Решение от 10.06.2009 г № 122
О внесении изменений и дополнения в Решение городской Думы от 21.04.2006 N 337 «О реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) и надбавок» (в ред. Решения от 27.03.2009 N 82)
Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", с учетом судебных актов и представления прокурора г. Барнаула, рассмотрев предложение администрации города, городская Дума решила:
1.Внести в Решение городской Думы от 21.04.2006 N 337 "О реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) и надбавок" изменение, исключив из преамбулы слова "".
2.Внести следующие изменения и дополнение в Регламент рассмотрения дел об установлении или изменении цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, утвержденный Решением городской Думы от 21.04.2006 N 337:
2.1.В абзаце 2 пункта 1.5 слова "(орган регулирования муниципального образования) - структурное подразделение администрации города Барнаула, осуществляющее" заменить словами "- комитет по ценам, который осуществляет";
2.2.В абзаце 7 пункта 1.5 слова ", включая инвестиционные надбавки и тарифы на подключение" исключить;
2.3.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Субъект регулирования самостоятельно (или по требованию регулирующего органа) готовит предложение об установлении или изменении цен (тарифов) на ЖКУ и представляет заявление установленной формы в регулирующий орган до 1 мая текущего года.";
2.4.Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Субъект регулирования вместе с заявлением об установлении или изменении цен (тарифов) представляет в регулирующий орган пакет документов, который содержит следующие материалы:
4.2.1. Производственную программу, которая включает в себя:
- обоснование обеспечения планового объема и качества оказываемых услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями субъекта регулирования;
- план мероприятий по повышению эффективности деятельности, предусматривающий улучшение качества товаров (услуг) и проведение, при необходимости, мероприятий по реконструкции эксплуатируемых систем коммунальной инфраструктуры.
4.2.2. Расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности.
4.2.3. Расчет цен (тарифов) субъектом регулирования по видам деятельности.
4.2.4. Бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления субъектом регулируемой деятельности, если он составляет менее 2-х лет.
4.2.5. Отчет о доходах от реализации товаров (услуг) по установленным ценам (тарифам) для субъекта регулирования и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления субъектом регулируемой деятельности, если он составляет менее 2-х лет (по видам деятельности).";
2.5.В пункте 5.3 слова "2-х недельный срок" заменить словами "течение 10 рабочих дней";
2.6.В пункт 5.7 добавить абзац следующего содержания:
"Продление сроков рассмотрения дел возможно на определенное количество дней (месяцев), но с учетом требований о сроках установления тарифов.";
2.7.В пункте 5.9 слова "месячный срок" заменить словами "течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса";
2.8.Пункт 5.12 исключить;
2.9.В пункте 6.2 слова "Экспертиза должна содержать" заменить словами "Учитывая специфику субъекта регулирования, экспертиза содержит";
2.10.В пункте 8.7 слова "недельный срок" заменить словами "течение 5 рабочих дней";
2.11.В подпункте 8.14.2 слова "утвержденных производственных и (или) инвестиционных программ" заменить словами "утвержденной производственной программы";
2.12.Подпункт 8.14.4 изложить в следующей редакции:
"8.14.4. Другие случаи, предусмотренные законодательством.";
2.13.Подпункты 8.14.5, 8.14.6, 8.14.7, 8.14.8 исключить.
3.Внести следующие изменения во Временный порядок установления инвестиционных надбавок к ценам (тарифам) на коммунальные услуги и тарифов на подключение, утвержденный Решением городской Думы от 21.04.2006 N 337:
3.1.Абзац 2 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"- регулирующий орган - комитет по ценам, который осуществляет полномочия в области регулирования цен (тарифов), надбавок для субъекта регулирования и потребителей;";
3.2.Подпункт 3.3.3 исключить;
3.3.Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Основаниями для досрочного пересмотра регулирующим органом являются:
4.2.1. Для надбавок к ценам (тарифам) на товары (услуги) субъекта регулирования:
- объективное изменение условий деятельности субъекта регулирования, влияющее на стоимость его товаров (услуг);
- нарушение субъектом регулирования утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
- изменение установленных предельных индексов;
- другие случаи, предусмотренные законодательством.
4.2.2. Для тарифов субъекта регулирования на подключение к системе коммунальной инфраструктуры:
- объективное изменение условий деятельности субъекта регулирования, влияющее на стоимость его товаров (услуг).
4.2.3. Для тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов):
- изменение инвестиционной программы;
- досрочный пересмотр тарифов субъекта регулирования на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.";
3.4.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Основаниями для досрочного пересмотра городской Думой надбавки к цене (тарифу) для потребителей являются:
- изменение инвестиционной программы;
- досрочный пересмотр надбавки к ценам (тарифам) на товары (услуги) субъекта регулирования.";
4.Внести следующие изменения в Положение о стандартах раскрытия информации о формировании цен (тарифов) и надбавок на жилищно-коммунальные услуги, утвержденное Решением городской Думы от 21.04.2006 N 337:
4.1.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В соответствии с настоящим Положением подлежит раскрытию информация о регулируемых товарах и услугах субъекта регулирования, а также о решениях регулирующего органа.";
4.2.Абзац 4 пункта 1.3 исключить;
4.3.Абзац 5 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"- регулирующий орган - комитет по ценам, который осуществляет полномочия в области регулирования цен (тарифов), надбавок для субъекта регулирования и потребителей;";
4.4.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Субъект регулирования обязан обеспечивать свободный доступ к информации о ценах (тарифах), подлежащих регулированию в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.";
4.5.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. К информации о регулируемых товарах и услугах, подлежащей свободному доступу, относятся:
3.2.1. Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности).
3.2.2. Сведения о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги субъекта регулирования и надбавках к ценам (тарифам) на регулируемые товары и услуги.
3.2.3. Сведения об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг субъекта регулирования и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества.
3.2.4. Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам субъекта регулирования и информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
3.2.5. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров, оказание регулируемых услуг субъектом регулирования, и (или) информация об условиях договоров на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
3.2.6. Порядок выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе коммунальной инфраструктуры.
3.2.7. Сведения об инвестиционных и о производственных программах (о проектах программ) и отчеты об их реализации.
3.2.8. Сведения о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров и услуг, необходимых для производства регулируемых товаров, оказания услуг.";
4.6.Пункт 3.3 исключить;
4.7.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Требования к раскрываемой информации
4.1. Стандарты раскрытия информации должны обеспечивать:
4.1.1. Доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети Интернет.
4.1.2. Прозрачность деятельности субъекта регулирования при производстве регулируемых товаров, оказании услуг.
4.1.3. Открытость регулирования деятельности субъекта регулирования.
4.1.4. Публичность условий реализации регулируемых товаров и услуг для потребителей (цена, качество, доступность, надежность).
4.1.5. Неограниченный доступ потребителей к регулируемым товарам и услугам субъекта регулирования.
4.1.6. Публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных и производственных программ.
4.2. Формы, сроки, правила и периодичность предоставления субъектом регулирования информации, подлежащей свободному доступу, определяется органом исполнительной власти Алтайского края.";
4.8.Раздел 5 исключить.
5.Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.
6.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