Приложение к Решению от 27.02.2007 г № 518 Программа
Целевая программа «Основные направления развития образования Г. Барнаула на 2007 — 2010 годы»
I.Паспорт программы
1. Наименование
Программы: |
Целевая программа "Основные направления
развития образования г. Барнаула на
2007 - 2010 годы" (далее - Программа). |
2. Основания для
разработки
Программы: |
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.10.2000 N 751 "О
национальной доктрине образования в
Российской Федерации";
- Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 29.12.2001 N 1756-р "Концепция
модернизации Российского образования на
период до 2010 года";
- Приказ Министерства общего и
профессионального образования Российской
Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об
утверждении Базисного учебного плана
общеобразовательных учреждений Российской
Федерации";
- Приказ Министерства образования
Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312
"Об утверждении Федерального Базисного
учебного плана и примерных учебных планов
для образовательных учреждений Российской
Федерации, реализующих программы общего
образования";
- Закон Алтайского края от 03.12.2004
N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
- Решение Барнаульской городской Думы от
21.10.2004 N 37 "О Стратегии развития
Барнаула до 2010 года". |
3. Заказчик
Программы: |
комитет по образованию администрации города
Барнаула. |
4. Основной
разработчик
Программы: |
комитет по образованию администрации города
Барнаула. |
5. Номер и дата
учета Программы в
комитете по
экономике и
инвестициям
администрации
г. Барнаула: |
N 11-МЦП 19.03.2007 г. |
6. Цель Программы: |
развитие системы образования в интересах
формирования гармонично развитой, социально
активной, творческой личности и в качестве
одного из факторов экономического и
социального прогресса общества. |
7. Задачи
Программы: |
- организация общедоступного дошкольного
образования;
- сохранение, поддержка и развитие
муниципальных образовательных учреждений
общего образования, обеспечение
образовательных потребностей населения;
- совершенствование системы воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, сохранение системы
специального (коррекционного) образования
детей;
- развитие системы дополнительного
образования и прочих учреждений и
мероприятий;
- повышение профессионального мастерства
педагогов;
- сохранение и развитие системы
оздоровления в загородных оздоровительных
лагерях и других форм отдыха;
- повышение противопожарной и
антитеррористической безопасности
образовательных учреждений. |
8. Срок реализации
Программы: |
2007 - 2010 годы. |
9. Объемы и
источники
финансирования
Программы: |
Объем финансирования в целом по Программе 9677132 тыс. руб.,
из них:
бюджет края - 4277354 тыс. руб.,
бюджет города - 4556981 тыс. руб.,
средства, полученные от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности 842797 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2007 год - 2151301 тыс. руб.;
из них:
бюджет края - 940879 тыс. руб.,
бюджет города - 1001093 тыс. руб.,
средства, полученные от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности 209329 тыс. руб.;
2008 год - 2359579 тыс. руб.;
из них:
бюджет края - 1043976 тыс. руб.,
бюджет города - 1105358 тыс. руб.,
средства, полученные от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности 210245 тыс. руб.;
2009 год - 2501290 тыс. руб.;
из них:
бюджет края - 1109350 тыс. руб.,
бюджет города - 1180796 тыс. руб.,
средства, полученные от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности 211144 тыс. руб.;
2010 год - 2664962 тыс. руб.,
из них:
бюджет края - 1183149 тыс. руб.,
бюджет города - 1269734 тыс. руб.,
средства, полученные от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности 212079 тыс. руб.;
Объемы и направления финансирования
мероприятий Программы подлежат ежегодному
уточнению, исходя из возможностей бюджета. |
10. Перечень
основных
программных
мероприятий: |
- содержание учреждений дошкольного
образования;
- открытие дополнительных групп в
дошкольных образовательных учреждениях;
- содержание учреждений начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования;
- содержание образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей и содержание
специальных (коррекционных) образовательных
учреждений для обучающихся, воспитанников с
отклонениями в развитии;
- финансовая поддержка опекаемых детей;
- проведение олимпиад, конкурсов,
соревнований, массовых мероприятий;
- проведение конкурсов профессионального
мастерства;
- организация проведения детской летней и
зимней оздоровительной кампании в
оздоровительных лагерях;
- установка автоматических пожарных
сигнализаций и тревожных кнопок. |
11. Ожидаемые
социальноэкономические
результаты
реализации
Программы
(индикаторы и
показатели): |
- увеличение детей дошкольного возраста в
УО с 24311 до 26366 человек;
- увеличение количества семей, обратившихся
в консультационные пункты для родителей в
ДОУ с 200 до 400;
- сохранение детей школьного возраста,
охваченных общим образованием, на уровне
99,9%;
- удельный вес школьников, принявших
участие в предметных олимпиадах, в общей
численности обучающихся с 13,2% до 14,0%;
- повышение качества образовательных услуг,
рост среднего балла по ЕГЭ с 60,7 до 63,0;
- сохранение удельного веса школьников,
трудоустроенных в летний период на уровне
10,8%;
- увеличение количества школ, реализующих
информационно-коммуникационные технологии
обучения с 14 до 94 школ;
- уменьшение количества учащихся на 1
компьютер с 47 до 43 человек;
- увеличение количества детей, проживающих
в семьях граждан под опекой с 1345 до 1390
чел.;
- увеличение доли детей, охваченных
дополнительным образованием с 58,8% до
68,3%;
- сохранение контингента обучающихся по
каждому уровню и направленности
дополнительных образовательных программ на
уровне 50%;
- сохранение удельного веса лиц,
участвующих в конкурсах,
научно-практических конференциях и других
мероприятиях разных уровней, ко всем
обучающимся в УДО на уровне 20%;
- увеличение удельного веса лиц, которым
присвоена высшая квалификационная категория
в общей численности педагогических
работников муниципальных образовательных
учреждений с 40,0% до 43,3%;
- сохранение удельного веса детей,
охваченных летней оздоровительной
кампанией, на уровне 97%;
- оздоровление в лагерях в зимний период
360 детей;
- увеличение учреждений, оснащенных
автоматической пожарной системой, с 23% до
100%;
- увеличение учреждений, оснащенных
тревожной кнопкой, с 57% до 100%. |
12. Система
контроля за
исполнением
Программы: |
контроль за реализацией Программы
осуществляется комитетами по образованию
администраций города и районов города,
комитетом по социальной политике
Барнаульской городской Думы. |
Используемые сокращения:
ДОУ - дошкольное образовательное учреждение;
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;
ЕГЭ - единый государственный экзамен;
ЗПР - задержка психического развития;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение;
ОДА - опорно-двигательный аппарат;
ССУЗ - среднее специальное учебное заведение;
УДО - учреждение дополнительного образования;
УКП - учебно-консультационный пункт;
УО - учреждения образования.
II.Анализ состояния системы общего образования города
В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества в Алтайском крае. Уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры в крае является обязательным условием развития общества и экономики.
Творческим коллективом, являющимся автором предлагаемой концепции, установлено, что имеющиеся принципы и механизмы управления инновационными процессами в системе образования города недостаточно разработаны. Сегодня главная ставка в образовании делается на самостоятельное приобретение и использование знаний учащимися, на формирование у них целостной (системной) и ценностно-смысловой картины мира. В психологии и педагогике происходит переход от парадигмы отражения (психика как субъективное отражение объективной реальности) к парадигме порождения многомерного мира человека, понимаемого в качестве наиболее концентрированного показателя становления и функционирования собственно человеческого в человеке. В связи с этим, инновационный процесс необходимо начинать с предельных теоретических обобщений, поскольку они уже есть в науке, и соединять теоретические наработки с практикой.
В ближайшие годы необходимо обеспечить оптимальное соотношение финансовых затрат и качества в сферах образования и науки.
В городе сохранена сеть учреждений образования, функционируют 314 образовательных учреждения (таблица 1).
Таблица 1
Сеть образовательных учреждений г. Барнаула
в 2006/2007 учебном году
Учреждения |
Железнодорожный
район |
Индустриальный
район |
Ленинский
район |
Октябрьский
район |
Центральный
район |
Учреждения
комитета |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Школы, в том
числе: |
15 |
22 |
23 |
19 |
24 |
1 |
104 |
- средние |
14 |
21 |
20 |
14 |
20 |
1 |
90 |
- основные |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
2 |
- начальные |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
2 |
- открытые
(сменные)
общеобразовательные
школы |
1 |
- |
2 |
1 |
- |
- |
4 |
- частные |
- |
- |
- |
4 |
2 |
- |
6 |
Специальные
(коррекционные)
учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
Детские дома |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
9 |
Детские сады |
29 |
27 |
26 |
34 |
36 |
- |
152 |
Учреждения
дополнительного образования |
3 |
7 |
8 |
3 |
6 |
5 |
32 |
Городской
психологопедагогический
центр |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Педучилище N 2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Муниципальные
загородные
оздоровительные лагеря |
- |
- |
- |
1 |
1 |
8 |
10 |
Всего
учреждений |
47 |
56 |
57 |
57 |
67 |
30 |
314 |
Таблица 2
Динамика численности учащихся
в общеобразовательных учреждениях г. Барнаула
за 1999 - 2007 гг.
