицензии маршрутного перевозчика в соответствии с действующим законодательством.
6.6.После определения победителей Конкурса в срок, предусмотренный для заключения Договора на перевозки, организатор Конкурса вправе отказаться от заключения договора в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участника - победителя Конкурса - юридического лица или проведения в отношении участника - победителя Конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 4.6 настоящего Положения.
7.Организация и проведение заседаний Комиссии по замене транспортных средств, прошедших Конкурс
(введен Постановлением Администрации города Бийска
от 01.09.2011 N 1840)
7.1.На заседании Комиссии могут присутствовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лиц или индивидуального предпринимателя) и граждане города Бийска.
7.2.Информация о предстоящем заседании Комиссии доводится организатором Комиссии путем публикации извещения о проведении заседания на сайте www.gorod.biysk.ru.
7.2.1.В случае, если отсутствуют заявления на заседание Комиссии, то Комиссия вправе не проводить заседание. Заседания Комиссии должны проводиться не реже 1 раза в 3 месяца.
7.3.В извещении о проведении заседания Комиссии должно быть указано:
а) наименование, место нахождения организатора заседания Комиссии, а также список контактных телефонов организатора заседания Комиссии;
б) место, даты, время проведения заседания Комиссии;
в) другие условия.
7.4.Извещение о проведении заседания Комиссии должно быть опубликовано организатором Комиссии не менее чем за 15 дней до начала проведения заседания.
Изменение извещения о проведении заседания Комиссии допускается не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания Комиссии.
7.5.При замене транспортных средств, прошедших Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети города Бийска, заявители предоставляют организатору Комиссии заявление на заседание Комиссии, к которому должны быть приложены следующие документы:
а) надлежащим образом заверенная копия паспорта транспортного средства (или свидетельство о регистрации), заявленного на заседание Комиссии, или иной документ, на основании которого заявитель владеет транспортным средством, доверенность (если заявитель не является собственником транспортного средства, участвующего на заседании Комиссии);
б) надлежащим образом заверенная копия талона о прохождении в установленном порядке государственного технического осмотра транспортного средства;
в) надлежащим образом заверенная копия договора с лицом, имеющим право на проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств и (или) приказ о назначении ответственного за проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств;
г) надлежащим образом заверенная копия лицензии на право проведения предрейсового медицинского осмотра водителей или договора с лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности;
д) копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек и выписка из реестра лицензий;
е) надлежащим образом заверенная копия документа о наличии собственной укомплектованной производственно-технической базы для проведения регламентных и ремонтных работ автобусов или договора с лицом, имеющим укомплектованную производственно-техническую базу;
ж) сервисная книжка с отметками о выполнении ТО-1 и ТО-2;
з) свидетельство о прохождении водителями техминимума (по 20 часовой программе);
и) надлежащим образом заверенная копия медицинской справки водителя, работающего на транспортном средстве;
к) сведения о водителях: список водителей, работающих на транспортном средстве, приказы об их приеме на работу и трудовые договоры с отметкой в территориальном отделении пенсионного фонда Российской Федерации.
Оригиналы документов предъявляются заявителем на заседании Комиссии.
7.6.Копии документов, указанных в п. 7.5 Положения, предоставляются в отношении каждого транспортного средства.
7.7.Заявитель несет ответственность за достоверность представленной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.8.Заявления подписывается заявителем или его уполномоченным представителем с приложением документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя.
7.9.Комиссия вправе проверять соответствие представленных заявителем документов действительности.
7.10.Прием заявлений на заседание Комиссии.
7.10.1.Комиссия рассматривает заявления о замене транспортных средств, прошедших Конкурс.
7.10.2.Форма заявления утверждается организатором Комиссии.
7.10.3.Заявление на заседание Комиссии должно быть оформлено по утвержденной форме с приложением всех соответствующих документов, указанных в п. 7.5 Положения.
7.10.4.Организатор заседания Комиссии регистрирует поступившие на заседание Комиссии заявления в Журнале регистрации заявлений.
7.10.5.По требованию заявителя организатор заседания Комиссии обязан выдать заявителю расписку с указанием даты и времени получения заявления на заседание Комиссии.
7.10.6.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своего заявления, а организатор заседания Комиссии не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов заседания Комиссии.
7.10.7.Заявление на заседание Комиссии, полученное организатором заседания Комиссии после опубликования извещения о проведении заседания Комиссии, рассматривается на следующем заседании Комиссии.
7.10.8.Подача заявления на заседание Комиссии является подтверждением согласия заявителя участвовать на заседании Комиссии на условиях, определенных настоящим Положением.
7.10.9.Заявитель вправе в любое время до проведения заседания Комиссии отозвать или изменить свое заявление. Отзыв и изменение заявления на заседание Комиссии осуществляется по письменному заявлению заявителя.
