Постановление от 16.02.2010 г № 81
Об утверждении Положения о проверке соблюдения в администрации города, ее отделах и комитетах ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой города Заринска Алтайского края
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 540 "Об утверждении Положения о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой Алтайского края" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке соблюдения в администрации города, ее отделах и комитетах ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой города Заринска Алтайского края.
2.Определить секретаря администрации города, руководителей структурных подразделений с правами юридического лица уполномоченным органом по подготовке проектов запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Лаговского А.В.
Глава администрации города
И.И.ТЕРЕШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ЕЕ
ОТДЕЛАХ И КОМИТЕТАХ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, СВЯЗАННЫХ
С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОРОДА ЗАРИНСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Настоящее Положение распространяется:
на граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы г. Заринска Алтайского края, установленных в администрации г. Заринска Алтайского края, ее структурных подразделениях с правами юридического лица;
на муниципальных служащих г. Заринска Алтайского края, замещающих должности муниципальной службы г. Заринска Алтайского края, установленные в администрации г. Заринска, ее структурных подразделениях с правами юридического лица.
2.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Администрации края от 24.09.2009 N 447 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Алтайского края, и государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы г. Заринска Алтайского края (далее - "должности муниципальной службы"), на отчетную дату;
муниципальными служащими г. Заринска Алтайского края (далее - "муниципальные служащие") по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу г. Заринска Алтайского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3.Проверка, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения (далее - "проверка"), осуществляется на основании:
а) распоряжения администрации города - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой администрации города, и муниципальных служащих, замещающих указанные должности;
б) приказа руководителя структурного подразделения с правами юридического лица - в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, установленные в структурном подразделении.
4.Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменном виде.
5.Проверки проводятся секретарем администрации города, руководителем структурного подразделения с правами юридического лица.
6.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Советом общественности города Заринска.
7.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Советом общественности города Заринска.
8.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
9.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10.Секретарь администрации города, руководитель структурного подразделения с правами юридического лица осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем подготовки предложения главе администрации города о направлении в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
11.При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения, секретарь администрации города, руководитель структурного подразделения с правами юридического лица вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке в территориальные органы федеральных государственных органов (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы Алтайского края, государственные органы других субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - "государственные органы и организации") запрос для получения информации об имеющихся у них сведениях: о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
12.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, инициалы руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок предоставления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13.В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий дается ссылка на пункт 7 части 2 статьи 7 и часть 9 статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются:
а) сведения, послужившие основанием для проведения проверки;
б) государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и содержание таких запросов.
14.Секретарь администрации города, руководитель структурного подразделения с правами юридического лица обеспечивают:
а) уведомление муниципального служащего в письменной форме о проведении в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение беседы с муниципальным служащим (в случае обращения последнего к нему), в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и (или) соблюдение каких ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15.По окончании проверки секретарь администрации города, руководитель структурного подразделения с правами юридического лица обязаны ознакомить муниципального служащего с ее результатами (в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне).
16.Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к секретарю администрации города, руководителю структурного подразделения с правами юридического лица с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
17.Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
Денежное содержание муниципального служащего на период его отстранения от исполнения должностных обязанностей сохраняется.
19.Секретарь администрации города, руководитель структурного подразделения с правами юридического лица представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
20.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются секретарем администрации города, руководителем структурного подразделения с правами юридического лица (с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне) с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам местных отделений политических партий и иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Совету общественности города Заринска, направившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки.
21.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.
22.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
23.Материалы проверки хранятся у секретаря администрации города, руководителя структурного подразделения с правами юридического лица в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.