Количество учащихся
(чел.) |
Учебный год |
|
1999/
2000 |
2000/
2001 |
2001/
2002 |
2002/
2003 |
2003/
2004 |
2004/
2005 |
2005/
2006 |
2006/
2007 |
Всего учащихся,
в том числе: |
86022 |
82204 |
78541 |
73734 |
69261 |
64254 |
60770 |
57861 |
- в общеобразовательных школах |
82469 |
78594 |
75260 |
70477 |
66013 |
61208 |
57689 |
55123 |
- в открытых
(сменных) общеобразовательных школах |
1620 |
1545 |
1304 |
1464 |
1429 |
1361 |
1441 |
1503 |
- в частных школах |
857 |
1021 |
973 |
802 |
885 |
775 |
775 |
375 |
- в специальных
(коррекционных)
учреждениях |
1076 |
1044 |
1004 |
991 |
934 |
910 |
865 |
860 |
2.1.Дошкольное образование
Таблица 3
Общее количество детей в дошкольных образовательных
учреждениях г. Барнаула
Районы |
Количество детей (чел.) |
Рост количества
детей в 2006 г.
к 2004 г. (%) |
|
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
|
Железнодорожный |
2736 |
2800 |
2885 |
105,4 |
Индустриальный |
5200 |
5943 |
6445 |
123,9 |
Ленинский |
5030 |
5196 |
5375 |
106,9 |
Октябрьский |
3391 |
3505 |
3535 |
104,2 |
Центральный |
3492 |
3548 |
3566 |
102,1 |
Итого: |
19849 |
20992 |
21806 |
109,9 |
Увеличение детей в дошкольных учреждениях свидетельствует о росте потребности для населения в данной бюджетной услуге.
Таблица 4
Наполняемость сети дошкольных образовательных учреждений
г. Барнаула за 2000 - 2006 гг.
N
п/п |
Год |
Всего
муниципальных
ДОУ |
Мест в ДОУ |
Количество
детей
в ДОУ |
% наполняемости |
1. |
2002 |
145 |
19779 |
19601 |
99 |
2. |
2003 |
146 |
19124 |
19945 |
104 |
3. |
2004 |
146 |
19141 |
20360 |
106 |
4. |
2005 |
146 |
20564 |
21300 |
104 |
5. |
2006 |
146 |
20824 |
21806 |
105 |
В период с 2002 г. до 2006 г. процент наполняемости ДОУ увеличился с 99% до 105%, что свидетельствует о сверхнормативной наполняемости. Решение данной проблемы возможно путем открытия новых групп.
С целью обеспечения возросшей потребности населения в услугах дошкольного образования в детских садах города в 2003 - 2004 гг. дополнительно открыта 41 группа, в 2006 г. - 18 групп.
Нуждающиеся дошкольники получают квалифицированную помощь по коррекции нарушений речи, слуха, зрения, интеллекта, нарушения опорно-двигательного аппарата. В дошкольных учреждениях работают логопедические пункты (таблица 5).
Таблица 5
Сеть специальных (коррекционных) групп в дошкольных
образовательных учреждениях г. Барнаула
в 2006/2007 учебном году
Районы |
Туберкулезная
интоксикация |
Нарушение
слуха |
Нарушение
зрения |
Нарушение
интеллекта |
Нарушение
речи |
Нарушение
ОДА |
ЗПР |
Всего |
|
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Групп |
Детей |
Железнодорожный |
12 |
193 |
- |
- |
4 |
36 |
- |
- |
12 |
185 |
3 |
28 |
- |
- |
31 |
442 |
Индустриальный |
12 |
210 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17 |
234 |
- |
- |
1 |
10 |
30 |
454 |
Ленинский |
11 |
161 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12 |
156 |
2 |
16 |
6 |
72 |
31 |
405 |
Октябрьский |
7 |
106 |
2 |
17 |
- |
- |
4 |
41 |
13 |
162 |
- |
- |
7 |
62 |
33 |
388 |
Центральный |
6 |
85 |
- |
- |
5 |
58 |
- |
- |
10 |
123 |
- |
- |
1 |
14 |
22 |
280 |
Итого: |
48 |
755 |
2 |
17 |
9 |
94 |
4 |
41 |
64 |
860 |
5 |
44 |
15 |
158 |
147 |
1969 |
2.2.Начальное, основное, среднее образование
Состояние муниципальной системы образования г. Барнаула характеризуется разнообразием типов и видов образовательных учреждений, формированием демократических основ их деятельности, расширением и развитием спектра образовательных услуг.
В городе родителям (законным представителям) ребенка предоставлена возможность выбора образовательного учреждения.
Таблица 6
Сеть учреждений образования нового типа г. Барнаула
в 2006/2007 учебном году
Районы |
Лицеи |
Гимназии |
Школы с
углубленным
изучением
отдельных
предметов |
Частные
школы |
Итого |
Железнодорожный |
2
(NN 3, 86) |
2
(NN 42,
69) |
- |
- |
4 |
Индустриальный |
3
(NN 101,
112, 121) |
1 (NN 123) |
3
(NN 114,
125, 128) |
- |
7 |
Ленинский |
3
(NN 73, 124,
Сигма) |
3
(NN 79,
85, 131) |
2
(NN 82, 89) |
- |
8 |
Октябрьский |
1
(NN 130) |
3
(NN 40,
45, 74) |
2
(NN 38, 53) |
4 |
10 |
Центральный |
3
(NN 2, 122,
129) |
3
(NN 5, 22,
27) |
- |
2 |
8 |
Итого |
12 |
12 |
7 |
6 |
37 |
В учреждениях образования инновационного типа обучаются 26362 человек (46% от общего количества обучающихся), в том числе: гимназии - 12103 (21%), лицеи - 8558 (14%), школы с углубленным преподаванием отдельных предметов - 5326 (9,6%), частные школы - 375 (0,7%). Изучаются углубленно 18 предметов в 642 группах 8472 школьниками города. Осуществляют профильное обучение старшеклассников 64 учреждения образования города (более 50%).
В городе Барнауле функционируют 3 открытые (сменные) общеобразовательные школы NN 6, 14, 20 и вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа N 17 при лечебно-исправительном учреждении N 1 ГУИН Минюста РФ по Алтайскому краю. В 2006/2007 учебном году в них обучается 1250 человек. Школы реализуют программы основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательные программы осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней) формах и в форме экстерната.
На базе средних общеобразовательных школ NN 100, 118 созданы вечерние классы, где обучается 40 подростков, также в УКП при школе N 50 - 213 подростков, имеющих отклонения в поведении и пробелы в знаниях, испытывающих трудности в обучении.
В 2006 году 448 учащихся награждены медалями "За особые успехи в учении": "золото" - 148, "серебро" - 300.
В 2005 - 2006 учебном году продолжался эксперимент по введению единого государственного экзамена. По всем предметам показатель качества знаний барнаульских школьников выше краевых и российских показателей.
Муниципальную стипендию главы города получают 40 одаренных школьников.
В 14 школах организовано обучение русскому языку детей, прибывших из других регионов и плохо владеющих им.
Несмотря на недостаток средств, удалось значительно улучшить материально-техническую базу учреждений образования. В городских и сельских школах установлено 1603 новых компьютера, 107 комплектов компьютерной техники получили школьные библиотеки. К системе Интернет подключено 100% школ.
В 2006 году образовательные учреждения г. Барнаула в рамках национального проекта приняли участие в конкурсе "Учреждения образования, активно внедряющие инновационные образовательные программы", в результате которых 8 школ получили премии в размере 1 млн. руб. В конкурсе "Лучший учитель" 41 педагог награжден премией в размере 100 тыс. руб.
2.3.Дополнительное образование
Учреждения дополнительного образования (УДО) совместно со школами составляют разноуровневую и целостную образовательную систему города, осуществляющую развитие ребенка в едином социокультурном и образовательном пространстве.
Внеурочной занятости школьников уделяется большое внимание (таблица 7).
Таблица 7
Занятость учащихся во внеурочное время в учреждениях
образования, культуры, спорта г. Барнаула
в 2006/2007 учебном году
Районы |
Кол-во
учащихся
в
районе |
Число
УДО |
В них
учащихся |
%
занятости
в
УДО |
Число учащихся в школьных кружках |
Число
уч-ся
в
учреждениях
культуры и
спорта |
%
занятости |
Число
учащихся в
других
учреждениях,
объединениях,
клубах |
% занятости |
Число
детей,
не охваченных
внеурочной
работой |
% незанятых |
Общий
%
охвата |
|
|
|
|
|
Технических |
Экологобиологических |
Туристскокраеведческих |
Спортивных |
Художественнотворческих |
Других |
Итого |
% занятости в
кружках |
|
|
|
|
|
|
|
Ж |
9902 |
3 |
2360 |
24% |
480 |
387 |
710 |
1645 |
2451 |
5379 |
11052 |
100% |
2303 |
23% |
3928 |
40% |
544 |
5,5% |
94,5% |
И |
14195 |
7 |
10054 |
70,8% |
260 |
327 |
292 |
2347 |
2199 |
2607 |
9032 |
63,6% |
1358 |
9,5% |
3195 |
22,5% |
1139 |
8% |
92% |
Л |
12967 |
8 |
6200 |
47,8% |
375 |
250 |
218 |
2252 |
2910 |
1895 |
7900 |
60,9% |
1758 |
13,5% |
1992 |
15% |
1000 |
7,7% |
92,3% |
О |
8963 |
3 |
2767 |
30,8% |
254 |
115 |
306 |
1108 |
1590 |
1648 |
5021 |
56,0% |
1649 |
18% |
1064 |
11,7% |
1020 |
11% |
89% |
Ц |
10174 |
6 |
5979 |
58,7% |
254 |
6 |
101 |
1757 |
2260 |
2047 |
6074 |
59,7% |
1595 |
15,6% |
2228 |
21,8% |
1850 |
18% |
82% |
|
|
5 городских |
24932
8116 |
44%
14% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
56201 |
32 |
33048 |
58,8% |
1623 |
1085 |
1627 |
9109 |
11410 |
13576 |
39079 |
69,5% |
8663 |
15% |
12407 |
22% |
5553 |
9,8% |
90,2% |
В учреждениях дополнительного образования занимаются 33048 учащихся или 58,8% от общего числа учащихся (по России этот показатель составляет 38,7%, в Алтайском крае - 46%).
