Приложение к Решению от 21.02.2017 г № 10 Положение
Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город новоалтайск Алтайского края
Раздел I.предмет и правовая основа территориального общественного самоуправления
1.Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Новоалтайск Алтайского края (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией и функционированием системы территориального общественного самоуправления (далее по тексту также - ТОС) городском округе город Новоалтайск Алтайского края.
2.Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Устав города Новоалтайска, настоящее Положение.
Раздел II.ТЕРРИТОРИЯ, НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД НОВОАЛТАЙСК
3.ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4.Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и в соответствии со следующими требованиями:
1) границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за пределы территории города Новоалтайска;
2) в границах определенной территории не может быть создано более одного территориального общественного самоуправления;
3) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);
4) непересечение границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, с установленными границами территории, на которой уже осуществляется иное ТОС, или территории дома, жители которого не приняли решение о создании ТОС;
5) соотнесение границ территории, на которой создается ТОС, и наименования ТОС (в случае если наименование ТОС связано с территорией его осуществления).
5.Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Новоалтайского городского Собрания депутатов по предложениям населения.
Раздел III.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, УЧРЕДИТЕЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО СОЗДАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании, учредительной конференции граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС.
7.В зависимости от числа граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС, проводится учредительное собрание граждан либо учредительная конференция граждан.
При численности граждан, проживающих на соответствующей территории, не более 300 человек проводится учредительное собрание граждан, при численности граждан более 300 человек - учредительная конференция граждан.
8.Проведение мероприятий по созданию ТОС осуществляет инициативная группа численностью не менее 5 человек, состоящая из граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС.
Создание инициативной группы оформляется протоколом о ее создании.
В протоколе также указываются данные лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, в том числе открывать и вести учредительное собрание (конференцию) до избрания председателя учредительного собрания (конференции) (далее - уполномоченный представитель инициативной группы), осуществлять иные действия в соответствии с настоящим Положением.
Уполномоченный представитель инициативной группы избирается из числа членов инициативной группы простым большинством голосов от числа членов инициативной группы.
Протокол о создании инициативной группы подписывается всеми членами инициативной группы.
9.Уполномоченный представитель инициативной группы вправе обратиться с заявлением в Администрацию города Новоалтайска о предоставлении информации о численности населения, проживающего на территории, где предполагается осуществление ТОС. Одновременно с заявлением уполномоченный представитель инициативной группы предоставляет копию протокола о создании инициативной группы.
Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и направляет уполномоченному представителю инициативной группы данные о численности населения, проживающего на территории, где предполагается осуществление ТОС. При этом Администрация города Новоалтайска вправе предложить инициативной группе в случае, если предложенные инициативной группой границы территории, где предполагается осуществление ТОС, повлекут нарушение требований пункта 4 настоящего Положения, иные границы территории осуществления ТОС. Инициативная группа граждан вправе согласиться с предложением Администрации города Новоалтайска по изменению границ территории осуществления ТОС.
10.Инициативная группа вправе установить данные о численности населения, проживающего на территории, где предполагается осуществление ТОС, путем опроса населения, проживающего на соответствующей территории.
11.При создании ТОС инициативная группа:
1) изготавливает проект повестки дня учредительного собрания (конференции) граждан;
2) изготавливает лист (листы) регистрации участников учредительного собрания (конференции) граждан;
3) разрабатывает проект устава ТОС;
4) не менее чем за 15 календарных дней до проведения учредительного собрания (конференции) граждан информирует граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС, о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), а также о повестке учредительного собрания (конференции);
5) не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения учредительного собрания (конференции) граждан информирует Администрацию города Новоалтайска о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), а также направляет проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан, проект устава ТОС;
6) организует проведение учредительного собрания (конференции) граждан.
12.В случае если в соответствии с настоящим Положением для создания ТОС необходимо проведение учредительной конференции, инициативная группа по созданию ТОС организует проведение мероприятий по выдвижению делегатов на учредительную конференцию.
Выдвижение делегатов на учредительную конференцию проходит на собраниях граждан либо путем сбора подписей граждан (заочная форма). Подписной лист по выдвижению делегатов на учредительную конференцию по созданию ТОС путем проведения собрания изготавливается инициативной группой самостоятельно по разработанной ей форме.
Подписной лист по выдвижению делегатов на учредительную конференцию по созданию ТОС путем сбора подписей граждан (заочная форма) изготавливается инициативной группой самостоятельно по разработанной ей форме.