7.11.Порядок проведения заседания Комиссии.
7.11.1.Председатель Комиссии, объявляет решения Комиссии и подписывает соответствующие протоколы.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие 2/3 состава Комиссии и более.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной виде изложить свое особое мнение, которое впоследствии должно быть занесено в протокол заседания Комиссии.
7.11.2.Заседание Комиссии осуществляется в дату и время, указанные в извещении о проведении заседания Комиссии.
7.11.3.Осмотр транспортных средств осуществляется в дату и время, указанные на заседании Комиссии.
8.Рассмотрение заявлений на заседании Комиссии
(введен Постановлением Администрации города Бийска
от 01.09.2011 N 1840)
8.1.При рассмотрении заявлений на заседании Комиссии секретарем Комиссии ведутся протоколы заседаний.
Протокол заседания Комиссии составляется и подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее чем через 3 дня после проведения заседания. Все вносимые изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями членов Комиссии.
В протоколе заседания Комиссии указывается:
- место, дата и время проведения заседания Комиссии;
- члены Комиссии, присутствующие на заседании;
- приглашенные на заседание Комиссии;
- перечень вопросов;
- принятое решение;
- рекомендации соответствующим органам по реализации принятого решения (если они сформулированы Комиссией);
- особые мнения членов Комиссии (если имеются).
8.2.При рассмотрении заявлений на заседании Комиссии устанавливается их соответствие требованиям настоящего Положения, правильность оформления необходимых документов.
8.3.Заявление не принимается, в случае, если оно не отвечает требованиям настоящего Положения.
8.4.В случае, если отсутствуют заявления на заседание Комиссии, заседание Комиссии переносится.
8.5.Организатор Комиссии не несет имущественной или иной ответственности перед заявителем при отрицательном результате для заявителя.
8.6.Комиссия может привлекать для решения вопросов экспертов и специалистов в соответствующей сфере деятельности.
8.7.Комиссия вправе рассматривать заявление на заседании Комиссии как отвечающее формальным требованиям в случае, если оно содержит отклонения, которые не меняют существа характеристик, условий и иных требований, предусмотренных настоящим Положением, либо, если оно содержит технические ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявления.
8.8.Комиссия не рассматривает заявления в случаях:
а) непредставления определенных пунктом 7.5 Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
б) несоответствия заявления на заседание Комиссии требованиям настоящего Положения;
в) отсутствия заявителя или его представителя, чьи транспортные средства, представленные на заседание Комиссии для замены;
г) транспортные средства, представленные на заседание Комиссии для замены:
- не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя;
- не прошли в установленном порядке технический осмотр в ГИБДД;
- имеют левостороннее расположение двери для посадки и высадки пассажиров и правостороннее расположение руля;
- имеет одну дверь входа-выхода пассажиров (кроме аварийных выходов, применяется для транспортных средств категории М3);
- меньшего класса, чем заменяемое транспортное средство;
- срок эксплуатации превышает два года.
9.Осмотр транспортных средств
(введен Постановлением Администрации города Бийска
от 01.09.2011 N 1840)
9.1.Для принятия решения о замене транспортного средства, прошедшего Конкурс, Комиссия на заседании указывает дату, время и место проведения осмотра заменяющего транспортного средства.
9.2.При осмотре транспортных средств Комиссия руководствуется следующим:
- оформление транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом" (п.п. 29 - 39);
- отсутствие механических повреждений транспортного средства;
- обеспечение работоспособности форточек в боковых стеклах транспортного средства;
- обеспечение работоспособности люков в транспортном средстве;
- обеспечение свободного доступа к аварийным выходам из транспортного средства;
- отсутствие в пассажирском помещении транспортного средства надписей оскорбительного характера.
9.3.При выявлении двух и более нарушений п. 9.2 Комиссия отказывает заявителю в замене транспортного средства.
10.Заключение дополнительных соглашений о внесении изменений в договоры на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети города Бийска
(введен Постановлением Администрации города Бийска
от 01.09.2011 N 1840)
10.1.До заключения дополнительных соглашений о внесении изменений в договоры на перевозки заявитель обязан организовать линейное диспетчерское сопровождение.
10.2.Организатор Комиссии в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет в адрес заявителя проект дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор на перевозки.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в Договоре на перевозки должно быть заключено с заявителем не позднее 10 дней со дня изготовления протокола заседания Комиссии в окончательной форме.
10.3.Проект дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор на перевозки утверждается организатором Комиссии и размещается на сайте www.gorod.biysk.ru вместе с извещением о проведении заседания Комиссии.
11.Ответственность за нарушение условий Положения
За нарушение условий настоящего Положения организатор Конкурса, члены Конкурсной комиссии и участники Конкурса несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
А.А.КАЗАНЦЕВ