Учреждения дополнительного образования детей, расположенные в удаленных от центра районах, являются центрами культуры, организаторами досуга учащихся, работы с одаренными детьми и детьми с ограниченными возможностями, организаторами массовых мероприятий района, поселка.
Растет занятость учащихся в учреждениях дополнительного образования города.
Таблица 8
Занятость обучающихся в учреждениях дополнительного
образования г. Барнаула в 2004 - 2006 гг. (в процентах)
Годы |
Железнодорожный
район |
Индустриальный
район |
Ленинский
район |
Октябрьский
район |
Центральный
район |
Всего по
городу |
2004/2005 |
16,0 |
60,1 |
45,0 |
28,4 |
48,3 |
50,0 |
2005/2006 |
17,3 |
47,9 |
47,9 |
31,8 |
57,1 |
56,5 |
2006/2007 |
24,0 |
71,1 |
48,0 |
32,0 |
55,7 |
58,8 |
Учреждения дополнительного образования являются методическими центрами работы со специалистами по различным направлениям воспитательной деятельности: заместителями директоров по воспитательной работе, вожатыми, социальными педагогами, директорами оздоровительных лагерей.
Творческие коллективы этих учреждений ежегодно принимают участие в подготовке и проведении городских мероприятий, только в 2006 году с их участием состоялось 21 такое мероприятие.
Развивается сеть детско-юношеских спортивных школ. С 2000 года их число увеличилось с 12 до 15. В ДЮСШ города занимается около 10,0 тыс. юных барнаульцев по 20 видам спорта.
Стабильно работают военно-патриотические, военно-спортивные клубы, осуществляющие допризывную подготовку около 4,0 тыс. подростков, большая часть которых нуждается в профилактике противоправных действий.
Учреждения дополнительного образования уделяют внимание работе с "трудными" подростками. Заняты полезной досуговой деятельностью в детских творческих объединениях 78,1% этой категории старших школьников.
Воспитанники учреждений дополнительного образования достигают высоких результатов, о чем свидетельствуют победы в городских, краевых, Всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, чемпионатах.
Только за 2006 год воспитанники учреждений дополнительного образования завоевали 36 наград республиканского и международного уровней. Уникальная система дополнительного образования детей имеет все возможности для решения современных задач воспитания подрастающего поколения.
2.4.Специальное образование
Созданная в городе сеть муниципальных специальных (коррекционных) учреждений, классов, групп для детей с ограниченными возможностями здоровья позволяет удовлетворить образовательные потребности этой категории детей.
В городе действуют:
- 4 специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья, с общим контингентом 658 человек, в том числе детей-инвалидов - 361;
- 1 специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи, в которой обучается 202 человека, из них 46 детей-инвалидов;
- 4 коррекционных детских дома: для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с тяжелыми нарушениями речи, детей с малыми и затухающими формами туберкулеза, задержками нервно-психического развития и 5 детских домов, в которых проживают 552 воспитанника-сироты.
В детских домах и специальных (коррекционных) учреждениях созданы надлежащие, приближенные к домашним условия для круглосуточного пребывания детей, организации учебно-воспитательной и коррекционной работы с воспитанниками. Ежегодно все воспитанники детских домов в течение 3-х смен отдыхают в загородных оздоровительных лагерях, а 35 воспитанников детского дома N 5 - в противотуберкулезном санатории.
Для выявления и учета детей с ограниченными возможностями здоровья в городе работают:
- 2 психолого-медико-педагогические комиссии (школьная и дошкольная), в состав которых входят высококвалифицированные специалисты-дефектологи, врачи узких специальностей;
- 195 психолого-медико-педагогических консилиумов, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях - 82, в общеобразовательных школах - 98, в специальных (коррекционных) школах - 6, в детских домах - 9.
Количество детей, обследуемых только городской психолого-медико-педагогической комиссией, остается достаточно высоким.
Таблица 9
Количество детей, обследуемых городской медико-педагогической
комиссией в г. Барнауле в 2003 - 2006 гг.
Год |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Кол-во детей (чел.) |
1522 |
1560 |
1715 |
1618 |
В городе создается банк данных на детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в городской банк внесено 1422 ребенка-инвалида и 5269 детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.5.Кадровый состав системы образования города
Все образовательные учреждения города укомплектованы педагогическими кадрами, образовательный уровень которых достаточно высок.
Таблица 10
Сравнительные сведения об образовательном уровне учителей
г. Барнаула в 2005/2006 учебном году (в процентах)
Район |
Имеют высшее образование |
|
2005 год |
2006 год |
Железнодорожный |
94,3 |
92,6 |
Индустриальный |
87,4 |
90,0 |
Ленинский |
93,2 |
92,2 |
Октябрьский |
88,6 |
87,8 |
Центральный |
87,3 |
89,1 |
Итого: |
90,1 |
90,4 |
Вакансий в учреждениях образования города практически нет.
К началу нового 2006/2007 учебного года в учреждения образования прибыло 88 молодых специалистов.
Увеличилось число педагогов, успешно прошедших аттестацию: в 2005 году - 86,4% педагогов получили квалификационные категории, в 2006 году - 89,9%.
Повышению профессионального мастерства барнаульского учительства способствует тесная связь школы с вузами. Свыше 500 преподавателей высшей школы работают со школами города.
За последние 3 года 15 педагогов образовательных учреждений города стали кандидатами наук, еще столько же обучается в аспирантурах.
Факультет повышения квалификации руководящих кадров БГПУ обеспечивает прохождение своевременной курсовой переподготовки директоров школ города, а также состава резерва руководящих кадров учреждений образования.
Используя имеющуюся базу педагогического училища N 2 и возможности БГПУ, в 2006 году удалось организовать работу по повышению квалификации педагогов детских садов и начальной школы.
Ведется летопись истории развития образования города. Издан I том сборника "Учительская слава г. Барнаула. История в лицах". Ежегодно проводится учительский конкурс-праздник "Признание", встречи поколений ветеранов педагогического труда и молодых специалистов. Опубликованы сборники материалов 6-ти городских праздников "Признание".
III.Обоснование решения проблемы программно-целевым методом
Целостное осмысление изменений, происходивших и происходящих в современной школе, требуют раскрытия ведущих тенденций в ее становлении. Над этим еще предстоит поработать. Процессы, объединяющие создание, освоение и использование опыта инновационных школ, в силу своего единства, способны значительно ускорить обновление системы образования в целом. И не случайно изучение и реализация всех звеньев процесса функционирования предпрофильной подготовки и профильного обучения все шире входит в систему образования на разных ее уровнях. В первую очередь, необходимо осознавать имеющиеся проблемы.
Для достижения цели в современных условиях стоит задача обеспечить оптимальное соотношение финансовых затрат и качества образовательной услуги. Для этого ведется анализ действующих нормативных актов в целях установления стандартов качества предоставляемых бюджетных услуг, разрабатываются основные требования к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества услуг в сфере образования. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно-экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств; повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов; повысить инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность сферы образования.
3.1.Дошкольное образование
Сокращение сети дошкольных учреждений в период с 1991 по 2000 год, увеличение рождаемости в настоящее время не позволяют в полной мере обеспечить население услугами дошкольного образования.
Детские сады города не в полной мере укомплектованы кадрами. Отсутствуют материальные, социально-правовые факторы роста престижа педагогического труда, закрепления квалифицированных кадров и молодых специалистов в системе дошкольного образования.
Требует обновления материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений, которая не соответствует действующим требованиям СанПиНов.
Необходимы бюджетные средства на льготное содержание детей в ДОУ из категории семей, определенных на федеральном и муниципальном уровне, в том числе детей-инвалидов.
В соответствии с ежегодным планом работы на протяжении нескольких лет осуществляется деятельность по увеличению мест в детских дошкольных образовательных учреждениях за счет внутренних ресурсов:
- прекращение аренды;
- переоборудование кабинетов;
- открытия групп кратковременного пребывания.
Ведется работа по переводу финансирования расходов, связанных с оплатой труда, на основании разработанной методики нормативного финансирования затрат на оплату труда.
3.2.Начальное, основное, среднее образование
Реализация Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года требует обновления содержания образования.
Недостаточна связь школ с ссузами, профессиональными училищами и вузами по использованию их материально-технической, кадровой базы при переходе на профильное обучение.
Необходимо совершенствование системы безопасного пребывания детей и подростков в учреждениях образования.
Требуется повышение роли воспитания в образовательном процессе.
Еще низка эффективность работы с детьми "группы риска" по профилактике правонарушений, преступлений, употребления несовершеннолетними спиртных напитков и наркотических веществ.
Требует дальнейшего развития система государственно-общественного управления образованием.
