Постановление от 04.04.2007 г № 6
Об усилении надзора за пищевыми продуктами, содержащими ГМО
Я, Главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю И.П.Салдан, проанализировав положение дел с организацией и эффективностью государственного санитарно-эпидемиологического надзора за пищевыми продуктами, содержащими компоненты, полученные с применением генно-инженерно-модифицированных организмов (далее - ГМО), установил:
По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в настоящее время более 50% исследованных пищевых продуктов, содержащих ГМО, не имеют информации о наличии в них компонентов, полученных с применением ГМО. На 01.12.2006 в Российской Федерации прошли полный цикл всех необходимых исследований и разрешены для использования в пищевой промышленности и реализации населению только 14 видов пищевой продукции растительного происхождения, полученных с применением трансгенных технологий, в том числе 3 сорта сои, 6 сортов кукурузы, 3 сорта картофеля, 1 сорт сахарной свеклы, 1 сорт риса.
В связи с интенсивным развитием в мире генно-инженерной деятельности и потенциальной возможностью попадания на внутренний рынок незарегистрированных генетически-модифицированных продуктов питания, последствия применения которых не изучены в Российской Федерации, возникла необходимость организации в крае эффективного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за оборотом пищевых продуктов, полученных с использованием ГМО.
С 2004 г. в крае на базе ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" функционируют две аккредитованные лаборатории по качественному определению в пищевых продуктах компонентов, полученных из ГМО (в гг. Барнаул, Славгород). В случае подтверждения наличия компонентов ГМО в пищевых продуктах качественным методом образцы направлялись с августа 2006 г. в головной центр по количественному исследованию пищевых продуктов в Сибирском Федеральном округе (г. Новосибирск).
Проводится мониторинг за оборотом пищевой продукции в крае, имеющей генетически модифицированные аналоги.
При осуществлении Госсанэпиднадзора в 2006 г. в крае исследовано качественным методом 1122 пробы (2005 г. - 844, 2004 г. - 173) пищевых продуктов на наличие компонентов, полученных из ГМО. Из них компоненты ГМО содержали 45 проб (2005 г. - 46, 2004 г. - 20), что составило 4,0% (2005 г. - 5,5%, 2004 г. - 11,6%, а по Российской Федерации за 9 месяцев 2006 г. этот показатель составил 6,8%). Наибольшее количество проб продукции в крае, содержащей компоненты ГМО, обнаружены в мясных продуктах (2006 г. - 11%, 2005 г. - 13,6%, 2004 г. - 14,6%, а по Российской Федерации за 9 месяцев 2006 г. этот показатель составил 14,4%), в молочных продуктах (2006 г. - 3,1%, 2005 г. - 2,4%), в жировых растительных продуктах (2006 г. - 2,8%). В единичных случаях выявлены компоненты, содержащие ГМО, в птицеводческих продуктах (2006 г. - 2 из 11 исследованных проб, а по Российской Федерации за 9 месяцев 2006 г. этот показатель составил 6,1%), в рыбных продуктах (2006 г. - 1 из 10 исследованных проб, 2005 г. - 2 из 4 исследованных проб), в хлебобулочных и мукомольно-крупяных изделиях (2006 г. - 2 из 99 исследованных проб), в группе продуктов "прочие" (2006 г. - 2 из 111 исследованных проб, а по Российской Федерации за 9 месяцев 2006 г. этот показатель составил 8,2%).
Вместе с тем, несмотря на усиление Госсанэпиднадзора, в крае за пищевыми продуктами, содержащими ГМО, продолжают иметь место факты нарушений законодательства Российской Федерации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований по информированию населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО. Так, в 2006 г. по краю во всех случаях обнаружения ГМО в пищевых продуктах отсутствовали сведения в маркировке о декларации в их составе генетически модифицированных компонентов.
В настоящее время лаборатории исследований методом полимеразной цепной реакции, входящие в состав ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае", не оснащены необходимым аналитическим оборудованием по исследованию количественного состава ГМО в продуктах питания.
В связи с вышеизложенным, с целью усиления Госсанэпиднадзора за пищевыми продуктами, содержащими ГМО, и в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.12.2006 N 32 "О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими ГМО", постановляю:
1.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и оборотом пищевых продуктов в крае, соблюдать требования законодательства Российской Федерации в части информирования населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО.
2.Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Алтайского края:
2.1.Считать осуществление надзора за пищевыми продуктами, полученными из ГМО, приоритетным направлением деятельности на 2007 г.;
2.2.Принять дополнительные меры по усилению мероприятий по надзору за пищевыми продуктами, содержащими компоненты ГМО, в том числе с обязательным включением их в план лабораторных исследований;
2.3.Пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований по информированию населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО;
2.4 Усилить надзор за ввозом на территорию края пищевых продуктов, содержащих компоненты, полученные с применением ГМО;
2.5.Активизировать разъяснительную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления указанных пищевых продуктов.
3.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" (Н.А.Разумовская):
3.1.Дооснастить лабораторные подразделения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" во II квартале 2007 года необходимым аналитическим оборудованием и обучить врачей-лаборантов по количественному методу определения ГМО;
3.2.Во всех случаях определения наличия ГМО в пробах пищевых продуктов качественным методом в обязательном порядке направлять их в головной центр по количественному исследованию ГМО в пищевых продуктах в Сибирском Федеральном округе (г. Новосибирск) до выполнения п. 3.1 настоящего Постановления.
4.Рекомендовать органам исполнительной власти в городах и районах края:
4.1.Обязать средства массовой информации оказывать содействие территориальным органам Роспотребнадзора в информировании населения о безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления указанных пищевых продуктов.
5.Территориальным отделам Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю и ФГУЗ "центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" доложить о проделанной работе до 15.06.2007.
Главный государственный
санитарный врач по Алтайскому краю
И.П.САЛДАН