Приложение к Решению от 28.02.2017 г № 9 Положение

Положение о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования егорьевский район Алтайского края

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основе действующего законодательства РФ и устанавливает порядок управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
1.Общие положения
1.1.В состав муниципального имущества входит:
- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края;
- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края, решениями Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края и настоящим Положением.
1.3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества и передачи его в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование определяются Положением о порядке приватизации имущества муниципальной собственности и настоящим Положением.
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением, владением, пользованием и распоряжением земельными, водными и иными природными ресурсами.
1.5.В арендное и безвозмездное пользование может быть передано имущество, являющееся собственностью муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее - муниципальное имущество), выраженное в виде непотребляемых вещей, в том числе: здания, сооружения (далее по тексту - здания), помещения в здании и другое недвижимое имущество (кроме земельных участков и иных природных ресурсов), а также оборудование, транспортные средства и другое движимое имущество, составляющее казну района, а также имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое муниципальное имущество, за исключением имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.6.Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования (далее - договоры пользования), в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
1.7.Заключение договоров пользования в отношении вышеуказанного имущества осуществляется без проведения торгов при передаче такого имущества:
1) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
2) государственным и муниципальным учреждениям;
3) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям, объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
4) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
5) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
6) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
7) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
8) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
9) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
10) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;
11) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
12) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона;
13) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или в иных случаях, установленных действующим законодательством;
14) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
15) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
1.8.Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с:
1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
1.9.При проведении аукциона или конкурса, за исключением проведения конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, начальная цена договора устанавливается равной месячному размеру арендной платы за муниципальное имущество, являющееся предметом аукциона или конкурса, или в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом, определяемого в порядке, установленном для расчета месячного размера арендной платы. В случае, если аукцион или конкурс на право заключения договора аренды был признан несостоявшимся, организатор аукциона или конкурса вправе при его повторном проведении снизить начальную цену аукциона или конкурса и ежемесячный размер арендной платы на 25%%.
1.10.В порядке, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Положения, осуществляется заключение договоров пользования в отношении муниципального:
недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям;
недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления.
1.11.Не допускается заключение договоров, указанных в 1.6, 1.10, настоящего Положения, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;
1.12.При заключении и (или) исполнении договоров, указанных в пунктах 1.6, 1.7, 1.10 настоящего Положения, их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором;
1.13.По истечении срока договора аренды, указанного в пунктах 1.6, 1.7, 1.10 настоящего Положения, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
1.14.Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в пункте 1.13 настоящего Положения, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
1.15.В соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", хозяйствующим субъектам может быть предоставлена муниципальная преференция. Решение о предоставлении муниципальной преференции принимается администрацией района на основании заключения комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества (далее - комиссия).
Состав и положение о комиссии утверждается постановлением администрации района.
1.16.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров пользования (далее - торгов) и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса установлены антимонопольным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Организатором торгов в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступает администрация Егорьевского района Алтайского края (далее - администрация района), которая обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности в случае, если предметом торгов является объект недвижимости. Для проведения торгов администрация района в течение 10 дней с момента поступления соответствующего запроса предоставляет организатору аукциона или конкурса техническое заключение о функциональном назначении объекта и разрешенном использовании земельного участка.
Функции организатора торгов в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выполняет муниципальное предприятие или учреждение, наделенное соответствующим правом на имущество, являющееся предметом торгов. В отношении имущества, которым муниципальное предприятие или учреждение не вправе распоряжаться без согласия собственника (представителя собственника), торги проводятся только с предварительного согласия администрации района.
Положение об аукционной и конкурсной комиссии и состав аукционной и конкурсной комиссии утверждаются организатором торгов. При проведении торгов в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в состав аукционной и конкурсной комиссии включается представитель администрации района.
Организатор торгов вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции аукционной и конкурсной комиссий, определить ее состав и порядок работы.
1.17.Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами).
Порядок и условия предоставления во временное владение и (или) пользование включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), муниципального имущества, определяются решением Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края.
1.18.Размер арендной платы определяется на основе отчета об оценке рыночной стоимости размера арендной платы.
1.19.Муниципальное имущество может быть передано по договорам пользования гражданам, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицам любой организационно-правовой формы, в том числе иностранным, если действующим законодательством не предусмотрено иное.
До передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам балансодержатель совместно с администрацией района, на территории которого располагается такое имущество, принимают достаточные и необходимые меры для его сохранности.
1.20.Настоящее Положение не распространяется на отношения по передаче в пользование объектов, относящихся в соответствии с действующим законодательством к жилищному фонду.