Введение Единого государственного экзамена, как системы независимой объективной оценки результатов итоговой аттестации выпускников школ, и вступительных испытаний в вузы и средние специальные учебные заведения города и края, способствует повышению уровня качества общего образования в начальной, основной и средней общеобразовательной школе.
В 2006 - 2007 гг. определена субвенция с учетом потребности в предоставлении настоящей бюджетной услуги исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников общеобразовательных учреждений для получения образования с применением районных коэффициентов, коэффициентов удорожания образовательной услуги.
3.3.Дополнительное образование школьников
В дополнительном образовании школьников имеются такие проблемы, как:
- необходима работа по повышению в общественном сознании населения города роли дополнительного образования детей в процессе личностного становления подрастающего поколения;
- недостаточно высокий уровень материально-технической базы учреждений дополнительного образования требует привлечения дополнительных средств, а именно средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- сокращение практики участия педагогов дополнительного образования в семинарах регионального, республиканского, международного уровней;
- отсутствие новых типовых штатных расписаний образовательных учреждений, дающих возможность введения необходимого количества педагогов дополнительного образования, оптимального для выполнения задач воспитания подростков.
3.4.Специальное образование
Социально-экономическое состояние города не позволяет преодолеть тенденцию роста социального сиротства.
Не сокращается число выявленных детей, оставшихся без родительского попечения, ежегодно таких детей выявляется около 600 человек.
Остается высоким процент числа детей и подростков, направляемых в детские государственные учреждения. Около 40% выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, определяются в детские дома.
Ежегодно увеличивается число подопечных детей, передаваемых из-за отказа опекунов в учреждения общественного воспитания.
3.5.Содержание учреждений образования
Увеличивается показатель износа образовательных учреждений:
- 38% зданий имеют износ свыше 30%;
- 32% зданий - до 50% износа.
Степень износа технологического и прачечного оборудования учреждений образования составляет 85%.
Большая часть зданий и сооружений образовательных учреждений нуждается в капитальном ремонте или в ремонте отдельных конструктивных элементов.
В системе ведется работа школ по обеспечению безопасного пребывания в них учащихся. Отрабатываются навыки вынужденных эвакуаций школьников из зданий. В 97 учреждениях установлена профессиональная охрана, в 71 - телефоны с автоматическим определителем номера. Планово выполняются предписания пожарных служб.
Для создания целостной системы мер развития городского образования, определения механизма управления инновационными процессами, ресурсного обеспечения функционирования всех структур системы образования города в контексте задач ее модернизации и удовлетворения общеобразовательных потребностей горожан необходима целевая программа, определяющая основные стратегические направления развития образования города до 2010 года.
При составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
Предлагаемые мероприятия данной Программы позволят в течение ближайших 4-х лет добиться заметного улучшения в обеспечении жителей г. Барнаула местами в ДОУ, увеличить охват детей в учреждениях дополнительного образования, улучшить систему противопожарной и антитеррористической безопасности, организовать летний отдых детей.
Оценка эффективности планируемых мероприятий осуществляется с помощью целевых индикаторов.
IV.Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации целевой программы
Наименование
задачи
| Целевой индикатор,
показатель
| Еди-
ница изме-
рения
| Значение индикатора по годам
| Ожидаемый эффект от
реализации Программы
|
2006 г.
факт
| 2007 г.
план
| 2008 г.
план
| 2009 г.
план
| 2010 г.
план
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
|
Организация
общедоступного
дошкольного
образования
| Численность
детей в УО,
всего:
в том числе
численность детей
в муниципальных УО
| дети
| 24311
23726
| 24681
24096
| 25441
24856
| 26181
25596
| 26366
25781
| Увеличение количества
детей в учреждениях
дошкольного
образования на 2055
человек. Открытие
дополнительных групп
на 1535 мест.
Экономический эффект
- 10 млн. руб.
|
Количество семей,
обратившихся в
консультационные
пункты для
родителей в ДОУ
| семьи
| 200
| 250
| 300
| 350
| 400
| Увеличение количества
семей, получивших
помощь в консульта-
ционных пунктах для
родителей в ДОУ, до
400.
|
Сохранение,
поддержка и
развитие
муниципальных
образовательных
учреждений общегообразования,
обеспечение
образовательных
потребностей
населения
| Охват общим
образованием
| %
| 99,9
| 99,9
| 99,9
| 99,9
| 99,9
| Сохранение охвата
общим образованием
детей школьного
возраста на уровне
99,9%.
|
Удельный вес
школьников,
принявших
участие в
предметных
олимпиадах,
в общей
численности
обучающихся
| %
| 13,2
| 13,4
| 13,7
| 14,0
| 14,0
| Выявление одаренных
детей в г. Барнауле.
|
Качество знаний
учащихся (ЕГЭ)
| балл
| 60,7
| 61,3
| 61,9
| 62,5
| 63,0
| Повышение качества
знаний учащихся. Рост
балла ЕГЭ на 3,8%.
|
Количество школ,
реализующих
информационно-
коммуникационные
технологии
обучения
| школ
| 14
| 25
| 52
| 94
| 94
| Освоение школами
города
информационно-
коммуникационных
технологий.
Возможность
применения
современных способов
преподавания.
|
Количество
учащихся на 1
компьютер
| уч-ся
| 47
| 47
| 46
| 43
| 43
| Повышение
обеспеченности
учеников
общеобразовательных
школ компьютерами.
|
Удельный вес
школьников,
трудоустроенных
в летний период,
к общей
численности
обучающихся
| %
| 10,8
| 10,8
| 10,8
| 10,8
| 10,8
| Благоустройство
города, занятость
учащихся, возможность
удовлетворения части
потребностей за счет
заработанных денег.
|
Совершенствование
системы
воспитания
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей.
Сохранение
системы
специального
(коррекционного)
образования детей
| Количество детей,
проживающих
в семьях граждан
под опекой
| чел.
| 1345
| 1355
| 1365
| 1380
| 1390
| Увеличение детей,
находящихся под
опекой
(попечительством), на
45 человек.
Полноценное семейное
воспитание детей.
|
Развитие системы
дополнительного
образования и
прочих учреждений
и мероприятий
| Охват
дополнительным
образованием
| %
| 58,8
| 60,0
| 62,5
| 68,3
| 68,3
| Увеличение занятости
детей в учреждениях
дополнительного
образования на 9,5%.
|
Сохранение
контингента
обучающихся по
каждому уровню и
направленности
дополнительных
образовательных
программ
| %
| 50
| 50
| 50
| 50
| 50
| Повышение качества
работы педагогов.
Достижение более
высоких результатов в
конкурсах за счет
непрерывного обучения
детей в УДО.
Повышение имиджа
города.
|
Удельный вес лиц,
участвующих в
конкурсах,
научно-
практических
конференциях и
других
мероприятий
городского,
краевого,
республиканского
и федеральных
уровней, ко всем
обучающимся в УДО
| %
| 20
| 20
| 20
| 20
| 20
|
Повышение
профессионального
мастерства
педагогов
| Удельный вес лиц,
которым присвоена
высшая
квалификационная
категория в общей
численности
педагогических
работников
муниципальных
образовательных
учреждений
| %
| 40,0
| 40,8
| 41,6
| 42,4
| 43,3
| Увеличение числа
педагогических
работников с высшей
квалификацией
способствует
повышению качества
образования и как
следствие увеличение
числа учащихся,
обучающихся на 4 и 5,
количества медалистов
и муниципальных
стипендиатов.
|
Сохранение и
развитие системы
оздоровления в
загородных
оздоровительных
лагерях и других
форм отдыха
| Удельный вес
учащихся,
охваченных
летней
оздоровительной
кампанией
| %
| 97
| 97
| 97
| 97
| 97
| Сохранение удельного
веса детей,
охваченных летней
оздоровительной
кампанией, на уровне
97%. Решение проблемы
свободного времени
учащихся.
|
Количество
детей,
отдохнувших в
лагерях в зимний
период
| чел.
| 360
| 360
| 360
| 360
| 360
| Ежегодное
оздоровление 360
детей в лагерях в
зимний период.
|
Повышение
противопожарной и
антитеррористиче-
ской безопасности
образовательных
учреждений
| Оснащенность
учреждений
образования
автоматической
пожарной
системой
| %
| 23
| 40
| 64
| 85
| 100
| Установка
автоматической
пожарной системы в
100% учреждениях
образования.
|
Оснащенность
учреждений
образования
тревожной
кнопкой
| %
| 57
| 71
| 86
| 100
| 100
| Установка тревожных
кнопок в 100%
учреждений
образования.
|
V.Расходные обязательства по обеспечению деятельности учреждений образования города
N
п/п
| Содержание расходного
обязательства
| Полномочия
| Источники и цели
финансирования
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1.
| Обеспечение
государственных
гарантий прав граждан
на получение
общедоступного и
бесплатного
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования, а
также дополнительного
образования в
общеобразовательных
учреждениях
| Алтайский
край
| Путем выделения субвенций
местным бюджетам в размере,
необходимом для реализации
основных
общеобразовательных
программ в части расходов
на оплату труда работников
общеобразовательных
учреждений, технические
средства обучения,
расходные материалы и
хозяйственные нужды (за
исключением расходов на
содержание зданий и
коммунальных расходов,
осуществляемых из бюджета
города)
|
2.
| Обеспечение
деятельности
образовательных
учреждений для детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
| Алтайский
край
| Путем выделения субвенций
местным бюджетам с учетом
численности обучающихся,
воспитанников, типа и вида
образовательного
учреждения, норм питания,
обеспечения одеждой,
обувью, мягким инвентарем и
необходимым оборудованием,
устанавливаемых
нормативными правовыми
актами Администрации края
|
3.