13.Норма представительства по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан путем проведения собрания составляет: 1 делегат, представляющий интересы 300 человек.
Норма представительства по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан путем сбора подписей граждан (заочная форма) составляет 50 подписей за 1 делегата, представляющего интересы 300 человек.
14.Учредительное собрание граждан по вопросам создания ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Учредительная конференция граждан по вопросам создания ТОС считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
15.Для ведения учредительного собрания (конференции) граждан из числа участников учредительного собрания, делегатов учредительной конференции открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на учредительном собрании (конференции) избираются председатель, секретарь, счетная комиссия.
До избрания председателя учредительного собрания (конференции) граждан открывает и ведет учредительное собрание (конференцию) уполномоченный представитель инициативной группы.
Секретарем учредительного собрания (конференции) ведется протокол, в котором указываются:
1) дата, время и место проведения учредительного собрания (конференции);
2) сведения о лицах, принявших участие в учредительном собрании (конференции);
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения учредительного собрания (конференции) и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Протокол подписывается председателем и секретарем учредительного собрания (конференции).
16.Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании ТОС, о границах территории создаваемого ТОС, о наименовании ТОС, принимает устав ТОС, избирает органы ТОС, принимает иные решения для организации ТОС, а также решение о лице, уполномоченном действовать от имени ТОС по вопросам установления границ и регистрации устава ТОС (далее - уполномоченное лицо ТОС).
Решения учредительного собрания (конференции) граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на учредительном собрании (конференции) граждан.
В работе учредительного собрания (конференции) вправе участвовать с правом совещательного голоса представители Администрации города Новоалтайска. Представители Администрации города Новоалтайска вправе высказать мнение Администрации города Новоалтайска о соответствии или несоответствии проекта устава ТОС требованиям действующего законодательства.
Раздел IV.порядок установления и изменения границ территории осуществления территориального общественного самоуправления
17.В срок не позднее двух месяцев со дня проведения учредительного собрания (конференции) граждан уполномоченное лицо ТОС предоставляет в Администрацию города Новоалтайска заявление об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
В заявлении об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, указывается в том числе следующая информация: фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) членов инициативной группы, адрес места жительства членов инициативной группы, контактный телефон членов инициативной группы (при наличии), подпись уполномоченного лица ТОС.
18.Одновременно с указанным в пункте настоящего Положения заявлением уполномоченное лицо ТОС предоставляет в Администрацию города Новоалтайска следующие документы:
1) текстовое описание границ ТОС с указанием домов (квартир, подъездов), находящихся на соответствующей территории, графическое изображение соответствующей территории с отметкой домов, входящих в эту территорию;
2) копии подписных листов с подписями участников собрания по избранию делегатов, в том числе путем сбора подписей (заочная форма), на учредительную конференцию;
3) копии листов регистрации участников учредительного собрания (конференции) граждан;
4) копию протокола учредительного собрания (конференции) граждан;
5) два экземпляра принятого учредительным собранием (конференцией) граждан устава ТОС.
19.В срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Новоалтайска документов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Положения, Администрация города Новоалтайска осуществляет проверку указанных документов на их соответствие перечню документов, предусмотренному пунктами 17, 18 настоящего Положения, а также факта проживания членов инициативной группы на территории, где предполагается осуществление ТОС.
20.В случае соответствия документов, представленных уполномоченным лицом ТОС в Администрацию города Новоалтайска, требованиям пунктов 17, 18 настоящего Положения Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 5 календарных дней с даты окончания срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, направляет документы, предусмотренные пунктами 17, 18 настоящего Положения, на рассмотрение в комиссию по установлению границ территории осуществления территориального общественного самоуправления (далее - Комиссия).
Комиссия в срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления в Комиссию от Администрации города Новоалтайска документов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Положения, рассматривает указанные документы.
21.В случае если в Администрацию города Новоалтайска представлен неполный перечень документов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Положения, либо в представленных документах содержится недостоверная информация о факте проживания члена инициативной группы на территории, где предполагается осуществление ТОС, Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 2 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, направляет уполномоченному лицу ТОС письменное уведомление о необходимости устранения данных нарушений.
Уполномоченное лицо ТОС устраняет указанные нарушения в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления от Администрации города Новоалтайска.
В случае устранения уполномоченным лицом ТОС нарушений, указанных в письменном уведомлении Администрации города Новоалтайска, Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 5 календарных дней с даты поступления в Администрацию города Новоалтайска от уполномоченного лица ТОС документов, устраняющих нарушение, направляет документы, предусмотренные пунктами 17, 18 настоящего Положения, на рассмотрение в Комиссию.