2.Полномочия органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
2.1.Егорьевский районный Совет депутатов Алтайского края:
- устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- утверждает прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности;
- принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации.
2.2.Администрация района:
- принимает решения о принятии имущества в муниципальную собственность;
- обеспечивает управление муниципальным имуществом;
- решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;
- вносит предложения в Егорьевский районный Совет депутатов Алтайского края об отчуждении объектов муниципальной собственности;
- создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
- определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений;
- принимает решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также о прекращении таких прав;
- принимает решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также о прекращении таких прав;
- от имени муниципального образования обеспечивает в отношении объектов муниципальной собственности, составляющих казну района, заключение, изменение, расторжение и контроль над исполнением договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, изменение, расторжение и контроль над исполнением инвестиционных договоров;
- на основании решения Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
- проводит в отношении объектов муниципальной собственности торги (конкурсы, аукционы) по продаже прав на заключение договоров пользования;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- выполняет функции продавца при приватизации объектов муниципальной собственности в порядке, определенном федеральным законодательством и решениями Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края;
- выступает учредителем доверительного управления муниципальным имуществом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и решениями Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края;
- обеспечивает осуществление регистрации права муниципальной собственности, перехода права собственности при приеме и отчуждении недвижимого имущества;
- организует и осуществляет работу по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества в соответствии с нормами федерального законодательства;
- обращается в суд с исками о признании оспоримой сделки с недвижимым имуществом и транспортными средствами, находящимися на праве хозяйственного ведения предприятия, недействительной, с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки с данным имуществом;
- осуществляет списание имущества, утверждает порядки списания иного муниципального имущества;
- в соответствии с действующим законодательством обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество, за исключением земельных участков, свободных от объектов недвижимости;
- осуществляет полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Егорьевского района Алтайского края:
- ведет реестр объектов муниципальной собственности в порядке, утвержденном решением Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края;
- осуществляет контроль за выполнением условий договоров купли-продажи приватизированного имущества;
- по поручению главы администрации района, участвует в осуществлении приема в муниципальную собственность объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов из государственной собственности, от юридических лиц, признанных банкротами, а также от иных юридических лиц в соответствии с договорами о передаче имущества в муниципальную собственность;
- по поручению главы администрации района принимает участие в деятельности по передаче объектов из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации и Алтайского края;
- отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Егорьевского района Алтайского края является структурным подразделением администрации района обеспечивающим проведение единой политики в области приватизации и управления имуществом и земельных отношений, и подчиняется в своей деятельности главе администрации района.
2.4.Иные органы местного самоуправления:
- от имени муниципального образования выступают учредителями (соучредителями) муниципальных предприятий и учреждений;
- согласовывают передачу муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении казенных учреждений и органов местного самоуправления, в пользование;
- осуществляют контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, за надлежащим использованием имущества, сданного в аренду, переданного на обслуживание, в пределах своей компетенции;
- организуют и контролируют проведение инвентаризации, надлежащего учета, паспортизации объектов недвижимости и регистрации права муниципальной собственности;
- обращаются в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом муниципального предприятия недействительной, с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки;
- осуществляют полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, переданным муниципальным предприятиям
3.1.Администрация района закрепляет за муниципальными предприятиями муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения.
Право на имущество, переданное муниципальному предприятию, возникает с момента передачи такого имущества муниципальному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено распоряжением администрации района.
Муниципальное предприятие пользуется имуществом, переданным ему на праве хозяйственного ведения, в соответствии с целями своей деятельности.
3.2.Решения о согласовании продажи и иного отчуждения недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, принимаются Егорьевским районным Советом депутатов Алтайского края.
Муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края и решениями Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края.
Движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.
3.3.Муниципальное предприятие не вправе сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ принадлежащее ему недвижимое имущество, совершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия, сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества без письменного согласия собственника.
Сделки, совершаемые с недвижимым имуществом и транспортными средствами, находящимися на праве хозяйственного ведения, подлежат согласованию с администрацией района.
3.4.Муниципальное унитарное предприятие обязано ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, после уплаты налогов и иных обязательных платежей перечислять 10%% от прибыли, остающейся в его распоряжении, в бюджет района.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения данного обязательства муниципальное унитарное предприятие оплачивает в бюджет района проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок перечисления в районный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется решением Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края.
3.5.Муниципальное имущество передается муниципальным предприятиям администрацией района по договорам аренды, безвозмездного пользования, на обслуживание и ином праве в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.
