Приложение к Постановлению от 03.03.2010 г № 198 Программа

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2010 год


Паспорт
муниципальной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
на 2010 год
Наименование Программы    муниципальная  адресная   программа  "Переселение
                          граждан  из  аварийного   жилищного   фонда"   на
                          2010 год (далее - "Программа")
Основание для разработки  Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
Программы                 содействия  реформированию  жилищно-коммунального
                          хозяйства" (далее - "Федеральный закон")
Основной     разработчик  Отдел  капитального  строительства,  эксплуатации
Программы                 зданий и сооружений
Цели Программы            создание  безопасных  и   благоприятных   условий
                          проживания граждан;
                          переселение  граждан  из  многоквартирных  домов,
                          признанных до 1 января 2007 года в  установленном
                          порядке аварийными и подлежащими сносу в связи  с
                          физическим износом в процессе эксплуатации
Задачи Программы          уменьшение доли аварийного жилищного фонда;
Целевые   индикаторы   и  улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
показатели Программы      многоквартирных домах, признанных в установленном
                          порядке аварийными и подлежащими сносу;
                          снос аварийных многоквартирных домов
Сроки         реализации  2010 год
Программы
Объемы   и     источники  общий объем средств, направляемых  на  реализацию
финансирования Программы  Программы, составляет 10607,56 тыс. рублей, в том
                          числе:
                          средства   государственной   корпорации  -  Фонда
                          содействия  реформированию  жилищно-коммунального
                          хозяйства - 9964,74 тыс. рублей;
                          средства краевого бюджета - 128,56 тыс. рублей;
                          средства местного бюджета - 514,26 тыс. руб.
Ожидаемые       конечные  переселение 42 человек из  1-го  многоквартирного
результаты    реализации  дома общей площадью 451,20 кв. метров, признанных
Программы                 в установленном порядке аварийными и  подлежащими
                          сносу;
                          снижение  доли    населения,    проживающего    в
                          многоквартирных домах,  признанных  аварийными  в
                          установленном порядке;
                          строительство многоквартирного дома
Заказчик Программы        Администрация г. Белокурихи

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда города Белокуриха обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на содержание и текущий ремонт жилищного фонда, отсутствием средств на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые определяются в настоящей Программе.
2.Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных аварийных домах, в благоустроенные жилые помещения;
стимулирование развития рынка жилья путем направления средств на строительство многоквартирных домов.
Основными задачами Программы являются:
уменьшение доли аварийного жилищного фонда;
строительство жилых помещений, необходимых для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном порядке.
3.Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу
В целях предоставления финансовой поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в Программу включаются:
многоквартирный дом, если он до 1 января 2007 года в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
многоквартирный дом, если общим собранием собственников помещений в нем принято решение об участии в Программе.
4.Программные мероприятия
Основные мероприятия Программы:
размещение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заказа на строительство многоквартирного дома, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, путем запроса котировок независимо от цены государственного контракта;
заключение государственных контрактов на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Механизм обеспечения выполнения положений части 13 статьи 20.1 Федерального закона в части порядка и сроков передачи жилых помещений в муниципальную собственность, а также сроков переселения граждан определяется соглашением о сотрудничестве между управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству и органами местного самоуправления муниципальных образований края - участниками Программы.
Программа содержит перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы (приложение 1).
5.Методика оценки эффективности реализации Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования, высокая социальная и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при существенной поддержке Фонда.
Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства краевого и местного бюджета, которые направляются на приобретение жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.
Доля финансирования из средств краевого и местного бюджета составляет 6,06% от общего объема средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 10607,56 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда - 9964,74 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 128,56 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 514,26 тыс. руб.
Обоснование объема средств на проведение переселения из аварийных жилых домов осуществляется исходя из планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в аварийных многоквартирных домах, включаемых в Программу.
Цена одного квадратного метра каждого приобретаемого жилого помещения не превышает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации для Алтайского края на 2010 год, - 25450 рублей.
Размер планируемой стоимости приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в расчете на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме определена - 25450 тыс. руб.
Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда:
предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену - 62,7 кв. м;
предоставление жилого помещения по договору социального найма - 354,1 кв. м.
При приобретении для предоставления гражданам по договору социального найма жилых помещений большей площади, в случае отсутствия подходящего по площади помещения в связи с проектным решением, разница стоимости оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей (приложение 2).
Такими показателями являются:
число переселенных жителей в результате выполнения Программы;
общее число освобожденных помещений;
объем финансирования Программы.
Социальная эффективность реализации Программы будет оцениваться достижением основной ее цели: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
7.Система управления реализацией Программы
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется администрацией города Белокуриха.
Администрация города Белокурихи контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализуемых мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о ходе реализации Программы и выполнении условий предоставления финансовой поддержки направляются в Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в порядке и в сроки, установленные Управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
Администрация города Белокурихи организует и проводит информационно-разъяснительную работу по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещает в средствах массовой информации итоги реализации Программы.
Глава города
А.Ф.КАМЕНЕВ