Комиссия в срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления в Комиссию от Администрации города Новоалтайска документов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Положения, рассматривает указанные документы.
В случае неустранения уполномоченным лицом ТОС нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, Администрация города Новоалтайска возвращает заявление об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, и документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения, уполномоченному лицу ТОС. Возврат указанных документов не является препятствием для повторной подачи уполномоченным лицом ТОС документов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Положения, в Администрацию города Новоалтайска при условии устранения нарушений.
22.В состав Комиссии входят депутаты Новоалтайского городского Собрания депутатов, представители Администрации города Новоалтайска, представители действующих на территории города Новоалтайска ТОС. Персональный состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Новоалтайска.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, созывает и ведет заседания Комиссии, предлагает проект повестки заседания Комиссии, подписывает решения и протоколы Комиссии.
Секретарь Комиссии организует работу Комиссии, формирует проект повестки дня заседаний Комиссии, готовит документы и материалы, необходимые для работы на заседаниях Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии, подписывает решения и протоколы Комиссии.
Организационно-техническое, информационно-аналитическое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация города Новоалтайска. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере поступления заявлений об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
Заседание Комиссии считается правомочным при наличии более половины состава ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании.
23.По результатам рассмотрения Комиссией документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, требованиям раздела II настоящего Положения;
2) о несоответствии границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, требованиям раздела II настоящего Положения.
24.Указанное в подпункте 1 пункта 23 настоящего Положения решение Комиссии, а также протокол ее заседания в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляются Администрацией города Новоалтайска в Новоалтайское городское Собрание депутатов для внесения в установленном муниципальными правовыми актами порядке проекта решения Новоалтайского городского Собрания депутатов об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
Указанное в подпункте 2 пункта 23 настоящего Положения решение Комиссии направляется Администрацией города Новоалтайска в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией уполномоченному лицу ТОС с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствуют границы территории, на которой предполагается осуществление ТОС.
25.Заверенная в установленном порядке копия принятого Новоалтайским городским Собранием депутатов решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется аппаратом Новоалтайского городского Собрания депутатов в Администрацию города Новоалтайска в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подписания решения Новоалтайского городского Собрания депутатов об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.
В срок не позднее 10 календарных дней с даты поступления в Администрацию города копии решения Новоалтайского городского Собрания депутатов об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления Администрация города Новоалтайска направляет копию указанного решения Новоалтайского городского Собрания депутатов, а также документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 пункта 18 настоящего Положения, уполномоченному лицу ТОС.
26.Изменение границ территории осуществления действующего ТОС осуществляется в результате:
1) изменения границ территории, на которой оно осуществляется;
2) объединения территорий осуществления ТОС;
3) разделения территории осуществления ТОС.
Изменение границ территории осуществления ТОС допускается при условии соблюдения требований, установленных пунктами 3, 4 настоящего Положения.
Вопрос об изменении границ территории осуществления ТОС решается на собрании (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории осуществления ТОС.
Если изменение границ территории осуществления ТОС связано с объединением или разделением территорий, на которых проживают граждане, данное изменение производится с учетом мнения этих граждан.
27.Вопрос об объединении территорий осуществления ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся территориальных общественных самоуправлений. Одновременно на указанных собраниях (конференциях) граждан принимается предложение населения по границам территории вновь создаваемого ТОС.
Собрания (конференции) граждан по объединению территорий осуществления территориального общественного самоуправления проходят в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения и уставами ТОС.
28.Вопрос о разделении территории осуществления ТОС решается на собрании (конференции) граждан ТОС по инициативе граждан, проживающих на отделяемой территории. На указанном собрании (конференции) граждан принимаются предложения населения по границам территорий, наименованиям вновь образуемых территориальных общественных самоуправлений.
Собрания (конференции) граждан по разделению территорий осуществления ТОС проходят в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения и уставами ТОС.
29.Новые границы территорий территориальных общественных самоуправлений устанавливаются Новоалтайским городским Собранием депутатов в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения, и закрепляются в уставах ТОС.
Раздел V.порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления
30.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией города Новоалтайска.
31.ТОС должно быть зарегистрировано в срок не позднее 6 месяцев с даты вступления в силу решения Новоалтайского городского Собрания депутатов об установлении границ территории осуществления ТОС.
