Решение от 18.12.2009 г № 118
О бюджете муниципального образования город Заринск Алтайского края на 2010 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Заринск Алтайского края, утвержденным решением Заринского Собрания депутатов от 26.02.2008 N 9, со статьей 26 Устава муниципального образования город Заринск Алтайского края городское Собрание депутатов решило:
1.Принять к сведению Прогноз социально-экономического развития г. Заринска на 2010 год и на период до 2012 года.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Заринск Алтайского края (далее - городской бюджет) на 2010 год:
- прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 429801,89 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 137185,49 тыс. рублей;
- общий объем расходов городского бюджета 430962,33 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2011 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 1160,44 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить перечни главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета - органов местного самоуправления и иных организаций, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Алтайского края согласно приложениям N 3, N 4 соответственно.
Администрация города в лице комитета администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) в случае изменения состава, функций главных администраторов доходов или источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета и по иным основаниям особенностей исполнения бюджета вносит изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
5.Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных, местных налогов и сборов и неналоговых доходов по нормативам отчислений в 2010 году согласно приложению N 2.
6.Утвердить объем поступления доходов городского бюджета в 2010 году согласно приложению N 5.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений и организаций, являющихся получателями средств городского бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доходы городского бюджета.
8.Установить, что в 2010 году средства, полученные бюджетными учреждениями города от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности при наличии генерального разрешения, учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на счетах на обеспечение деятельности этих учреждений сверх сумм, предусмотренных городским бюджетом на 2010 год.
Установить, что с 01.01.2010 муниципальные дошкольные образовательные учреждения зачисляют в доход городского бюджета средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и расходуют их в соответствии с бюджетной сметой учреждения.
Комитету администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) осуществлять финансирование отдела по образованию администрации города Заринска за счет средств, поступающих в городской бюджет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах поступивших средств.
9.Комитету администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) представить главным администраторам доходов городского бюджета параметры городского бюджета на 2010 год в разрезе доходных источников в течение 14 дней после принятия решения городским Собранием депутатов.
10.Рекомендовать главным администраторам доходов городского бюджета произвести поквартальное распределение администрируемых платежей в городской бюджет и обеспечить выполнение показателей в соответствии с квартальным планом.
11.Установить, что с 1 января 2010 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью городского бюджета и с учетом принятых обязательств.
Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, и принятые к исполнению получателями средств городского бюджета сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2010 год.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2010 год согласно приложению N 6.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 2 настоящего решения, распределение расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета на 2010 год согласно приложению N 7.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 12602,00 тыс. рублей согласно приложению N 8.
15.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств корректируется на суммы поступивших средств краевого бюджета сверх сумм, предусмотренных в городском бюджете.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование целевых программ на 2010 год, согласно приложению N 9.
17.Комитет администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) в ходе исполнения настоящего решения вносит изменения в приложения N 6, N 7 к настоящему решению:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из краевого бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае использования средств резервного фонда администрации города - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю, получателю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением.
18.При изменении распределения бюджетных ассигнований, предусмотренного приложениями N 6, N 7 к настоящему решению, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
19.Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении городского бюджета сверх утвержденных пунктом 2 настоящего решения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
20.В случае обращения взыскания на средства городского бюджета по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств городского бюджета (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств городского бюджета), исполнение судебных актов по указанным искам производить главным распорядителям средств бюджета города в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение за счет ассигнований, предусмотренных в городском бюджете главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств.
В случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам бюджетного учреждения муниципального образования, а также случаев взыскания денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главного распорядителя средств городского бюджета при поступлении уведомления либо направлении должником запроса-требования главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета средств городского бюджета, обеспечивать выделение средств в соответствии с уведомлением, запросом-требованием за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств по ведомственной принадлежности.
21.Установить, что расходы в 2010 году:
- на оплату выполненных работ несовершеннолетними гражданами в свободное от учебы время, выплату ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим, на финансирование, связанное с открытием новых дошкольных образовательных групп, обеспечение безопасности деятельности учреждений образования и культуры, реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения, включая подготовку проектно-сметной документации, распределяются между распорядителями и получателями средств бюджета города в пределах ассигнований на данные виды расходов, исходя из фактической потребности средств;
- на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), на компенсационные выплаты на питание обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях распределяются между главным распорядителем и получателями средств по мере поступления субвенции из краевого бюджета на основании заявок.
22.Муниципальные заказчики несут персональную ответственность за соблюдение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
23.Установить, что при неисполнении собственных доходов городского бюджета в приоритетном порядке финансируются расходы:
- на оплату труда с учетом начислений (единого социального налога);
- на исполнение публичных нормативных обязательств;
- на расчеты за предоставленные коммунальные услуги учреждениям бюджетной сферы.
Остальные расходы финансируются в зависимости от выполнения доходной части городского бюджета.
24.Комитету администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) в процессе исполнения городского бюджета осуществлять постоянный контроль за поступлением и расходованием бюджетных средств.
В случае установления в ходе ревизий и проверок нецелевого использования средств городского бюджета комитет администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике (Куркина И.А.) уменьшает бюджетные ассигнования в сводной бюджетной росписи.
25.Принять к исполнению переданные отдельные государственные полномочия в пределах поступающих на данные цели средств в соответствии с перечнем законов Алтайского края согласно приложению N 10.
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
27.Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новое время".
28.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Собрания депутатов по бюджету и социальной политике (Приб С.Н.).
Глава города
С.М.БАЛАБИН