Закон от 14.09.2006 г № 443
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по распределению бюджетам поселений субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по распределению бюджетам поселений субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по распределению бюджетам поселений субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственные полномочия).
2.Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
3.Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 2.Полномочия органов местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:
1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
3) используют предоставленные субвенции из краевого бюджета по целевому назначению;
4) оказывают органам местного самоуправления поселений методическую помощь и информационное сопровождение процесса предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии);
5) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
6) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления поселений на выплату субсидий.
Статья 3.Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края
1.Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов:
1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;
2) контролирует целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) взыскивает в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий.
2.Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения:
1) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) оказывает методическую помощь и информационное сопровождение процесса осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3.Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения:
1) дают обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, в пределах своей компетенции издают по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий обязательные для исполнения нормативные правовые акты;
3) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 4.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1.Для осуществления государственных полномочий муниципальным районам передаются в виде субвенций необходимые финансовые средства из краевого фонда компенсаций.
2.Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для осуществления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и определяется из утвержденных краевых стандартов:
1) нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
2) стоимости жилищно-коммунальных услуг;
3) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
3.Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
4.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным районам на эти цели финансовых средств.
Статья 5.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения.
2.Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения осуществляют контроль путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам государственных полномочий.
Статья 6.Отчетность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, в порядке и в сроки, установленные Администрацией Алтайского края.
Статья 7.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;
2) в случае установления уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) по соглашению между органами местного самоуправления и главой Администрации Алтайского края.
2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных или использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Глава Администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
14 сентября 2006 года
N 91-ЗС