32.Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 15 рабочих дней с даты поступления заявления уполномоченного лица ТОС о регистрации устава ТОС рассматривает указанное заявление и представленные в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения документы и принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации устава ТОС;
2) об отказе в регистрации устава ТОС. В регистрации устава ТОС может быть отказано в случае несоответствия устава ТОС действующему законодательству.
33.В случае принятия решения о регистрации устава ТОС Администрация города Новоалтайска:
1) выдает уполномоченному лицу ТОС свидетельство о регистрации устава ТОС в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о регистрации устава ТОС по форме установленной Администрацией города;
2) проставляет отметки о регистрации устава ТОС на титульных листах устава ТОС и передает один экземпляр устава ТОС уполномоченному лицу ТОС. Второй экземпляр устава ТОС остается в Администрации города Новоалтайска.
34.Сведения о регистрации устава ТОС Администрация города Новоалтайска заносит в единый реестр регистрации уставов ТОС.
35.Решение об отказе в регистрации устава ТОС направляется уполномоченному лицу ТОС в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией города Новоалтайска указанного решения.
36.Изменения в устав ТОС подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация устава ТОС. Документы, необходимые для регистрации изменений в устав ТОС, предоставляются в Администрацию города Новоалтайска органом ТОС или иным уполномоченным в соответствии с уставом ТОС лицом.
37.ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, создаваемым в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах и порядке, и подлежит государственной регистрации.
ТОС уведомляет Администрацию города Новоалтайска о его государственной регистрации в качестве юридического лица не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации.
38.В целях установления границ территории осуществления ТОС, учета количественного состава ТОС, формирования информационной базы, необходимой для развития ТОС на территории города Новоалтайска, ведется единый реестр регистрации уставов ТОС (далее - реестр ТОС).
39.Ведение и хранение реестра ТОС осуществляет Администрация города Новоалтайска.
40.В реестр ТОС заносятся следующие сведения:
1) дата проведения учредительного собрания (конференции) граждан;
2) наименование ТОС;
3) дата регистрации устава ТОС;
4) территория, на которой осуществляется ТОС;
5) фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) лиц, избранных в состав органов ТОС, их контактные телефоны, сведения о номере и дате выдачи им удостоверений;
6) структура органов ТОС;
7) адрес нахождения ТОС;
8) о государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица (в случае государственной регистрации).
Основанием для включения сведений в реестр ТОС является факт выдачи Администрацией города Новоалтайска свидетельства о регистрации устава ТОС.
41.Реестр ТОС содержит порядковый номер, номер свидетельства о регистрации устава ТОС, сведения, предусмотренные пунктом 40 настоящего Положения.
42.Из реестра ТОС сведения о ТОС исключаются Администрацией города Новоалтайска на основании решения Новоалтайского городского Собрания депутатов об отмене установления границ территории осуществления соответствующего ТОС.
43.Администрация города Новоалтайска при обращении органов ТОС о предоставлении выписки из реестра ТОС выдает выписку из реестра ТОС в срок не позднее 5 календарных дней с даты обращения органов ТОС.
44.В случае если в установленный пунктом 31 настоящего Положения срок ТОС не учреждено, Администрация города Новоалтайска в срок не позднее 15 календарных дней с даты окончания срока для учреждения ТОС обеспечивает подготовку и направление в Новоалтайское городское Собрание депутатов проекта решения об отмене решения об установлении границ территории осуществления ТОС.
Раздел VI.организационные основы территориального общественного самоуправления
45.Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС является основной формой деятельности ТОС.
Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС проводится по инициативе группы граждан (численностью не менее чем 5 человек), проживающих в границах территории ТОС, а также по инициативе Новоалтайского городского Собрания депутатов, Главы города Новоалтайска, Администрации города Новоалтайска и иных субъектов, предусмотренных уставом ТОС.
Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.
46.Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС подготавливается и проводится органами ТОС.
В зависимости от числа граждан, проживающих на территории ТОС, проводится либо собрание граждан, либо конференция граждан. При численности граждан, проживающих на соответствующей территории, не более 300 человек проводится собрание граждан, при численности граждан более 300 человек - конференция граждан.
При поступлении инициативы о проведении собрания (конференции) в целях осуществления ТОС уполномоченные органы ТОС:
1) изготавливают проект повестки дня собрания (конференции) граждан;
2) не менее чем за 15 календарных дней до проведения собрания (конференции) информируют граждан, проживающих на территории ТОС, о дате, месте и времени проведения собрания (конференции), а также о повестке собрания (конференции);
3) не менее чем за 10 календарных дней до проведения собрания (конференции) граждан информируют Администрацию города Новоалтайска о дате, месте и времени проведения собрания (конференции), а также о повестке собрания (конференции);
4) организуют проведение собрания (конференции) граждан.