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.03.2009
N 79)
| Финансирование
расходов на
организацию
предоставления
общедоступного и
бесплатного
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования по
основным
образовательным
программам в
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждениях,
специальных учебно-
воспитательных
учреждениях для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья и в
специальных
образовательных
учреждениях закрытого
типа
| Алтайский
край
| Путем выделения субвенций
местным бюджетам с учетом
численности обучающихся,
воспитанников, типа и вида
образовательного
учреждения, норм питания,
обеспечения одеждой,
обувью, мягким инвентарем и
необходимым оборудованием,
устанавливаемых
нормативными правовыми
актами Администрации края
|
|
4.
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 14.05.2009 N 111)
| Социальная поддержка
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
находящихся под
опекой
(попечительством), в
приемных семьях, в
части выплаты
денежных средств
опекуну (попечителю),
приемному родителю
на содержание
ребенка, выплаты
заработной платы
приемным родителям,
обеспечения
бесплатного проезда
обучающихся в краевых
и муниципальных
образовательных
учреждениях
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
один раз в год к
месту жительства и
обратно к месту
учебы, обеспечения
бесплатного проезда
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
а также лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
в санаторно-курортные
учреждения и обратно
| Алтайский
край
| Объем субвенций местным
бюджетам определяется
следующим образом:
- на содержание детей в
семьях опекунов
(попечителей) и приемных
семьях, оплату труда
приемных родителей исходя
из численности детей в
семьях опекунов
(попечителей), приемных
семьях и размера денежных
средств, выплачиваемых
опекуну (попечителю),
приемному родителю на
содержание ребенка, а также
труда приемных родителей;
- на проезд детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
обучающихся в краевых и
муниципальных
образовательных
учреждениях, один раз в год
к месту жительства и
обратно к месту учебы,
а также детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц
из их числа в
санаторно-курортные
учреждения и обратно -
исходя из числа поездок,
определяемых на основании
заявок органов местного
самоуправления,
подготовленных на основании
проездных документов
|
5.
| Организация
предоставления
бесплатного
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
содержание зданий и
коммунальных расходов за
счет средств бюджета города
|
6.
| Организация
общедоступного
бесплатного
дошкольного
образования
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
оплату труда работников,
содержание зданий и
коммунальных расходов
|
7.
| Организация
предоставления
дополнительного
образования детям
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
оплату труда работников,
содержание зданий и
коммунальных расходов,
расходов на учебные
пособия, технические
средства обучения,
расходные материалы и
хозяйственные нужды за счет
средств бюджета города
|
8.
| Муниципальные именные
стипендии
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
выплату муниципальных
именных стипендий в
порядке, установленном
Положением об именных
стипендиях главы города за
счет средств бюджета города
|
9.
| Компенсация на
книгоиздательскую
продукцию и
периодические издания
педагогическим
работникам
| Алтайский
край,
г. Барнаул
| Финансирование расходов на
выплату компенсации на
книгоиздательскую продукцию
и периодические издания
педагогическим работникам
муниципальных
образовательных учреждений
в порядке и размере,
установленном нормативными
правовыми актами
Администрации края, города
из средств бюджета края и
бюджета города
|
10.
| Предоставление на
конкурсной основе
бесплатного среднего
профессионального
образования в
городских
образовательных
учреждениях (если
образование
получается впервые)
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
оплату труда работников,
содержание зданий и
коммунальных расходов,
расходов на учебные
пособия, технические
средства обучения,
расходные материалы и
хозяйственные нужды,
социальные выплаты учащимся
(стипендии, компенсации на
питание, выплаты учащимся
из числа детей-сирот) за
счет средств бюджета города
|
11.
| Организация питания
обучающихся в
образовательном
учреждении
| Алтайский
край,
г. Барнаул
| Финансирование расходов на
льготное питание за счет
средств бюджета края и
бюджета города
|
(п. 11 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 21.12.2007
N 679)
| | | |
|
12.
| Организация отдыха
детей в каникулярное
время
| г. Барнаул
| Финансирование расходов на
оздоровительные лагеря,
летние площадки, частичное
возмещение стоимости
путевок для работников
бюджетной сферы за счет
средств бюджета города
|
13.
| Обслуживание
образовательных
учреждений
| г. Барнаул
| Финансирование расходов
методических кабинетов
(центров), фильмотек,
централизованных
бухгалтерий, хозяйственно-
эксплуатационных групп
(контор) за счет средств
бюджета города
|
14.
(п. 14 введен Решением Барнаульской городской Думы от 20.08.2009
N 143)
| Выплата компенсации
затрат родителей
(законных
представителей) на
воспитание и обучение
детей-инвалидов на
дому
| Алтайский
край
| Путем выделения субвенций
местным бюджетам с учетом
численности
детей-инвалидов,
воспитание и обучение
которых обеспечивается
родителями (законными
представителями) на дому
самостоятельно и размера
компенсации затрат
родителей (законных
представителей) на
воспитание и обучение
детей-инвалидов на дому
|
|
15.
(п. 15 введен Решением Барнаульской городской Думы от 20.08.2009
N 143)
| Назначение и выплата
компенсации части
родительской платы за
содержание ребенка в
образовательных
учреждениях,
реализующих основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
| Алтайский
край
| Путем выделения субвенций
местным бюджетам по мере
поступления средств из
федерального бюджета в
порядке и размере,
установленном нормативными
правовыми актами
Администрации Алтайского
края
|
|
16.
(п. 16 введен Решением Барнаульской городской Думы от 20.08.2009
N 143)
| Выплата
вознаграждения за
выполнение функций
классного
руководителя
педагогическим
работникам
муниципальных
образовательных
учреждений
| Алтайский
край
| Финансирование расходов на
выплату вознаграждения за
выполнение функций
классного руководителя
педагогическим работникам
за счет средств
федерального бюджета
|
VI.Перечень программных мероприятий
N
п/п
| Наименование
мероприятий
| Сумма затрат по годам, тыс. руб.
| Всего
план
| Источники
финансирования
| Исполнители
| Ожидаемый
результат от
реализации
мероприятий
|
2006
факт
| 2007
план
| 2008
план
| 2009
план
| 2010
план
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
|
1. Организация общедоступного дошкольного образования
|
1.1.
| Содержание
учреждений
дошкольного
образования,
в том числе:
оплата труда
с начислениями
коммунальные
расходы
прочие расходы
| 441109
235
440874
-
317990
83229
39890
235
39655
-
| 299011
28
145175
153808
-
100960
198051
28
44215
153808
| 311669
29
157832
153808
-
111157
200512
29
46675
153808
| 335754
30
181916
153808
-
120272
215482
30
61644
153808
| 334249
32
180409
153808
-
130134
204115
32
50275
153808
| 1280683
119
665332
615232
-
462523
818160
119
202809
615232
| всего, в том
числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
бюджет города
бюджет города
всего, в том
числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
функционирования
дошкольных
образовательных
учреждений
|
1.2.
| Оплата труда с
начислениями
работников
ДОУ, исходя из
нормативов на
1 воспитанника
| -
| 374620
| 419574
| 448944
| 480371
| 1723509
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Повышение
заинтересованности
работников в
качестве
оказываемой услуги
населению города
|
1.3.
| Выплата
ежемесячной
денежной
компенсации на
приобретение
книгоиздатель-
ской продукции
и
периодических
изданий
педагогическим
работникам
| 3674
| 4927
| 3721
| 3721
| 3721
| 16090
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Возможность
приобретения
методической
литературы по
направлениям
работы для
воспитателей.
Повышение
профессионального
уровня
воспитателей
|
1.4.
| Открытие
дополнительных
групп в
дошкольных
образовательных
учреждениях
| 3110
| 17251
| 26072
| 15927
| 11026
| 70276
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Увеличение охвата
детей ДОУ за счет
открытия
дополнительных
групп на 1535
мест.
Дополнительные
поступления в
бюджет 10000,0
тыс. руб. за счет
налогов
|
1.5.
| Обеспечение
бесплатного
питания в ДОУ
детей-
льготников
| 10600
| 16000
| 17000
| 17680
| 18387
| 69067
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
доступности
дошкольного
образования за
счет сохранения
бесплатного
питания для
льготных
категорий детей
|
1.6.
| Аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
| -
| 716
| 750
| 780
| 811
| 3057
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
условий труда
работников,
соответствующих
нормам СанПиНов.
Предупреждение и
раннее выявление
заболеваний
|
1.7.
| Открытие кон-
сультационных
пунктов для
родителей в ДОУ
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Улучшение качества
семейного
воспитания,
повышение
психолого-
педагогической и
правовой культуры
родителей.
Привлечение
дополнительно 200
семей в
консультационные
пункты ДОУ
|
1.8.
| Использование
СМИ для
повышения
правовой и
психолого-
педагогической
культуры
родителей
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Формирование
заинтересованности
и ответственности
родителей,
педагогических
коллективов за
развитие
дошкольного
образования города.
