Приложение к Постановлению от 13.02.2017 г № 238 Методика
Методика распределения субвенции Из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях города Новоалтайска на 2017 год (далее — методика)
1.Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при распределении объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.
2.В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях включены средства на оплату труда (базовая и стимулирующая часть) педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; начисления на заработную плату; компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (классные, интерактивные доски, школьные парты, ученические стулья), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, а также расходы на оплату пользования Интернетом и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджета городского округа).
3.Объем средств, выделяемых общеобразовательной организации, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения, по дневной форме, нормативов на дошкольное образование, утвержденных приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 30.12.2015 N 2327, с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (согласно приложению 1 к настоящей Методике), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение среднего коэффициента квалификационной категории педагогического персонала организации, осуществляющего учебный процесс, от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на 01.09.2016 (согласно приложению 3 к настоящей Методике).
4.Объем средств, выделяемых общеобразовательной организации, рассчитывается по формуле:
где:
Nдошк - краевой норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования;
Пдошк - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы (по дошкольному образованию) общеобразовательной организации от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по дошкольному образованию (согласно приложению 4 к настоящей Методике);
Чдошк - численность обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования;
Nобщ mn - краевой норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по ступеням обучения (n) с учетом видов классов и форм обучения (m). Норматив расхода по заработной плате на одного учащегося на 2017 год установлен для городских общеобразовательных организаций на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 30.12.2015 N 2327 (согласно приложению 5 к настоящей Методике);
Чобщ mn - численность обучающихся по общеобразовательным программам общего образования по видам классов и формам обучения (m) в разрезе ступеней обучения (n);
Паз - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней заработной платы педагогического персонала организации, осуществляющей учебный процесс, в части оплаты часов аудиторной занятости без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов на 01.09.2008 от аналогичного среднего краевого показателя (согласно приложению 2 к настоящей Методике);
Пкв - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение среднего коэффициента квалификационной категории педагогического персонала организации, осуществляющего учебный процесс, от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на 01.09.2016 (согласно приложению 3 к настоящей Методике);
R - районный коэффициент;
S - расходы на выплаты стимулирующего характера, с учетом стимулирования работников, ранее получавших доплату до минимального размера оплаты труда;
Н - расходы на психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов;
В - расходы на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя;
Y - учебные расходы;
n - ступени обучения;
m - виды классов и формы обучения.
5.Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.
6.В объеме субвенции учтены расходы на выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.
Право на получение ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (далее - "вознаграждение") имеют педагогически работники образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Педагогическим работникам денежное вознаграждение выплачивается в случае возложения на них, с их согласия, функций классного руководителя.
Размер вознаграждения устанавливается из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее установленной для образовательных организаций соответствующими типовыми положениями, утвержденными Правительством Российской Федерации (25 человек).
В классах с наполняемостью менее установленной размер денежного вознаграждения определяется пропорционально численности обучающихся. Педагогическому работнику, осуществляющему функции классного руководителя одновременно в двух и более классах, классах-комплектах, денежное вознаграждение устанавливается с учетом количества обучающихся в каждом классе, классе-комплекте.
При изменении численности обучающихся сумма денежного вознаграждения пересматривается в течение финансового года.
К объему средств, направляемых на выплату денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя, применяется районный коэффициент и коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
7.Расходы на приобретение учебников составляют не менее, чем 224,00 руб. на одного обучающегося, расходы на прочие учебные расходы составляют не менее, чем 238,00 рублей на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Распределение субсидий из краевого бюджета на оплату услуг Интернет-связи происходит с учетом пропускной способности канала связи при условии обеспечения провайдером скорости доступа к сети Интернет не ниже 1024 Кбит/с, на 10 - 12 месяцев с годовым фондом оплаты не более 60,0 тыс. руб.
8.Доведение объемов финансирования до образовательных организаций осуществляется одной суммой без разбивки по статьям бюджетной классификации.
9.После выделения бюджетных средств (одной цифрой) производится формирование сметы доходов и расходов образовательной организации.
10.При формировании сметы доходов и расходов образовательная организация самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:
- соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, и прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);
- расходы на заработную плату работников образовательной организации, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;
- учебные расходы.
Смета утверждается и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.