Закон от 05.09.2006 г № 410
О предоставлении органам местного самоуправления субвенций из краевого бюджета для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Настоящий Закон регулирует порядок предоставления субвенций из краевого бюджета местным бюджетам городских округов и поселений для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
Статья 1.Предоставление субсидий
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановления и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Полномочия органов местного самоуправления городских округов и поселений
1.К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений (далее - органы местного самоуправления) относятся расчет субсидий и организация их предоставления.
2.Органы местного самоуправления:
1) представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения отчеты и иную информацию, связанную с расчетом субсидий и их предоставлением, в порядке и в сроки, установленные Администрацией Алтайского края;
2) используют предоставленные субвенции из краевого бюджета по целевому назначению;
3) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения проверок по расчету и предоставлению гражданам субсидий.
Статья 3.Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края
1.Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов:
1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства органам местного самоуправления для выплаты гражданам субсидий;
2) осуществляет контроль за целевым использованием субвенций;
3) взыскивает в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для выплаты гражданам субсидий;
4) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, в пределах своей компетенции издает обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам расчета и предоставления субсидий;
5) дает обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам расчета и предоставления субсидий.
2.Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения:
1) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по расчету субсидий и организации их предоставления;
2) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь и информационное сопровождение процесса предоставления субсидий.
3.Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и социальной защиты населения в пределах своих полномочий осуществляют:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по расчету и организации предоставления гражданам субсидий;
2) истребование у органов местного самоуправления необходимых документов и другой информации, связанной с расчетом субсидий и организацией их предоставления;
3) заслушивание должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам расчета и организации предоставления субсидий.
Статья 4.Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий
1.Финансирование расходов, связанных с выплатой субсидий по утвержденным краевым стандартам оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, является расходным обязательством Алтайского края и осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета.
2.Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для выплаты субсидий устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год и определяется из утвержденных краевых стандартов:
1) нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
2) стоимости жилищно-коммунальных услуг;
3) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
3.Субвенции зачисляются в бюджеты городских округов в установленном для исполнения краевого бюджета порядке.
Субвенции в установленном для исполнения краевого бюджета порядке зачисляются в бюджеты муниципальных районов для распределения бюджетам поселений в соответствии с законом Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по распределению бюджетам поселений субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4.Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке, пересылке субсидий, а также учреждений банка по зачислению субсидий на счета граждан производится за счет передаваемых органам местного самоуправления субвенций:
1) организациям федеральной почтовой связи в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий;
2) учреждениям банка в размере, определяемом Администрацией Алтайского края.
5.Органы местного самоуправления несут ответственность за правильность расчета и выплаты субсидий.
Статья 5.Заключительные положения
1.До утверждения региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на основании которых исчисляются субсидии, определяются в пределах социальной нормы жилого помещения исходя из установленных цен на содержание и ремонт жилого помещения по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, тарифов и нормативов на коммунальные услуги, оказываемые гражданам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности. Расходы граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края, правовыми актами органов местного самоуправления предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа (скидки), уменьшаются на размер предоставляемых скидок.
2.При расчете субсидии гражданам, относящимся к социально-демографической группе "пенсионеры", используется величина прожиточного минимума, установленная в Алтайском крае на душу населения.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) закон Алтайского края от 3 декабря 2004 года N 60-ЗС "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Алтайском крае" ;
2) статью 4 закона Алтайского края от 29 декабря 2005 года N 139-ЗС "О внесении изменений в законодательные акты Алтайского края" .
Глава Администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
5 сентября 2006 года
N 74-ЗС