Повышение правовой
и психолого-
педагогической
культуры родителей
|
| Итого:
| 458493
235
200
35
458258
57914
119450
112338
87494
81062
-
| 712526
28
-
28
558690
66872
139692
129623
98740
92112
31651
| 778785
29
-
29
624948
74355
154645
143673
109543
102393
40339
| 822806
30
-
30
668968
79567
165273
153691
117108
109610
43719
| 848565
32
-
32
694725
85130
176611
164389
125181
117319
26095
| 3162682
119
-
119
2547331
305924
636221
591376
450572
421434
141804
| всего,
в том числе:
бюджет края,
в том числе
по бюджето-
получателям:
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
бюджет города,
в том числе по
бюджетополуча-
телям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| | |
| | -
| 153808
| 153808
| 153808
| 153808
| 615232
| доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| | |
2. Сохранение, поддержка и развитие муниципальных образовательных учреждений
общего образования, обеспечение образовательных потребностей населения
|
2.1.
| Содержание
учреждений
начального
общего,
основного
общего,
среднего
(полного)
общего
образования,
в том числе:
оплата труда с
начислениями
коммунальные
расходы
прочие расходы
| 218570
48474
170096
-
-
102400
116170
48474
67696
-
| 292351
68141
193810
30400
2961
130187
159203
68141
60662
30400
| 300404
65393
204611
30400
-
143336
157068
65393
143336
30400
| 318621
69409
218812
30400
-
155088
163533
69409
155088
30400
| 367536
74057
263079
30400
-
167804
199732
74057
95275
30400
| 1278912
277000
880312
121600
2961
596415
679536
277000
280936
121600
| всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
бюджет города
бюджет города
всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предприни-
мательской
деятельности
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
государственных
гарантий прав
граждан на
получение
бесплатного
общедоступного
общего
образования.
Сохранение охвата
детей общим
образованием на
уровне 99,9%
|
2.2.
| Оплата труда с
начислениями
работников
школ, исходя из
нормативов на 1
ученика, в том
числе по
программам:
- предшкольным
- общеобразова-
тельным
| 620452
-
620452
| 651853
1775
650078
| 739702
1988
737714
| 787897
2127
785770
| 843051
2276
840775
| 3022503
8166
3014337
| бюджет края
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Заинтересованность
работников в
повышении качества
оказываемых услуг
населению города
|
2.3.
| Выплата
ежемесячной
денежной
компенсации на
приобретение
книгоиздатель-
ской продукции
и периодических
изданий
педагогическим
работникам
| 7784
| 6394
| 6394
| 6394
| 6394
| 25576
| бюджет края
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Возможность
приобретения
методической
литературы по
направлениям
работы для
учителей
|
2.4.
| Трудоустройство
несовершен-
нолетних
| 2500
| 2950
| 3304
| 3535
| 3676
| 13465
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
занятости 26930
школьников
позволит снизить
преступность
среди подростков
|
2.5.
| Аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
| -
| 1024
| 1072
| 1115
| 1160
| 4371
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение
условий труда
работников,
соответствующих
нормам СанПиНов.
Предупреждение и
раннее выявление
заболеваний
|
2.6.
| Внедрение в
обучение детей
современных
информационных
технологий
| 8000
| -
| -
| -
| -
| -
| бюджет края
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Повышение уровня
и качества
образования.
Компьютеризация
школ позволит
уменьшить нагрузку
на 1 компьютер до
43 человек,
увеличить на 80
количество школ,
реализующих
информационно-
коммуникационные
технологии обучения
|
2.7.
| Участие
школьников в
предметных
олимпиадах
разного уровня
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Выявление одаренных
детей. Увеличение
школьников,
принявших участие в
предметных
олимпиадах, до 14%
от всех учащихся
|
2.8.
| Совершенство-
вание форм
независимой
аттестации
учащихся (ЕГЭ)
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Объективность
оценки качества
образования.
Формирование равных
условий детей при
поступлении в
учреждения
образования для
дальнейшего
обучения. Рост
балла ЕГЭ к концу
2010 г. на 3,8%
|
| Итого:
| 857306
684710
125087
167849
159923
103658
123538
4655
172596
25550
47600
41614
27028
30411
393
-
| 954572
726388
112479
167549
147647
109133
121924
67656
197784
26231
51527
44663
29478
31867
14018
30400
| 1050876
811489
125739
187313
174666
121994
136307
65470
208987
28432
55685
48419
32032
34681
9738
30400
| 1117562
863700
134419
200250
186724
126831
145721
69755
223462
30395
59401
51773
34313
37195
10385
30400
| 1221817
923502
143725
214119
199651
135605
155813
74589
267915
32507
63387
55378
36768
39901
39974
30400
| 4344827
3325079
516362
769231
708688
493563
559765
277470
898148
117565
230000
200233
132591
143644
74115
121600
| всего,
в том числе:
бюджет края,
в том числе
по бюджето-
получателям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
бюджет города,
в том числе по
бюджетополуча-
телям:
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| | |
3. Совершенствование системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сохранение системы специального (коррекционного) образования детей
|
3.1.
| Содержание
образовательных
учреждений для
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
в том числе:
оплата труда с
начислениями
коммунальные
расходы
ежемесячная
денежная
компенсация на
приобретение
методической
литературы
прочие расходы
| 69940
69887
53
39415
5000
305
252
53
25220
| 81026
81026
-
44467
5700
246
246
-
30613
| 88376
88376
-
49802
6276
246
246
-
32052
| 93657
93657
-
53288
6790
246
246
-
33333
| 99288
99288
-
57018
7347
246
246
-
34677
| 362347
362347
53
204575
26113
984
984
-
130675
| всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
бюджет края
бюджет края
всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
бюджет края
| Комитет по
образованию
администрации
города
| Сохранение системы
поддержки 353
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, с целью
адаптации детей к
реально
существующим
условиям взрослой
жизни
|
3.2.
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 N 79)
| Содержание
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья,
в том числе:
оплата труда
с начислениями
коммунальные
расходы
ежемесячная
денежная
компенсация на
приобретение
методической
литературы
прочие расходы
| 93523
62958
7636
465
22464
| 83658
56209
5300
378
21771
| 91963
62955
5835
378
22795
| 97760
67362
6314
378
23706
| 103955
72077
6832
378
24668
| 377336
258603
24281
1512
92940
| бюджет края
бюджет края
бюджет края
бюджет края
бюджет края
| Комитет по
образованию
администрации
города
| Сохранение системы
поддержки 860
обучающихся и
воспитанников
специальных
(коррекционных)
учреждений
|
3.3.
| Финансовая
поддержка
опекаемых детей
| 52982
| 49228
| 51542
| 53603
| 55748
| 210121
| бюджет края
| Комитет по
образованию
администрации
города
| Выплата опекаемым
детям денежных
средств на питание,
приобретение
одежды, обуви,
мягкого инвентаря.
Увеличение детей
под опекой на 45
человек
|
3.4.
| Обеспечение
мягким
инвентарем,
одеждой
выпускников,
в том числе:
- детских домов
- специальных
(коррекционных)
школ
| 341
283
58
| 549
377
172
| 575
395
180
| 598
411
187
| 622
427
195
| 2344
1610
734
| бюджет края
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Материальная
поддержка 341
выпускника детских
домов и
специальных
(коррекционных)
школ
|
| Итого:
| 216786
216733
8877
12269
12178
7630
11488
163751
53
53
| 214461
214461
-
-
-
-
-
214461
-
-
| 232456
232456
-
-
-
-
-
232456
-
-
| 245618
245618
-
-
-
-
-
245618
-
-
| 259613
259613
-
-
-
-
-
259613
-
-
| 952148
952148
-
-
-
-
-
952148
-
-
| всего,
в том числе:
бюджет края,
в том числе
по бюджето-
получателям:
управление
по финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
бюджет города,
в том числе по
бюджетополу-
чателям:
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| | |
4. Развитие системы дополнительного образования и прочих учреждений и мероприятий
|
4.1.
| Организация и
содержание
дополнительного
образования,
в том числе:
оплата труда с
начислениями
коммунальные
расходы
прочие расходы
| 197850
3
197847
172334
10811
14705
3
14702
-
| 217472
2
213820
3650
168606
12228
36638
2
32986
3650
| 241449
2
237797
3650
188841
14290
38318
2
34666
3650
| 257683
2
254031
3650
202057
15465
40161
2
36509
3650
| 275039
2
271387
3650
216200
16734
42105
2
38453
3650
| 991643
8
977035
14600
775704
58717
157222
8
142614
14600
| всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
бюджет города
бюджет города
всего,
в том числе:
бюджет края
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов
города, адми-
нистративно-
хозяйственное
управление
администрации
города
| Обеспечение
занятости детей во
внеурочное время,
снижение
преступности,
развитие мотивации
личности к познанию
и творчеству.
Сохранение
контингента
обучающихся по
каждому направлению
дополнительных
образовательных
программ на уровне
20%
|
4.2.
| Выплата
ежемесячной
денежной
компенсации на
приобретение
книгоиздатель-
ской продукции
и периодических
изданий
педагогическим
работникам
| 1720
| 1932
| 1054
| 1054
| 1054
| 5094
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Возможность
приобретения
методической
литературы по
направлениям
работы для
преподавателей
|
4.3.
| Проведение
олимпиад,
конкурсов,
соревнований,
массовых
мероприятий
| 2059
| 1740
| 3750
| 3900
| 4055
| 13445
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Выявление
талантливых детей
и подготовка их
для дальнейшего
обучения в
специальных учебных
заведениях.