3.6.Затраты иных органов местного самоуправления, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией и банкротством муниципальных предприятий (услуги нотариуса, государственные пошлины, изготовление печатей и штампов, открытие счета, погашение кредиторской задолженности, заработная плата ликвидационной комиссии либо оплата услуг организации, осуществляющей ликвидацию, рыночная оценка имущества, услуги аудитора, услуги, связанные с обработкой и сдачей в архив соответствующих документов муниципального предприятия, вознаграждение и иные затраты конкурсного управляющего в случаях, установленных действующим законодательством), являются расходными обязательствами муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
4.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, иными органами местного самоуправления
4.1.Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация муниципальных учреждений осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением администрации района. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными учреждениями и иными органами местного самоуправления (далее - учреждения), наделенными правами юридического лица, на праве оперативного управления.
Контроль за эффективностью использования, за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляет орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
4.2.Порядок распоряжения имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, устанавливается распоряжением администрации района.
4.2.1.Муниципальное автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у автономного учреждения на праве оперативного управления, оно вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
4.2.2.Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у бюджетного учреждения на праве оперативного управления, оно вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
4.2.3.Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
4.2.4.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению.
4.3.При переходе права собственности на учреждение как имущественный комплекс к другому лицу за учреждением сохраняется право оперативного управления на закрепленное за ним имущество.
4.4.Затраты, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений (услуги нотариуса, государственные пошлины, изготовление печатей и штампов, открытие счета, погашение кредиторской задолженности, заработная плата ликвидационной комиссии, рыночная оценка имущества, услуги аудитора, услуги, связанные с обработкой и сдачей в архив соответствующих документов муниципального учреждения); регистрацией права муниципальной собственности и оперативного управления (оформление адресной справки, изготовление и внесение изменений в техническую документацию (технический план, технический паспорт, кадастровый план территории), государственные пошлины, контрольная съемка, межевание, определение границ и присвоение кадастрового номера земельному участку); списанием основных средств (услуги независимого оценщика), являются расходными обязательствами муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
5.Владение, пользование и распоряжение акциями (частями акций), долями, находящимися в собственности муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, в уставных капиталах хозяйственных обществ
5.1.Владельцем (держателем) акций (частей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, является муниципальное образование Егорьевский район Алтайского края в лице администрации района, которое включается в реестр акционеров акционерных обществ, акциями которых он владеет.
5.2.Владение, пользование и распоряжение акциями (частями акций), долями, находящимися в муниципальной собственности, в уставных капиталах хозяйственных обществ, осуществляет администрация района через своих представителей.
Глава администрации района осуществляет следующие полномочия:
- голосует акциями на собраниях акционеров (участников);
- принимает участие в общих собраниях хозяйственных обществ.
Полномочия представителя администрации района удостоверяются доверенностью.
Порядок согласования единой позиции по голосованию в отношении вопросов, вынесенных на рассмотрение собраний акционеров и общих собраний хозяйственных обществ, утверждается постановлением администрации района.
5.3.Представителями интересов муниципального образования Егорьевский район Алтайского края в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ являются муниципальные служащие органов местного самоуправления.
5.4.Порядок участия представителей органов местного самоуправления в советах директоров и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции (часть акций) которых находятся в собственности муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, утверждается постановлением администрации района.
5.5.Неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим органов местного самоуправления своих обязанностей в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ влечет дисциплинарную ответственность.
5.6.Денежные средства в виде дивидендов или чистой прибыли перечисляются в бюджет района.
6.Передача в арендное пользование муниципального имущества, составляющего казну района
6.1.Арендодателем муниципального имущества, составляющего казну района, выступает администрация района.
6.2.Договоры аренды заключаются на срок до 10-ти лет. По постановлению администрации района срок аренды может быть установлен до 15-ти лет. По решению Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края срок аренды может быть установлен более 15-ти лет.
6.3.Условия передачи в арендное пользование муниципального имущества прописываются в договоре аренды.
Условия договора аренды могут быть изменены и (или) дополнены в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами с учетом объективной необходимости и специфики предмета договора аренды.
6.4.Арендатор муниципального недвижимого имущества обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги (потребляемые энергоресурсы), содержать арендуемые помещения и прилегающую территорию, а также инженерные коммуникации внутри этих помещений в надлежащем состоянии.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, не переданного в пользование третьим лицам, лежит на балансодержателе.
6.5.Арендатор с предварительного согласия администрации района вправе передать арендуемое им имущество в субарендное пользование. Порядок и условия передачи муниципального имущества в субарендное пользование определяются действующим законодательством и отражаются в договоре субаренды.
7.Передача в арендное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения
7.1.Передача в арендное пользование муниципальным предприятием имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, производится только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом соответствующего предприятия.