Организационные вопросы назначения и проведения собрания (конференции) граждан, в том числе порядок принятия и оформления решений собрания (конференции), устанавливаются уставом ТОС.
47.Выдвижение делегатов на конференцию проходит на собраниях граждан либо путем сбора подписей граждан (заочная форма).
Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается уставом ТОС с учетом требований пункта 13 настоящего Положения.
48.Собрание граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
49.К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся вопросы, предусмотренные частью 7 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
50.Для организации деятельности ТОС на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории, избираются органы ТОС.
Органы ТОС могут быть единоличными и (или) коллегиальными.
Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.
Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
51.Администрация города Новоалтайска выдает председателям ТОС удостоверения.
52.Лица, избранные в состав органов ТОС, вправе присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления города Новоалтайска.
Раздел VII.экономическая и финансовая основа территориального общественного самоуправления
53.ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и иное имущество, в том числе передаваемое органами местного самоуправления города Новоалтайска, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.
Порядок формирования и отчуждения имущества ТОС, объем и условия осуществления органами ТОС правомочий собственника устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.
54.Экономическую основу ТОС составляют собственные средства, а также добровольные взносы юридических и физических лиц, а также другие поступления, не запрещенные действующим законодательством.
55.Собственные финансовые средства и имущество ТОС используются для достижения целей и задач ТОС, определенных уставом ТОС.
Учет имущества и финансовых средств, финансово-экономическая, хозяйственная деятельность ТОС осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
56.Ответственность за нарушение порядка организации учета имущества, финансовых средств, осуществление финансово-экономической, хозяйственной деятельности ТОС несут соответствующие органы ТОС на основании действующего законодательства.
Раздел VIII.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
57.Органы местного самоуправления города Новоалтайска содействуют становлению и развитию ТОС в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Новоалтайска.
58.Органы местного самоуправления города Новоалтайска в пределах своих полномочий:
1) оказывают содействие органам ТОС в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке в осуществлении права на ТОС;
2) вправе предоставлять органам ТОС помещения для осуществления их деятельности;
3) оказывают организационную, консультационную и методическую помощь органам ТОС;
4) способствуют выполнению решений собраний (конференций), принятых в пределах их компетенции;
5) содействуют в опубликовании итогов собраний (конференций) граждан;
6) осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии с настоящим Положением.
Новоалтайским городским Собранием депутатов принимаются нормативные правовые акты, регламентирующие отношения, связанные с ТОС, в соответствии с действующим законодательством.
59.В соответствии с действующим законодательством ТОС предоставляются средства из бюджета городского округа города Новоалтайска в случаях:
1) участия ТОС в реализации муниципальных программ;
2) выделения ТОС в установленном порядке муниципальных грантов для реализации общественно полезных проектов на соответствующей территории осуществления ТОС.
60.Необходимые средства для осуществления ТОС предусматриваются в бюджете городского округа города Новоалтайска на соответствующий финансовый год.
61.Контроль за расходованием ТОС средств, выделенных из бюджета городского округа города Новоалтайска, осуществляется органами местного самоуправления городского округа города Новоалтайска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с уставом ТОС для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ТОС может быть образован контрольно-ревизионный орган ТОС.
Раздел IX.прекращение осуществления территориального общественного самоуправления
62.ТОС, являющееся юридическим лицом, ликвидируется в соответствии с требованиями гражданского законодательства на основе решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
63.Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, может быть прекращена на основании решения собрания (конференции) граждан о самороспуске с обязательным письменным уведомлением Администрации города Новоалтайска в срок не позднее 10 календарных дней с даты принятия решения на собрании (конференции) граждан о самороспуске.
64.Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается:
1) если собрания (конференции) по вопросам осуществления ТОС не проводятся ТОС в течение двух лет со дня учреждения ТОС;
2) если ТОС не осуществляется деятельность, направленная на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения, в течение двух лет со дня учреждения ТОС.
65.При наступлении оснований прекращения ТОС, указанных пунктами 63, 64 настоящего Положения, Администрация города Новоалтайска обеспечивает подготовку и направление в Новоалтайское городское Собрание депутатов проекта решения об отмене решения об установлении границ территории осуществления ТОС.