Повышение имиджа
города. Участие в
конкурсах, научно-
практических
конференциях и
других мероприятиях
городского,
краевого,
республиканского и
федеральных уровней
50% детей,
обучающихся в УДО
|
4.4.
| Выплата
муниципальных
именных
стипендий
| 483
483
| 756
756
| 792
792
| 823
823
| 856
856
| 3227
3227
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов
города, адми-
нистративно-
хозяйственное
управление
администрации
города
| Поддержка
одаренных детей.
Поощрение научной
и культурно-
воспитательной
направленности
развития 89
учащихся и
спортсменов города
|
4.5.
| Аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
| -
| 419
| 439
| 456
| 474
| 1788
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Обеспечение условий
труда работников,
соответствующих
нормам СанПиНов.
Предупреждение и
раннее выявление
заболеваний
|
4.6.
| Привлечение
общественности
на
добровольческих
началах к
организации
досуговой
деятельности
школьников
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Занятость не менее
3000 учащихся
полезной внеурочной
деятельностью
ежегодно
|
4.7.
| Проведение
конкурсов и
котировок на
заключение
муниципальных
контрактов для
городских
учреждений
образования и
проведения
массовых
мероприятий
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Оптимизация
расходов бюджетных
средств позволит
ежегодно экономить
до 3 млн. рублей
бюджетных средств
|
| Итого:
| 202112
3
3
202109
17309
42946
43003
23180
31242
44429
-
| 222319
2
2
218667
19213
46313
43425
23605
35391
50720
3650
| 247484
2
2
243832
21370
51500
48297
26281
39424
56960
3650
| 263916
2
2
260264
22823
54982
51589
28084
42171
60615
3650
| 281478
2
2
277826
24383
58703
55108
30012
45111
64509
3650
| 1015197
8
8
1000589
87788
211499
198419
107982
162097
232804
14600
| всего,
в том числе:
бюджет края,
в том числе
по бюджетопо-
лучателям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
бюджет города,
в том числе по
бюджетопо-
лучателям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| | |
5. Повышение профессионального мастерства педагогов
|
5.1.
| Проведение
конкурсов про-
фессионального
мастерства
| 241
| 241
| 252
| 262
| 273
| 1028
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Совершенствование
профессионального
мастерства
педагогов,
повышение качества
образования
|
5.2.
| Пропаганда
передового
педагогического
опыта.
Освещение опыта
работы
педагогов в
средствах
массовой
информации
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Информированность
общественности о
лучших работниках
системы
образования и
результатах их
деятельности
|
5.3.
| Проведение
ежегодной
аттестации
педагогических
работников
| | | | | | | | Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Повышение доли
учителей с высшей
квалификационной
категорией до
43,3% от общего
числа педагогов
|
| Итого:
| 241
241
241
| 241
241
241
| 252
252
252
| 262
262
262
| 273
273
273
| 1028
1028
1028
| всего,
в том числе
бюджет города,
в том числе по
бюджетополу-
чателям:
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| | |
6. Сохранение и развитие системы оздоровления в загородных оздоровительных
лагерях и других форм отдыха
|
6.1.
| Организация
проведения
детской летней
оздоровительной
кампании в
загородных
оздоровительных
лагерях
| 12857
12857
-
| 31783
11040
20743
| 33195
11622
21573
| 34528
12092
22436
| 35942
12609
23333
| 135448
47363
88085
| всего,
в том числе:
бюджет города
доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Оздоровление детей
|
6.2.
| Организация
проведения
детской летней
оздоровительной
кампании в
городских
оздоровительных
лагерях с
дневным
пребыванием
| 3306
2968
338
| 2830
-
2830
| 2978
-
2978
| 3099
-
3099
| 3231
-
3231
| 12138
-
12138
| всего,
в том числе,
бюджет края
бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| Оздоровление детей.
Занятость
способствует
снижению
преступности среди
детей
|
6.3.
| Организация
проведения
детской
оздоровительной
кампании в
загородных
оздоровительных
лагерях в
зимний период
| -
| 728
| 814
| 850
| 888
| 3280
| доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| Комитет по
образованию
администрации
города
| Ежегодное
оздоровление до 360
учащихся
|
| Итого:
| 16163
2968
428
787
744
504
505
13195
550
789
385
957
1597
8917
| 35341
-
-
-
-
-
-
13870
550
793
385
1387
1642
9113
| 36987
-
-
-
-
-
-
14600
576
830
403
1462
1741
9588
| 38477
-
-
-
-
-
-
15191
599
831
419
1526
1822
9994
| 40061
-
-
-
-
-
-
15840
623
864
436
1593
1907
10417
| 150866
-
-
-
-
-
-
59501
2348
3318
1643
5698
7112
39112
| всего, в том
числе:
бюджет края,
в том числе по
бюджетополу-
чателям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
бюджет города,
в том числе по
бюджетопо-
лучателям:
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Железнодорож-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Индустриаль-
ного района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Ленинского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Октябрьского
района
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной
политике
администрации
Центрального
района
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| | |
| | -
| 21471
| 22387
| 23286
| 24221
| 91365
| доходы от
предпринима-
тельской
деятельности
| | |
7. Повышение противопожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений
|
7.1.
| Установка
автоматических
пожарных
сигнализаций
| -
| 11740
| 12634
| 12539
| 13040
| 49953
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
|
Обеспечение
безопасности
образовательных
учреждений.
Сохранение зданий,
сооружений,
материально-
технических
ценностей,
обеспечение
безопасности детей
|
7.2.
| Установка
тревожных
кнопок
| -
| 101
| 106
| 110
| 114
| 431
| бюджет города
| Комитеты по
образованию
администраций
города,
районов города
| |
| Итого:
| -
| 11841
11841
11841
| 12740
12740
12740
| 12649
12649
12649
| 13154
13154
13154
| 50384
50384
50384
| всего,
в том числе:
бюджет города,
в том числе по
бюджетопо-
лучателям:
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| | |
| Итого:
| 1747234
| 2151301
| 2359579
| 2501290
| 2664962
| 9677132
| | | |
Примечание. Объемы средств, выделяемых из бюджетов разного уровня, могут быть перераспределены в пределах расходов с учетом конкретных объектов, направлений и форм.
VII.Сводные финансовые затраты по направлениям целевой программы
тыс. руб.
Направления
расходов
| Финансовые затраты
| Ожидаемый
экономический
эффект от
реализации
Программы
|
2006
факт
| Всего
план
| В том числе по годам
|
2007
план
| 2008
план
| 2009
план
| 2010
план
|
1
| 2
| 4
| 5
| 4
| 6
| 7
| 8
|
Всего финансовых
затрат
| 1747234
| 9677132
| 2151301
| 2359579
| 2501290
| 2664962
| 113365
|
в том числе:
- бюджет края
из них
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих -
23646 чел.)
- бюджет города
из них
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих -
23582 чел.)
в том числе:
- оплата труда
аппарата комитетов
(численность
работающих - 64
чел.)
- доходы от
предприниматель-
ской деятельности
|
904649
761416
842585
502180
11075
-
|
4277354
3490134
4556981
2575195
68568
842797
|
940879
753497
1001093
561634
14479
209329
|
1043976
853543
1105358
626732
17233
210245
|
1109350
909707
1180796
670589
18428
211144
|
1183149
973387
1269734
716240
18428
212079
| |
Финансовые затраты
по направлениям
Программы:
| | | | | | | |
1. Организация
общедоступного
дошкольного
образования
| 458493
| 3162682
| 712526
| 778785
| 822806
| 848565
| 10000
|
- бюджет края,
| 235
| 119
| 28
| 29
| 30
| 32
| |
в том числе:
| | | | | | |
- прочие расходы
- бюджет города,
в том числе:
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих -
9394 чел.)
- выплаты по
методической
литературе
- открытие
дополнительных
групп
- обеспечение
бесплатного
питания детей в
ДОУ (льготники)
- аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
- прочие расходы
- доходы от пред-
принимательской
деятельности,
в том числе:
- прочие расходы
| 235
458258
317990
3674
3110
10600
-
122884
-
-
| 119
2547331
1723509
16090
70276
69067
3057
665332
615232
615232
| 28
558690
374620
4927
17251
16000
716
145176
153808
153808
| 29
624948
419574
3721
26072
17000
750
157831
153808
153808
| 30
668968
448944
3721
15927
17680
780
181916
153808
153808
| 32
694725
480371
3721
11026
18387
811
180409
153808
153808
|
2. Сохранение,
поддержка и
развитие
муниципальных
образовательных
учреждений общего
образования и
обеспечение
образовательных
потребностей
населения
- бюджет края,
в том числе:
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих -
11210 чел.)