7.2.Величина размера арендной платы устанавливается по соглашению сторон, но она не может быть менее величины арендной платы, установленной в соответствии с пунктом 1.18 Положения.
7.3.При заключении договоров аренды предприятие руководствуется настоящим Положением.
8.Передача в арендное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления
8.1.Муниципальные автономные и бюджетные учреждения вправе передавать муниципальное имущество, находящееся у них в оперативном управлении, в арендное пользование лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
Муниципальное казенное учреждение вправе передавать муниципальное имущество, находящееся у него в оперативном управлении, в арендное пользование только в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества.
8.2.Величина размера арендной платы устанавливается по соглашению сторон, но она не может быть менее величины арендной платы, установленной в соответствии с пунктом 1.18 Положения.
8.3.При заключении договоров аренды учреждение руководствуется настоящим Положением.
8.4.Передача в субарендное пользование имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, запрещается.
9.Порядок перечисления и распределения платежей
9.1.Платежи по договорам аренды (арендная плата, пени и штрафы) за муниципальное имущество, составляющее казну района, а также закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, денежные средства, полученные в качестве неосновательного обогащения вследствие использования такого имущества, и проценты за пользование чужими денежными средствами перечисляются в бюджет района.
9.2.Платежи по договорам аренды (арендная плата, пени и штрафы) за муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными учреждениями, а также денежные средства, полученные в качестве неосновательного обогащения вследствие использования такого имущества, и проценты за пользование чужими денежными средствами перечисляются соответственно на расчетный счет муниципального предприятия, расчетный и (или) лицевой счета муниципального автономного учреждения, лицевой счет муниципального бюджетного учреждения.
9.3.Арендаторы муниципального имущества должны перечислять арендные платежи ежемесячно по 15-е число текущего месяца в порядке, предусмотренном договором аренды. Арендаторы, являющиеся организациями, финансируемыми из федерального и (или) краевого бюджетов, перечисляют арендные платежи по 15-е число месяца, следующего за текущим, в порядке, предусмотренном договором аренды.
При неуплате платежей по договору в установленные сроки арендатор уплачивает пени в размере процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга) от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
9.4.Понижающий коэффициент при расчете арендной платы по договорам аренды применяется по постановлению администрации района в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
10.Передача муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования
10.1.Ссудодателем муниципального имущества выступает администрация района.
10.2.В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", передача муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования осуществляется без проведения торгов на право заключения такого договора.
Договор безвозмездного пользования в таких случаях заключается на основании распоряжения администрации района.
10.3.Распоряжение администрации района не требуется при предоставлении муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования муниципальным учреждениям для осуществления уставной деятельности.
11.Особенности передачи в арендное пользование некоторых объектов недвижимости
11.1.Арендодателем объектов инженерной инфраструктуры выступает администрация района.
11.2.Передача в арендное пользование объектов инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11.3.Размер арендной платы в отношении объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, не относящихся к нежилым зданиям (помещениям), устанавливается, исходя из рыночной стоимости аренды, определенной на основании отчета об оценке независимого оценщика.
12.Контроль за использованием переданного в пользование муниципального имущества
12.1.Контроль за эффективностью использования муниципального имущества, переданного по договорам пользования, осуществляет администрация района.
12.2.Контроль за содержанием муниципального имущества, своевременностью производства текущего и капитального ремонтов, а также контроль за соблюдением условий договоров субаренды в части количества используемых площадей осуществляет администрация района. В случае обнаружения нарушений администрацией района в присутствии арендатора составляется акт проверки.
12.3.Руководители органов местного самоуправления района, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений несут ответственность за деятельность, осуществляемую во исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
13.Порядок передачи муниципального имущества по договору доверительного управления
13.1.Учредителем управления по договору доверительного управления муниципальным имуществом выступает администрация района.
13.2.Существенными условиями договора доверительного управления муниципальным имуществом являются:
- состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
- размер и форма вознаграждения доверительному управляющему;
- срок действия договора;
- срок перечисления доходов в бюджет района;
- текущее содержание имущества;
- государственная регистрация передачи муниципального имущества в установленных законом случаях за счет средств доверительного управляющего.
13.3.Доверительный управляющий обязан перечислить доходы, полученные от использования муниципального имущества, переданного по договору доверительного управления муниципальным имуществом, в бюджет района до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
13.4.Доверительный управляющий обязан обеспечивать поступление дохода от использования переданного по акту приема-передачи муниципального имущества не менее размера арендной платы, установленной в настоящем Положении, по каждому переданному объекту.