Соглашение от 18.12.2009 г № 394
Соглашение между Администрацией Алтайского края и Министерством экономического развития Российской Федерации от 18.12.2009 N 394
Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минэкономразвития России", в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей на основании доверенности от 20 июля 2009 г. N 11738-ЭН/Д15, с одной стороны, и Администрация Алтайского края, именуемая в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление), на основании решения конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, оформленного протоколом от 2 ноября 2009 г. N 9, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I.Предмет соглашения
1.Предметом Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с ведомственной целевой программой "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2008 - 2010 годы" (далее - Региональная программа) на реализацию мероприятия "Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием средств гарантийного фонда" в размере 200000000 (Двести миллионов) рублей 00 копеек.
II.Обязательства сторон
2.Минэкономразвития России:
2.1.Предоставляет субсидию бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, указанного в разделе I настоящего Соглашения, в общем размере 200000000 (Двести миллионов) рублей 00 копеек в соответствии с Постановлением и графиком предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - График предоставления субсидии), согласно приложению к настоящему Соглашению.
Субсидия предоставляется в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заявке Субъекта Российской Федерации по результатам фактического расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств субсидии.
2.1.1.Осуществляет проверку и согласование представленной Субъектом Российской Федерации справки-расчета на использование субсидии по форме и в порядке, установленном Минэкономразвития России.
2.1.2.Осуществляет контроль за расходованием средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.3.Осуществляет мониторинг реализации мероприятия, указанного в разделе I настоящего Соглашения.
2.1.4.Запрашивает у Субъекта Российской Федерации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
2.1.5.Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных Региональной программой развития малого и среднего предпринимательства.
2.1.6.Проводит проверки исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
2.1.7.Приостанавливает перечисление субсидии или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидии Субъекту Российской Федерации в предельном размере до 50% от общего размера субсидии, указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в случае установления факта нецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности) Региональной программы.
2.1.8.Информирует Субъект Российской Федерации о сокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.
2.1.9.Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
2.2.Субъект Российской Федерации:
2.2.1.Принимает решение о финансировании мероприятия Региональной программы Субъекта Российской Федерации за счет ассигнований бюджета Субъекта Российской Федерации в размере 10527000 (Десять миллионов пятьсот двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации за счет субсидии.
2.2.2.Определяет управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России.
2.2.3.Обеспечивает реализацию следующего мероприятия Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации:
2.2.3.1.Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием средств гарантийного фонда.
В результате реализации мероприятия в срок до 31 декабря 2009 года объем средств гарантийного фонда, предусмотренных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга, увеличится не менее, чем на 210527000 (Двести десять миллионов пятьсот двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек, из которых 200000000 (Двести миллионов) рублей 00 копеек - за счет средств федерального бюджета.
2.2.4.В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации, и в 10-дневный срок после принятия решения сообщает Минэкономразвития России о внесении изменений в закон о бюджете Субъекта Российской Федерации.
2.2.5.Обеспечивает своевременное представление Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленном Минэкономразвития России.
2.2.6.В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, представляет Минэкономразвития России заверенный Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (код 0503127).
Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
2.2.7.Осуществляет контроль за реализацией Региональной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.
2.2.8.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Минэкономразвития России путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.9.Осуществляет кассовые расходы Субъекта Российской Федерации за счет субсидии на основании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения.
2.2.10.Предоставляет по запросу Минэкономразвития России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Минэкономразвития России при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.
2.2.11.Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.
2.3.Субъект Российской Федерации вправе:
2.3.1.Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.3.2.Обращаться в Минэкономразвития России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.3.Участвовать в проводимых Минэкономразвития России проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
III.Основание и порядок приостановления предоставления субсидий или перераспределения неиспользованных субсидий
3.1.Основаниями для приостановления предоставления субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации являются:
а) несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;
б) несоблюдение установленного уровня софинансирования;
в) несоблюдение сроков представления отчетности.
3.2.Основаниями для перераспределения неиспользованных субъектом Российской Федерации субсидий являются:
а) неустранение нарушений в установленный срок;
б) несоблюдение установленного уровня софинансирования.
3.3.При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4.Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
3.5.При установлении Минэкономразвития России отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.
3.6.В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.
IV.Ответственность сторон
4.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V.Срок действия соглашения
5.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии (п. 2.1), действие которого заканчивается 31 декабря 2009 года включительно.
VI.Порядок рассмотрения споров
6.1.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.
6.2.В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII.Форс-мажор
7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2.В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.
7.3.С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
7.4.В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
VIII.Заключительные положения
8.1.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, а также в связи с изменением Графика предоставления субсидии осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.
Внесенные изменения в Соглашении вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятом в соответствии с письменным обращением Субъекта Российской Федерации.
8.3.Иные, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
IX.Адреса и реквизиты сторон
Министерство экономического развития Администрация Алтайского края
Российской Федерации
Почтовый адрес: А-47 Почтовый адрес: просп. Ленина, д. 59,
ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, г. Барнаул, Алтайский край, 656035
г. Москва, 125993, ГСП-3 Управление Федерального казначейства
ИНН 7725074789 УФК по г. Москве, по Алтайскому краю (комитет
ИНН 7710349494 администрации Алтайского края по
КПП 771001001 финансам, налоговой и кредитной
р/с 40105810700000010079 политике)
Лицевой счет 03731001390 ИНН 2221020369
Наименование банка и его КПП 222101001
местонахождение в Отделении 1 код ОКАТО 01401000000
Московского ГТУ Банка России ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому
г. Москва краю г. Барнаул
БИК 044583001 БИК 040173001
ОКПО 00083204 р/с N 40101810100000010001
л/с N 04172000010
ОКПО 02278774
Код бюджетной классификации
092 2 02 02009 02 0000 151
Статс-секретарь - заместитель Губернатор
Министра экономического развития Алтайского края
Российской Федерации
_____________________ А.В.ПОПОВА ______________________ А.Б.КАРЛИН
(подпись) (подпись)
Приложения
2009-12-18 Приложение к Соглашению от 18 декабря 2009 года № 394