- выплаты по
методической
литературе
- прочие расходы
| 857306
684710
658262
7784
18664
| 4344827
3325079
3022503
25576
277000
| 954572
726388
651853
6394
68141
| 1050876
811489
739702
6394
65393
| 1117562
863700
787897
6394
69409
| 1221817
923502
843051
6394
74057
| |
- бюджет города,
| 172596
| 898148
| 197784
| 208987
| 223462
| 267915
|
в том числе:
| | | | | | |
- оплата труда с
начислениями
| | 2961
| 2961
| | | |
- трудоустройство
несовершеннолетних
| 2500
| 13465
| 2950
| 3304
| 3535
| 3676
|
- аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
| -
| 4371
| 1024
| 1072
| 1115
| 1160
|
- прочие
материальные
затраты
| 170096
| 877351
| 190849
| 204611
| 218812
| 263079
|
- доходы от пред-
принимательской
деятельности,
| -
| 121600
| 30400
| 30400
| 30400
| 30400
|
в том числе:
| | | | | | |
- прочие расходы
| -
| 121600
| 30400
| 30400
| 30400
| 30400
|
3. Совершенство-
вание системы
воспитания детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
сохранение системы
специального
(коррекционного)
образования детей
| 216786
| 952148
| 214461
| 232456
| 245618
| 259613
| |
- бюджет края,
| 216733
| 952148
| 214461
| 232456
| 245618
| 259613
|
в том числе:
| | | | | | |
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих - 1361
чел.)
| 102373
| 463178
| 100676
| 112757
| 120650
| 129095
|
- финансовая
поддержка
опекаемых детей
| 52982
| 210121
| 49228
| 51542
| 53603
| 55748
|
- выплаты по
методической
литературе
| 717
| 2496
| 624
| 624
| 624
| 624
|
- обеспечение
мягким инвентарем,
одеждой
выпускников
| 341
| 2344
| 549
| 575
| 598
| 622
|
- прочие расходы
| 60320
| 274009
| 63384
| 66958
| 70143
| 73524
|
- бюджет города,
| 53
| | | | | |
в том числе:
| | | | | | |
- выплаты по
методической
литературе
| 53
| -
| -
| -
| -
| -
|
4. Развитие
системы
дополнительного
образования и
прочих учреждений
и мероприятий
- бюджет края,
в том числе:
- прочие расходы
- бюджет города,
в том числе:
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих -
1569 чел.)
- проведение
олимпиад,
конкурсов,
соревнований,
массовых
мероприятий
- выплаты по
методической
литературе
- выплата
муниципальных
именных стипендий
- аттестация
рабочих мест,
проведение
медосмотров
- прочие расходы
- доходы от пред-
принимательской
деятельности,
в том числе:
- прочие расходы
| 202112
3
3
202109
172334
2059
1720
483
-
25513
-
| 1015197
8
8
1000589
775704
13445
5094
3227
1788
201331
14600
| 222319
2
2
218667
168606
1740
1932
756
419
45214
3650
| 247484
2
2
243832
188841
3750
1054
792
439
48956
3650
| 263916
2
2
260264
202057
3900
1054
823
456
51974
3650
| 281478
2
2
277826
216200
4055
1054
856
474
55187
3650
| 12000
|
5. Повышение
профессионального
мастерства
педагогов
- бюджет города,
в том числе:
- проведение
конкурсов
профессионального
мастерства
| 241
241
| 1028
1028
| 241
241
| 252
252
| 262
262
| 273
273
| |
6. Развитие
системы
оздоровления в
загородных
оздоровительных
лагерях и
других форм отдыха
- бюджет края,
в том числе:
- организация
проведения детской
летней
оздоровительной
кампании в
городских
оздоровительных
лагерях с дневным
пребыванием
- бюджет города,
в том числе:
- оплата труда с
начислениями
(численность
работающих - 48
чел.)
- организация
проведения детской
летней
оздоровительной
кампании в
загородных
оздоровительных
лагерях
- организация
проведения детской
летней
оздоровительной
кампании в
городских
оздоровительных
лагерях с дневным
пребыванием
- доходы от пред-
принимательской
деятельности,
в том числе:
- организация
проведения детской
летней
оздоровительной
кампании в
загородных
оздоровительных
лагерях
- организация
проведения детской
оздоровительной
кампании в
загородных
оздоровительных
лагерях в зимний
период
| 16163
2968
2968
13195
781
12076
338
-
-
-
| 150866
-
59501
4453
42910
12138
91365
88085
3280
| 35341
-
13870
968
10072
2830
21471
20743
728
| 36987
-
14600
1084
10538
2978
22387
21573
814
| 38477
-
15191
1160
10932
3099
23286
22436
850
| 40061
-
15840
1241
11368
3231
24221
23333
888
| 91365
|
7. Повышение
противопожарной и
антитеррористичес-
кой безопасности
образовательных
учреждений
| -
| 50384
| 11841
| 12740
| 12649
| 13154
| |
- бюджет города,
| | 50384
| 11841
| 12740
| 12649
| 13154
| |
в том числе:
| | | | | | | |
- установка
автоматических
пожарных
сигнализаций
| | 49953
| 11740
| 12634
| 12539
| 13040
| |
- установка
тревожных кнопок
| | 431
| 101
| 106
| 110
| 114
| |
Направления
расходов бюджета
по бюджетополуча-
телям:
| | | | | | | |
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной политике
администрации
Железнодорожного
района
| 235715
| 1117495
| 247222
| 272348
| 289680
| 308245
| |
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной политике
администрации
Индустриального
района
| 391890
| 2007373
| 445150
| 489249
| 520013
| 552961
| |
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной политике
администрации
Ленинского района
| 370725
| 1844867
| 401870
| 451585
| 480323
| 511089
| |
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной политике
администрации
Октябрьского
района
| 250451
| 1291952
| 287662
| 316631
| 333181
| 354478
| |
управление по
финансам,
налоговой и
кредитной политике
администрации
Центрального
района
| 279881
| 1404019
| 310426
| 342037
| 364011
| 387545
| |
комитет по
образованию
администрации
г. Барнаула
| 218572
| 2011426
| 458971
| 487729
| 514082
| 550644
| |
VIII.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности реализации целевой программы и отдельных направлений будет осуществляться комитетом по образованию администрации города, исходя из достигнутых результатов выполнения мероприятий по каждому направлению.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить качество жизни и здоровья детей;
- повысить качество образовательных услуг;
- усовершенствовать систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних;
- повысить качество и доступность социальных услуг для детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятий по организации общедоступного дошкольного образования позволит увеличить количество мест в ДОУ на 1535, обеспечить дополнительные рабочие места в дошкольных учреждениях, увеличить приток молодого трудоспособного населения в сферу производства, что позволит увеличить доходную часть бюджета по самым пессимистическим прогнозам на 10000,0 тыс. рублей за счет налоговых поступлений.
Бюджетные средства, вложенные в сохранение, поддержку и развитие муниципальных образовательных учреждений общего образования, позволят сохранить функционирующую систему, обеспечить государственные гарантии прав граждан на получение бесплатного общедоступного начального, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Охват детей общим образованием ожидается на уровне 99,9%.
Привлечение средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 121600,0 тыс. рублей позволит решить многие проблемы по содержанию зданий и сооружений учреждений образования.
Оплата труда работников МОУ и ДОУ, исходя из нормативов, будет способствовать дальнейшей оптимизации сети учреждений образования, подъему эффективности работы. С помощью нормативного финансирования решаются проблемы:
- повышения эффективности бюджетных расходов, их оптимизация;
- выравнивание бюджетной обеспеченности по районам города.
Мероприятия по оздоровлению и трудоустройству учащихся позволят:
- организовать оздоровление учащихся в каникулярное время, круглогодично - в оздоровительном лагере "Кристалл";
- уменьшить детскую преступность;
- обеспечить занятость учащихся общественно-полезным трудом, мотивацией к которому будет оплата за выполненную работу.
В ходе реализации мероприятий по поддержке одаренных детей будут созданы условия для сохранения национального генофонда, формирования будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Будет увеличиваться количество победителей олимпиад, конкурсов, соревнований различного уровня. Участие в олимпиадах должно составлять 14% от общего числа учащихся. Произойдет уменьшение нагрузки на 1 компьютер до 43 человек, увеличится количество школ, реализующих информационно-коммуникационные технологии обучения до 80. Ожидается рост среднего балла по ЕГЭ на 3,8%.
Совершенствование системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит снизить количество детей данной категории, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание граждан, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию с обществом.
Реализация направления дополнительного образования позволит обеспечить привлечение большего числа учащихся в кружки и секции, поддержать и развить разносторонние интересы, создавать мотивацию к лучшему освоению знаний остальными учащимися, решить проблему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Планируется выплата муниципальных именных стипендий 89 учащимся и спортсменам города.
Выполнение мероприятий по повышению профессионального мастерства педагогов позволит увеличить число аттестованных педагогов, улучшить качество преподавания и воспитания. Улучшится информированность населения города о достижениях в области образования. Доля учителей, имеющих высшую квалификационную категорию, будет составлять 43,3% от общего числа педагогов.
Проводимые массовые мероприятия имеют своей целью пропаганду здорового образа жизни, достижений в сфере образования и воспитания.
Мероприятия по оснащению учреждений автоматическими пожарными сигнализациями и тревожными кнопками обеспечат безопасность детей и сохранение зданий, сооружений, материально-технических ценностей. Аттестация рабочих мест и проведение медосмотров работников образования позволят предоставить им условия труда, соответствующие нормам СанПиНов, предупредить и на ранних этапах выявить заболевания, следствием чего будет экономия средств фонда оплаты труда на оплату больничных листов и проведение реабилитационных мероприятий. На эти цели предполагается выделить из бюджета города 59,6 миллионов рублей.
Данная Программа обеспечивает выполнение всех мероприятий в рамках бюджета отрасли "Образование", складывающегося из возможностей городского бюджета, финансирования по субвенции и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
IX.Оценка эффективности целевой программы
Оценка эффективности целевой Программы производится ежеквартально в соответствии с Порядком оценки эффективности целевых программ, утверждаемым постановлением главы города.