Приложение к Постановлению от 10.06.2009 г № 247 Методика

Методика оценки эффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых Из краевого бюджета 1. общие положения

1.1.Методика оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - "ДЦП") и ведомственных целевых программ (далее - "ВЦП"), финансируемых из краевого бюджета (далее - "Методика"), разработана в целях оценки результатов их выполнения - достижения целевых индикаторов (показателей), а также оценки деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, являющихся государственными заказчиками программ (субъектами бюджетного планирования), по обеспечению достижения целей этих программ и эффективности использования бюджетных расходов, предусмотренных на программную деятельность.
1.2.Результаты оценки действующих ДЦП и ВЦП используются для их ранжирования по интегральной шкале в целях повышения объективности решений о количестве программ, предлагаемых к финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год, а также в целях распределения средств краевого бюджета между программами с учетом их эффективности.
1.3.Рейтинговая (интегральная) оценка действующих ДЦП и ВЦП проводится ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП учитывается при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Система критериев и порядок оценки ДЦП и ВЦП
2.1.Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП осуществляется на основе определения:
уровня достижения целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности;
степени освоения средств краевого бюджета и соответствия объемов финансирования, обозначенных в целевой программе, бюджетным расходам, утвержденным законом о краевом бюджете;
объема привлеченных дополнительных средств для реализации программы;
результатов выполнения мероприятий программы.
2.2.При наличии отклонений фактических показателей и результатов мероприятий ДЦП и ВЦП от планируемых государственный заказчик целевой программы представляет в составе годовых отчетов сведения о причинах этого и предложения по повышению результативности ДЦП и ВЦП.
2.3.Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП осуществляется на основе критериев, установленных приложением 1 к настоящей Методике:

k - достижение целевых индикаторов и показателей
1 социально-экономической эффективности;
k - освоение средств краевого бюджета (кроме экономии от проведения
2 торгов и запросов котировок);
k - привлечение средств из федерального, местных бюджетов и
3 внебюджетных источников;
k - выполнение мероприятий;
4
k - соответствие объемов финансирования, обозначенных в целевой
5 программе, бюджетным расходам, утвержденным законом о краевом
бюджете.

2.4.Степень соответствия ДЦП и ВЦП критериям k оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации программы и деятельность государственных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) по обеспечению достижения ее целей и конечных результатов.
2.5.На основе балльных оценок по критериям и их весовых коэффициентов рассчитывается рейтинг эффективности программ:

               R = n  х b  + n  х b  + n  х b  + n  х b  + n  х b ,
                    1    1    2    2    3    3    4    4    5    5
    где:
    n  - весовой коэффициент;
     i
    b  - балльная оценка.
     i
    Для   ВЦП,   в   которых   не   предусмотрено  привлечение  средств  из
федерального,   местных   бюджетов   и   внебюджетных  источников,  весовые
коэффициенты n  и n  устанавливаются в размере 0,35.
              1    4

2.6.По результатам оценки эффективности реализации ДЦП и ВЦП целевым программам присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году:
1) высокая эффективность - при R >= 8;
2) средняя эффективность - при 4 <= R < 8;
3) низкая эффективность - при R < 4.
2.7.Для расчета интегральной оценки программы используется форма отчета по оценке эффективности ДЦП и ВЦП (приложение 2 к настоящей Методике).
2.8.Расчет интегральной оценки проводится государственными заказчиками-координаторами программ (субъектами бюджетного планирования) самостоятельно. Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее - "Главэкономики") проверяется правильность расчета и утверждение рейтинга эффективности программы.
2.9.Результаты оценки эффективности реализации ДЦП и ВЦП Представляются Главэкономики:
Губернатору Алтайского края в составе годового отчета о ходе реализации целевых программ;
в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике - при формировании Перечня целевых программ, рекомендуемых к финансированию на очередной финансовый год и на плановый период.
2.10.Определение объемов предоставляемых бюджетных средств проводится в соответствии с оценкой эффективности программы, отражающей степень ее соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов Алтайского края, системным принципам формирования программы и результативности ее реализации.
2.11.Вопрос об увеличении объемов финансирования действующих ДЦП и ВЦП рассматривается только при наличии рейтинговой (интегральной) оценки реализации программы "высокая" (более 8 баллов) или "средняя" (более 4 баллов).