Приложение к Постановлению от 16.03.2009 г № 1326 Методика
Методика распределения субвенции Из краевого бюджета (с учетом остатка неиспользованных средств 2008 года) на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Г. Барнаула на 2009 год
1.Методика распределения субвенции из краевого бюджета (с учетом остатка неиспользованных средств 2008 года) на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях г. Барнаула на 2009 год (далее - Методика) разработана в целях определения единого подхода при распределении объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - Образование) исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.
2.В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение Образования включены средства:
на оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
начисления на заработную плату;
компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;
непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (классные, интерактивные доски, школьные парты, ученические стулья), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, а также расходов на оплату пользования Интернетом и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета города).
3.Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение Образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения (по дневной и вечерней форме), нормативов на дошкольное образование (в городской и сельской местности), утвержденных Законом Алтайского края от 03.12.2008 N 127-ЗС "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (приложение 1), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательном учреждении от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю, поправочного коэффициента для данного образовательного учреждения, дополнительных средств на введение новой системы оплаты труда, размера норматива фонда оплаты труда на одного учащегося в год, по видам классов и формам обучения с учетом районного коэффициента и уровня средней педагогической ставки (приложение 2).
4.Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, рассчитывается по формуле:
3 18 mn mn
Ф = (Nдошк x Пдошк x Чдошк + SUM SUM x Nобщ x Чобщ x Побщ x Кобщ) x
n=1 m=1
x R + М + S + Н + В + Y, где:
Nдошк - региональный норматив расходов по заработной плате на одного
обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного
образования (приложение 3);
Пдошк - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня
средней педагогической ставки заработной платы (по
дошкольному образованию) общеобразовательного учреждения от
уровня средней педагогической ставки заработной платы по
краю по дошкольному образованию (приложение 4);
Чдошк - численность обучающихся по общеобразовательным программам
дошкольного образования;
mn
Nобщ - региональный норматив расходов по заработной плате на одного
обучающегося по программам начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования по ступеням обучения (n) с
учетом видов классов и форм обучения (m) (приложение 3);
Побщ - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня
средней педагогической ставки заработной платы г. Барнаула
от уровня средней педагогической ставки заработной платы по
краю по общему образованию (приложение 4);
mn
Чобщ - численность обучающихся по общеобразовательным программам
общего образования по видам классов и формам обучения (m) в
разрезе ступеней обучения (n);
Кобщ - поправочный коэффициент для данного образовательного
учреждения, установленный для районов города на переходный
адаптационный период, с целью доведения объема
финансирования бюджетной образовательной услуги в учреждении
до фактически сложившейся в предшествующий финансовый год
(приложение 5);
R - районный коэффициент;
М - дополнительные расходы на малокомплектность;
S - дополнительные средства на введение новой системы оплаты
труда (приложение 6);
Н - дополнительные средства на обеспечение минимального размера
оплаты труда (приложение 7);
В - расходы на обеспечение педагогических работников
книгоиздательской продукцией;
Y - учебные расходы;
n - ступени обучения;
m - виды классов и формы обучения.5.Дополнительные расходы (М) на обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:
11 3 fn n n
SUM SUM Р - N x С
f=1 n=1 кл. общ. мал.
М = ---------------------------- x k , где:
К опт.
1
f - количество классов;
fn
Р - расходы по оплате труда на класс по ступеням обучения (n),
кл. которые исчисляются по формуле:
n
N x С
fn общ. общ.
Р = -------------
кл. К
3
n
N - нормативы расходов по заработной плате на одного
общ. обучающегося по программам начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях по ступеням обучения (n), установленные Законом
Алтайского края от 03.12.2008 N 127-ЗС "О краевом бюджете на
2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
С - количество обучающихся в классе, установленное для сельских
общ. общеобразовательных учреждений, - 14 человек;
n
С - количество обучающихся в малокомплектных сельских
мал. общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n);
К - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на
1 величину фонда надбавок и доплат (К = 1,33);
1
К - коэффициент удорожания образовательной услуги в результате
3 деления классов на группы по ступеням обучения (1 ступень -
1,06; 2 ступень - 1,15; 3 ступень - 1,22);
k - коэффициент оптимизации расходов (k = 0,49).
опт. опт.К дополнительным расходам на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения применяются районный коэффициент, коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы в Алтайском крае.
К малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям отнесены учреждения со средней наполняемостью классов менее 14 человек при условии отсутствия параллельных классов.
6.Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.
7.Размер субвенции увеличивается на сумму непосредственно связанных с обеспечением учебного процесса расходов на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (классные, интерактивные доски, школьные парты, ученические стулья), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, а также расходов на оплату пользования Интернетом и хозяйственные нужды (учебные расходы). Указанные расходы в 2009 году составят 2,76 процента общего объема субвенции без учета остатка неиспользованных средств 2008 года.
Сумма, выделенная на приобретение учебников по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, распределяется общеобразовательными учреждениями самостоятельно.
Расходы на оплату трафика распределяются согласно графику перевода муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет, финансирование данных расходов осуществляется за счет средств субвенции из краевого бюджета в течение двухлетнего периода с месяца подключения общеобразовательного учреждения к сети Интернет (приложение 8).
8.Доведение объемов финансирования комитетом по образованию города Барнаула до комитетов по образованию администраций районов города осуществляется с разбивкой по статьям бюджетной классификации.
9.При формировании сметы доходов и расходов общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:
соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей) и прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);
расходы на заработную плату работников общеобразовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;
учебные расходы;
расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией.
10.Смета в разрезе каждого общеобразовательного учреждения утверждается вышестоящим распорядителем бюджетных средств и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН